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河北省大型群眾性活動安全管理辦法

第壹章 總 則第壹條 為加強對大型群眾性活動的安全管理,保護公民人身、財產安全,維護社會治安秩序和公***安全,根據《大型群眾性活動安全管理條例》和其他有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條 在本省行政區域內舉辦的大型群眾性活動的安全管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱大型群眾性活動,是指縣級以上人民政府有關部門、企事業單位等法人或者其他組織采取租賃、借用或者其他方式占用場所、場地(以下統稱場所),面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到壹千人以上的下列活動:

(壹)體育比賽活動;

(二)演唱會、音樂會等文藝演出活動;

(三)展覽、展銷等活動;

(四)遊園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動;

(五)人才招聘、現場開獎的彩票銷售等活動。

影劇院、音樂廳、公園、娛樂場所等在其日常業務範圍內舉辦的活動,不適用本辦法的規定。第四條 大型群眾性活動的安全管理應當堅持安全第壹、預防為主的方針,遵循承辦者負責、政府監管的原則。第五條 縣級以上人民政府應當加強對大型群眾性活動安全管理工作的領導,建立綜合協調工作機制,督促公安機關和其他有關部門依法履行安全管理職責,協調、解決大型群眾性活動安全管理中的重大問題。第六條 縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工作。

縣級以上人民政府應急管理辦事機構和安全監管、質監、食品藥品監管、住房城鄉建設、交通運輸、商務、文化、體育、衛生計生、教育、旅遊、工商、城市管理、環境保護、信訪、氣象、通信管理等部門,按照規定職責負責大型群眾性活動的有關安全管理工作。第七條 各級人民政府和有關部門應當采取多種形式,加強與大型群眾性活動有關的法律、法規、規章和安全知識宣傳,增強公民的安全意識和防範能力。第二章 安全責任第八條 大型群眾性活動承辦者(以下簡稱承辦者)對其承辦活動的安全負責,承辦者的主要負責人為大型群眾性活動的安全責任人。

大型群眾性活動由兩個以上單位***同承辦的,承辦者應當簽訂聯合承辦安全協議,明確各自的安全責任,並確定主要安全責任人。第九條 承辦者應當履行下列安全責任:

(壹)進行安全風險預測或者委托評估機構進行安全風險評估,制定大型群眾性活動安全工作方案和突發事件應急預案;

(二)建立並落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、安全工作人員崗位職責;

(三)配備與大型群眾性活動的規模、安全風險等級相適應的安檢門、搜爆儀等安全檢查設備;

(四)聘請安全保衛、電力、通信保障等方面的專業技術人員參與大型群眾性活動安全工作,並進行安全教育培訓;

(五)組織實施現場安全工作,開展安全檢查,及時排除安全隱患;

(六)落實醫療救護、衛生防疫、食品安全、滅火、突發氣象災害防範、應急疏散等應急措施並組織演練;

(七)接受公安機關和其他有關部門、單位的工作指導、監督檢查;

(八)為大型群眾性活動安全工作提供物資、經費等必要的保障;

(九)保障活動場所內臨時搭建的設施、建築物的安全,對臨時增加的輔助設施設置警示標誌。

鼓勵承辦者招募誌願者為大型群眾性活動的安全提供誌願服務。第十條 大型群眾性活動場所管理者(以下簡稱場所管理者)應當履行下列安全責任:

(壹)保障活動場所、設施符合國家安全標準和安全規定,並向承辦者提供核準的活動場所人員安全容量、安全疏散通道、出入口以及供電系統等涉及活動場所使用安全的資料、證明;

(二)保障安全疏散通道、疏散指示標誌、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明符合法律、法規和技術標準的規定;

(三)保障消防設施、器材和活動場所的視頻監控設備等安全設施配置齊全、完好有效,監控信息保存期限不得少於三十日;

(四)提供必要的停車場地,並維護安全秩序;

(五)配備供水、供電、供氣等專業技術人員,保證重點部位的設施正常運轉;

(六)活動舉辦過程中發生公***安全事故或者其他突發事件時,協助承辦者和有關部門、單位做好應急處置與救援工作。