財務會計概念框架
簡單的說,概念框架就是用來闡釋整個會計報表的主要導向的基礎性說明。 財務會計概念框架是由壹系列說明財務會計並為財務會計所應用的基本概念所組成的理論體系,它可用來評估現有的會計準則、指導並發展未來的會計準則和解決現有的會計準則未曾涉及到的新會計問題。
理論體系簡介
所謂財務會計概念框架,是“財務會計與報告的概念框架”(Conceptual framework for Financial Accounting and Reporting)的簡稱,為了方便通常簡稱為CF,是由壹系列說明財務會計並為財務會計所應用的基本概念所組成的理論體系,是評價現有的會計準則、指導和發展未來會計準則的理論依據。
基本內容
借鑒西方財務會計概念框架已有的研究成果,考慮我國的具體情況,財務會計概念框架的構建應包括以下層次和內容:
1、會計目標、會計基本假設、會計對象,三者作為財務會計概念框架的第壹個層次。
(1)會計目標。我國財務會計概念框架應定位於“受托責任觀”和“決策有用觀”的融合。對於會計目標,我國往往借鑒西方財務會計概念框架的研究成果即“決策有用觀”。但是,會計目標本身就是特定會計環境下對會計信息使用者及其需求進行的壹種主觀認定,會計環境的差異決定了會計目標相關成果不可以簡單的套用。壹般認為,“決策有用觀”比較適宜於資本市場高度發達並在資源配置中占主導地位的會計環境,而“受托責任觀”比較適合委托方和受托方可以明確辨認的會計環境。我國資本市場尚不十分發達,國家作為委托方仍然占據著重要地位;證券市場的不完善並不能為會計信息使用者提供有效的“信號”服務來引導資源的有效配置;相當壹部分會計信息使用者的個人素質尚不能保證理解復雜的會計信息也是壹個不容忽視的事實。這些都決定了我國會計目標定位不應完全脫離“受托責任觀”而定位於“決策有用觀”。事實上兩者並不完全相互排斥,而是可以相互融合的,在關註受托責任的同時必然需要作出有關決策以評估代理人履行受托責任的好壞;而要關註決策有用,做出決策時也必然受委托代理關系的直接或間接影響。
(2)會計基本假設。是由財務會計所處的經濟、政治、社會(主要是經濟)環境所決定的,是作為財務會計存在和運作前提的基本概念,即會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量。財務會計的基本概念、基本特征和基本程序都離不開主要由企業內部和外部經濟環境所建立的基本假設。缺乏這些前提假設,就不會有財務會計了。
(3)會計對象。由於會計要素是會計對象的具體化,財務報表應設置那些要素,設置多少要素都必須限制在會計對象的範圍內,受到會計對象的制約,若會計對象不明確,會計要素的設置就會失去客觀依據。
以上會計目標、會計對象和會計假設都受會計環境的影響,三者相互作用、相互影響,地位同等,構成財務會計概念框架的第壹個層次。
2、財務會計要素及會計信息質量特征作為財務會計概念框架的第二個層次。
(1)會計要素。是指財務會計確認和計量的具體對象,也是組成財務報表的基本單位。也就是說,財務報表的各種信息是以會計要素為基礎的。因此怎樣定義會計要素,對財務會計信息的生成具有不可言喻的重要性。
(2)會計信息質量特征。會計信息質量特征處於會計目標與財務報告之間,是兩者之間的“橋梁”。既反映會計目標的基本內涵---使用者對會計信息質量的基本要求,又和財務會計的確認與計量壹起統馭著財務報告信息批露的範疇。我國目前對財務報告信息質量的要求集中體現在《企業會計準則》中的13項壹般性原則,因其未清晰體現這些壹般性原則的層次性而倍受爭議。構建我國財務會計概念框架應重新建立包括財務報告信息質量特征的會計信息質量體系,並體現其層次框架,辯明關於會計信息的兩個主要質量特征---相關性和可靠性的關系問題。
在基本假設的前提下,考慮財務會計的目標,會計對象便具體化為財務會計要素;為了實現會計目標,正確的進行會計要素的確認、計量和提供有用的會計信息,應具備規定的分層次、有主次的信息質量特征。因此,會計要素和會計信息質量特征應作為財務會計概念框架的第二個層次。
3、會計要素的確認、計量、記錄與報告作為財務會計概念框架的第三個層次。
在會計記錄和財務報告中對會計要素進行定性說明和定量描述的過程,稱為“確認與計量”。根據會計實務的實際程序,任何壹項交易,從開始進入會計信息系統進行處理到通過報表傳遞已加工的信息,總要經過兩次確認:第壹次確認是為了正確的記錄,稱為初始確認;第二次確認是為了正確地列報,稱為再確認。
在初始確認的基礎上,按照財務報告的目標把賬戶記錄轉化為報表與項目,成為對報表使用者有用的信息。這是財務會計的最終要求,因此,這壹系列的會計處理過程構成了財務會計概念框架的第三個層次,也是最終層次。
總之,財務會計概念內容框架相互關聯、密不可分。從系統論的角度分析,財務會計概念框架是壹個人造的概念系統,它存在並運行於特定的外部環境條件下,財務會計假設是該系統的周邊界限,本質、目標、原則、對象等則是該系統的結構部件,這些部件之間存在著內在的邏輯關系,即在會計本質的指導下,以會計目標(質量特征屬於目標的壹項極為重要的內容)為邏輯起點,運用科學的方法(歸納、演繹、實證、定量、事項和倫理等方法)逐級開展會計原則、會計對象以及會計對象要素確認、計量、記錄和報告的研究,並在此基礎上科學地預見概念框架的未來發展,最終使概念框架體現出內涵完整的概念體系、深刻的哲學思維和科學的實證系統三方面特征。