2.中國古代的福利思想:(1)儒家?以人為本?、?仁?然後呢。大同?思想②墨家?博愛?思想(3)道家?無所事事?想
3.社會福利:通常是國家或社會在立法或政策允許的範圍內,對所有對象在壹定生活水平的基礎上,普遍提供盡可能提高生活質量的資金和服務的壹種社會保障制度。
4.中國的社會福利制度分為職業福利和社會福利。
5.中國社會福利制度改革趨勢:企業在轉換經營機制的過程中,要改變過去在計劃經濟體制下所承載的?辦社團?的沈重負擔,把這部分社會福利服務推向社會。在轉變職能的過程中,政府也要改變過去?安排好了?社會福利的實踐使社會承擔了更多的社會福利服務責任。這樣就形成了我國社會福利服務的四個支撐點:壹是政府;第二是企業;第三是社區,尤其是基層社區;第四,社團,尤其是非政府的社會福利服務(社會工作)和慈善機構。
6.民政部門在中國社會發展中的作用:①保障人民的基本權利,實現社會民主進步;②廣泛提供社會服務,確保改革順利進行;③實施社會管理,促進社會良性運行;④協調軍政軍民關系,促進鞏固國防建設。
7.民政社會工作的理論基礎:①社會主義人道主義既強調社會對個人的尊重和滿足,也強調個人對社會的責任和貢獻;②法律和政治平等,經濟和社會平等;②人的需要、分配和再分配理論;①自然需要;③壹般需要或經濟需要;④精神需求;③社會福利社會化。
8.社會工作民政管理模式的特點:(1)民政部門擁有從中央、省(自治區、直轄市)、地區(自治州、地級市)、縣(自治縣、縣級市)、鎮(街道)到村、居委會的全國行政網絡和自上而下的信息渠道。(2)新中國成立以來,民政系統由於責任重大,對負面的社會狀況特別關註。與基層的貧困弱勢群體也有特殊的聯系。改革開放以來,我國進入了經濟轉軌和社會轉型的劇烈變革時期,民政部門面臨的社會問題也急劇增多。民政部門出臺重大改革措施和社會政策,必須經黨中央、國務院或全國人大批準,同時必須依靠各部門和地方各級政府的支持。5.建設基層政權和群眾自治組織是民政部門的職責之壹。因此,它與基層社區有著天然的聯系。
9.民政部門的組織結構及其與社會工作的聯系:①與社會福利和社會工作直接相關的民政職能機構①民間組織管理局②優撫安置局③救災處④最低生活保障處⑤基層政權和社區建設處⑤社會福利和社會事務部②與社會福利和社會工作間接相關的民政職能機構①財政和政府事務部②外事處③辦公廳。
10、民政部門社會工作主要內容(1)社會福利服務(2)災害救助(3)優撫安置(4)城市居民最低生活保障制度(5)城市流浪乞討人員社會救助管理。
11.社會福利事業:指政府和社會為滿足特定社會福利對象的基本生活需求而向其提供的配套社會福利服務,主要包括縣級以上政府部門興辦的社會福利院、社區興辦的兒童福利院和敬老院。
12.中國社會福利事業的發展階段分為:(1)中華人民共和國成立時期。當時,社會福利與社會救濟緊密相連,主要是解決戰爭遺留下來的流亡無助者的生活和安置問題。(2)20世紀50年代末至改革開放前。此時,社會福利從社會救濟中分離出來,形成了獨立的工作體系,主要服務於無家可歸、無依無靠、無生活來源的老人、兒童和殘疾人(簡稱“三無對象”)。社會福利社會辦公室?這包括兩個方面:壹是大力倡導社區辦福利事業,二是現有福利機構向社會開放。
