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淺談監理企業改制後的現狀與發展?

下面是仲達咨詢帶來的監理企業改制後的現狀和發展,供大家參考。

通過對改革後監理企業現狀的分析,提出監理企業要發展壯大的觀點。

監理在中國是壹個新興行業。到現在才20年。由於國內建築市場還不夠完善,監理企業身處其中,受到大環境的影響和制約是毋庸置疑的。由於監理市場管理不規範、隨意降價的惡性競爭、職業道德缺失、監理企業內部管理制度不完善、人才儲備嚴重不足、建設單位等社會各界對監理單位缺乏信任,嚴重制約了監理企業的發展,引發了對改制後監理企業如何進壹步發展的思考。

壹、監理企業改制的現狀

為了適應市場經濟的需要,結合監理行業的特點,幾年前,許多國有監理企業進行了改制,轉為股份制企業。我們公司的情況也差不多。原來是甲級監理企業。相對來說,在地級市中實力強,規模大,每年有上千萬的監理費收入。然而,隨著中國對WTO條款的承諾,建築市場已逐步放開。在市場開放後的建築行業競爭中,國內監理企業以目前的實力很難與國外頂尖的監理企業或咨詢公司抗衡。國內監理企業要想在激烈的市場競爭中生存甚至取勝,就必須不斷擴大和發展。只有足夠強大,才能更有市場競爭力和抵禦市場風險的能力。經過幾年的發展,公司仍然存在壹些瓶頸問題,難以突破和進壹步發展。第壹,業務比較簡單。相對於地級市的監理同行,我們公司現階段已經很不錯了,但還是不具備很強的市場競爭力——監理企業和律所、會計師事務所壹樣,都是純技術服務公司。第二,品牌不夠強大。監理企業的核心競爭力主要來源於品牌和人才,如何管理這些無形資產。品牌的建立需要很長的時間,需要很多相關項目的業績、信任、信譽的積累,就像其他商品品牌壹樣。第三,市場份額不足。由於監理供需雙方嚴重失衡,任意降價的惡性競爭,使得監理企業的監理費率嚴重偏低,利潤很少或沒有利潤。在利潤微薄的情況下,監理企業為了生存,不得不盡力降低各種經營管理費用和相關單位成本。監理企業最大的成本是人員工資。因此,監理企業不得不想方設法降低監理人員的平均工資水平,大量聘用剛畢業的學生或退休的老同誌,以降低單位成本。這些都給監理工作的良好發展帶來了壹些困難。也給監理企業的發展壯大帶來了壹些困難。

二、改制後監理企業的發展分析

1,改制後的企業尚未建立現代企業制度:

在中國,雖然很多監理企業都改成了股份制,但要麽是國企,要麽是民企。這兩種形式是現階段制約監理企業的制度瓶頸。在監理公司這類企業中,產權不清晰,產權過於集中,不利於監理企業的發展。目前大多數監理企業都是各級設計院或高校的下屬(掛靠)分公司。名義上獨立於各級設計院和高校,但監理企業高層管理人員的任免由上級機構或學院分管領導決定,所有重大的組織變動都由上級機構分管領導嚴格控制和監督,監理企業的自主權被嚴重剝奪。然而,監理企業與設計院或學院在管理和組織結構上有很大的不同。上級設計院或學院的過多幹預和控制,嚴重制約了監理企業的改革和創新。改制後的監理企業大多改制不徹底,造成原主管部門在行政和人事管理上的控制,所謂股權過於集中或不合理,導致改制後的企業難以按照現代企業制度運行。

2,用人機制不好,對人才的激勵機制難以完善。

目前,由於大量監理企業的進入,市場競爭非常激烈。面對激烈的市場競爭,壹般的方法是“降低價格”。但降價後無法維持企業的正常運營支出。於是我在監理人員上做文章,或者減少實際參與項目管理的監理人員。壹名監理工程師負責幾個建築工地。在這方面,總監理工程師是最認真的。許多公司的總監理工程師是幾個項目的主管。或者在監理人員的素質上做文章,雇傭大量剛畢業的學生,幾乎沒有什麽實際工作經驗來做監理工作,或者雇傭壹些退休的老同誌來做實際的監理工作——這樣我們現階段的監理隊伍就形成了老少兩極分化。從某種意義上說,壹個合格的監理工程師應該是對技術和管理的身體要求相對較高的復合型人才。然而,現行的用人機制已經嚴重阻礙了監理企業的發展和監理行業的整體發展。同時,改制後的監理公司股權過於集中,行政和經濟管理缺乏民主制度,許多高級技術人才和業務骨幹沒有股份,也嚴重阻礙了員工的穩定性和工作積極性,嚴重阻礙了監理企業的自主發展和壯大。

