（壹）學習公***財政知識轉變觀念，加快建設適應我國國情的公***財政體系
市場經濟與公***財政這是壹門新的學問，全黨全民尤其是領導幹部要很好的學習和掌握，以此推進我國財政體制改革，進壹步調整和優化財政收支結構，努力減少盈利性、經營性領域的投資，把盈利性、經營性事業單位推向市場；控制財政赤子，實行增收節支，把財力主要用於公***產品和公***服務的事業發展和需要。尤其要轉變和樹立下列幾個重要觀念。
1.樹立收支預算的法定觀念。預算是公***財政的核心。改變壹些單位和部門只有政績觀念、工程項目觀念，預算觀念淡薄的狀況，實行由政績工程觀念向預算法定觀念轉變，實行預算公開與透明制度。2.樹立以人為本的觀念。建立公***財政體制是切實按照“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的要求，樹立以人為本為民理財的理念。3.樹立關心財政、愛護財政的大局觀念。財政制度是國家的基本制度，是我國憲法制度的重要內容。不要用錢了才想到財政，不要越過財政制度打擦邊球。充分認識建立強大、穩固的財政，在國家政治、經濟、社會和國際競爭中的重要地位和作用。4.樹立分稅制與公***財政體制相結合的觀念。1994年實施的分稅制的財政體制，是建立市場經濟基本框架的需要，與近幾年逐步建立起來的公***財政體制，是完善社會主義市場經濟體制的需要，這二者不是對立的，而是壹致的。公***財政體制包含了分稅制的內容，分稅制是公***財政的補充。在我國財政體制的特色應當是實行分稅制與公***財政體系相結合的體制。
（二）加強法治是建立公***財政的基礎，加快和提升公***財政體系立法的進程
按照公***財政改革的決策和立法決策並行不悖的原則要求；按照財政法律是對現存財政關系的規定和反映的原則要求；按照對財政政策的連續性、穩定性和前瞻性的立法原則。對公***財政的立法和完善，不僅要求數量，而且更要求質量和級次，其主要內容大致包括以下幾個方面[2]。
第壹，在公***財政的基本法律方面。包含：1.公***財政或財政基本法、《稅法通則》、《中央與地方財政收支劃分法》、《財政監督法》、規範中央和地方政府的職權。2.適應公***財政框架下的國家預算制度，修訂《預算法》。制定和完善《預算外資金管理條例》，對公***財政體制和支出結構制度寫進現行的預算法，具有填補空白的性質。3.《社會保障資金收支管理法》。包括制定社會保障資金管理制度和社會救濟資金、失業救濟資金、職工養老資金、醫療資金、優撫安置資金等各項資金管理制度。4.國有資產法或《國有資產收支管理法》。主要內容包括制定國有資產壹系列的管理制度、國有資產投資、經營模式、收益分配和監管方式等制度。
第二，在公***財政的收入方面。含：1.實行企業所得稅“兩法”合並。《個人所得稅法》的進壹步修訂和完善。2.流轉稅和財產稅的改革和規定。改革房地產稅和土地增值稅，實行物業稅及其立法。3.《稅收征管法》及其實施細則。制定《納稅人權益保護法》。4.制定非稅收收入組織管理法。包括《政府性基金管理法》、《行政事業性收費法》、《彩票法》等。5.政府債務管理法。包括《國債管理法》和外債管理法。
第三，在公***財政支出方面。含：1.《財政投資法》；2.《財政轉移支付法》；3.《政府采購法》；4.《財政補貼法》；5.稅式支出法；6.公***文化教育事業、公***衛生事業、公***科學技術事業以及應對各種突發事件等方面的公***支出的規定；
第四，在公***財政管理監督方面。含：1.財務收支管理法。包括財務通則、《財務管理法》。2.會計核算方面的法律。包括會計準則、《會計法》、《註冊會計師法》。3.制定《反洗錢法》。4.公***財政收支監督法。