13,國營社會福利機構主要采用?三不?人員,主要內容有:(1)優先撫育老年人,妥善安排他們的生活,適當進行壹些力所能及的娛樂活動和生產勞動,以豐富他們的生活內容,增進他們的身心健康;(2)把育兒與對學齡兒童的教育結合起來,使他們德智體全面發展,至少讓他們接受中等教育,有培養前途的要讓他們繼續深造;(3)優先照顧嬰幼兒,讓他們健康成長;對於那些智力健全但身體殘疾的人來說,是把養育和教育結合起來。至於那些智力遲鈍的人,我們應該訓練他們盡可能地照顧自己。(4)對精神病人,是養治結合,通過藥物治療和適當參加勞動、娛樂、教育活動進行綜合治療。
14、社會福利企業:指政府和社會為有勞動能力的殘疾人就業提供的社會福利服務。社會福利企業可以從事工業、商業或服務業,享受稅收優惠。
15、城市社區服務:是指政府的倡議,以壹定水平的城市社區組織為主體和支撐,自助?以互助為基礎、群眾廣泛參與的社會福利服務,既突出重點對象,又面向全體社會成員,以服務設施和服務提高城市居民的生活質量。
16,目前?五保?支持方式:(1)網絡支持。以鄉鎮敬老院為五保服務中心,統壹管理全鄉五保工作。由鄉鎮或村統壹制定扶持標準,統壹籌集和發放扶持資金和物資。五保對象在原居地居住,村裏有保障服務組提供日常生活服務(3)合同供養。由五保對象及其親屬或鄰居自願協商,簽訂贍養協議或遺贈協議,贍養關系確立後,供養人承擔全面贍養義務(4)集中贍養。養老院、福利院等。由鄉鎮或個體經營者組織,五保對象(五)合作養老保險在院內投入支持。
17、扶貧:是指對農村有壹定生產經營能力的貧困戶在政策、資金、物資、技術、信息等方面給予支持的社會救助,旨在通過生產經營活動擺脫貧困。
18.民政部門扶貧的途徑:①財政支持;②政策和思想支持;③科技支撐;④相應的配套措施包括:組織經濟實體扶貧,建立保護幹部扶貧責任制,變無償資助為有償資助,建立扶貧周轉金,多渠道擴大扶貧資金來源。
19、社會救助:中央和地方政府通過財政撥款方式,依法向特定社會救助對象提供的社會救助。分為定期定量救濟和臨時救濟。
20.誰有資格享受定期定量救濟:城鎮居民?三不?人員和部分農村五保對象;符合減免條件的前職工;符合黨中央、國務院有關文件規定,需要特殊救助的人員。
21.民政部門職責範圍內的優撫工作包括: (壹)國家撫恤;(2)政府補貼;(3)優待群眾;(五)退伍軍人安置;(6)優撫機構管理。
22.現行的優撫安置法律法規有以下規定: (壹)優撫安置對象包括:革命烈士家屬、病故軍人家屬、革命傷殘軍人家屬、現役軍人家屬、復員軍人及其他特殊對象。安置工作的對象是當年的復員退伍軍人和軍隊離退休幹部。(2)各類優撫對象可按法定條件享受國家撫恤金(含死亡撫恤金、傷殘撫恤金)、政府補助(含定期定量補助、臨時補助)和群眾優待(含現金補助、社會服務)。(3)復員退伍軍人主要幫助他們解決就業和生產中的困難和問題。安置軍隊離退休幹部,主要是妥善安排他們的生活,讓他們安度晚年。
23.民政部門社會工作的發展:①促進社會政策的發展和完善;①推進社會福利社會化進程;②推進自然災害應急體系建設;③完善城鄉社會救助體系;④建立和完善法律法規;②指導和管理民間社會福利組織。
24.進壹步推進社會福利社會化的措施:(1)積極探索鼓勵社會力量興辦社會福利事業和學習?私人辦公室協助?、?公與私?加快福利機構和福利企業改革的措施(二)組織實施孤殘兒童康復手術?明天的計劃?(3)加強福利彩票發行管理。