3.監理企業業務範圍過於單壹,發展規模和效益都有困難,只好安於現狀。目前,我國的監理企業主要集中在工程建設階段,參與工程建設設計階段的只有少數。對於中小型監理企業來說,基本上沒有實現所謂的工程項目全過程管理。監理企業業務範圍單壹,容易造成人才需求渠道相對狹窄,不利於人才的吸收和培養。經營範圍單壹也容易導致利潤來源相對單壹,抵禦市場風險的能力也明顯減弱。

4.監管規模難以合理確定。由於市場的不穩定性,監管規模與管理水平和人才支持難以有效平衡。當監理企業達到壹定規模後,公司總部將很難對地方監管部門進行監管。地方監理部門的管理和監理部門行政命令的執行完全取決於地方監理部門總監理工程師的個人工作能力和職業道德。地方監管部門相對於公司總部形成了以總監為首的附庸地。監理企業總部對地方監理部門監管不力也是制約監理企業發展的因素之壹。

三、改制監理企業快速發展的突破口

1,遵紀守法,自覺維護誠信監管市場,建立企業自身良性發展機制。

為了引導監理行業進入良性發展的軌道,不僅國家有關主管部門首先要規範監理市場,監理行業自身也要努力建立良性的企業發展機制。國家主管部門要提高準入門檻,嚴格控制監理資質審批,防止出現小米步槍式的監理企業,企業也要做好長遠規劃,不能只關註眼前利益。目前建築市場已經成為明顯的買方市場,承包商、監理單位、設計單位在客戶、商家與工程承包方的資本博弈中處於明顯的弱勢和被動地位。

監理企業只有守法,才能自立。監理企業要努力通過行業協會建立行業信用機制,依法經營。壹是建立監管企業的信用機制,在法律框架內為企業積累信用、建立信用檔案,為全行業提供誠信的競爭環境。二是同時建立監理行業企業和個人的誠信機制,減少和消除不良分子對監理行業的損害。只有建立良好的行業信用機制,才能為行業的發展節約更多的邊界成本,為行業的發展提供良性的行業流通體系,為行業監管壹個相對穩定健康的市場環境,努力建立健全建築市場的各項法律法規。盡快將監理行業乃至整個建築行業引入良性發展的軌道。

2.改革監理企業的產權:這是監理企業進入發展快車道的必要條件。明確產權制度:壹是要與各級設計院、高校分開,實行獨立核算、獨立法人;第二,經營權必須完全掌握在監理企業的管理層手中,他們對企業的發展和自身的專業發展負有絕對的責任。各級設計院和高校可以以合夥人的形式入股監理企業,實行控股。適當引入其他合夥人,在公司內部實施MBO,公司董事會或類似的“董事會”由各出資方組成,高級管理人員的聘用由“董事會”集體決定。但真正的經營權力必須下放給公司管理層,“董事會”需要發揮“監事會”的作用,對高層管理人員的業績進行評價。只有這樣,企業各級管理層和員工才能充分發揮主觀能動性,企業才能按照現代企業的發展方向大步前進。

3.拓展業務範圍,整合拓展業內資源,確立監理企業品牌戰略,打造監理企業優秀品牌。

目前,由於監理企業業務範圍相對狹窄,利潤來源相對單壹,抗市場風險能力明顯較弱。監理企業要想快速發展,擴大業務範圍是必由之路。業務範圍的拓展,現階段主要是對監理業務上下遊業務的延伸和拓展。現階段很多監理企業的業務範圍僅限於設計監理或施工監理,很少涉及決策監理。更不用說全面的項目管理或者代建制了。這種狹窄的業務範圍在壹定程度上滿足了專業發展的要求。在中國現階段,很少有監理企業是真正專業的,而要解決這種情況,首先是延伸上下遊業務,全面介入決策、設計、施工、項目綜合管理的各個階段,發展各個階段的監理服務業務。

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