註冊會計師的抗風險能力
根據我國市場經濟的發展和註冊會計師的執業環境,就註冊會計師而言,抗風險能力極小。原因是:
1.風險意識的缺失隱含著註冊會計師的執業風險。中國的市場經濟剛剛起步十幾年,會計師事務所的體制改革也不過三年。習慣了原體制的註冊會計師,連基本的風險意識都沒有,更談不上有足夠的風險控制能力。風險意識的缺失蘊含著註冊會計師的執業風險。
2.社會責任感薄弱導致註冊會計師抗風險能力低。大多數註冊會計師加入這個行業是為了註冊會計師職業的良好發展,但也有部分註冊會計師嚴重缺乏社會責任感,導致註冊會計師抗風險能力低下。
3.收入水平低,不足以培養註冊會計師的抗風險能力。總體來看,註冊會計師個人收入水平仍然較低。較低的收入水平顯然不足以抵禦冒險帶來的收益誘惑。
4.註冊會計師流量越來越大,導致抗風險能力低下。隨著事務所的改革,註冊會計師開始選擇自己的事務所。相互選擇的結果是,合同越來越短,註冊會計師的流動性越來越強。這類人員的高流動性嚴重影響了註冊會計師的抗風險能力,甚至助長了註冊會計師的短期行為,在壹定程度上削弱了風險意識。
5.事務所的收入分配制度決定了註冊會計師抗風險能力差。註冊會計師作為“農民工”,受雇於事務所,個人收入水平與其審計業務量掛鉤。因此,註冊會計師為了完成更多的業務,獲得更高的收入,往往會忽略風險的存在。
6.社會生存壓力對註冊會計師抗風險能力構成威脅。隨著經濟改革的深入,家庭支出不斷擴大,個人生存壓力越來越大,導致壹部分人為了高收入鋌而走險,註冊會計師也不例外。
從理論上講,註冊會計師在執業中應該獨立、客觀、公正,不受任何人和周圍環境的影響。只有這樣,註冊會計師才能有效控制審計風險,形成較強的抗風險能力。但是,上述客觀經濟環境和現實,使得註冊會計師抗風險能力大打折扣。
會計師事務所的抗風險能力
既然註冊會計師抗風險能力極小,會計師事務所是否有能力抗風險,有效保護註冊會計師?答案顯然不盡如人意。因為:
1.會計師事務所的組織形式不利於其抗風險能力的培養。目前,我國大多數會計師事務所都是有限責任公司。這種組織形式降低了風險責任對實務的高度約束,不利於事務所抗風險能力的培養。
2.註冊資本低不足以抵禦風險。對於有限責任公司來說,註冊資本是衡量公司抗風險能力的重要指標。目前我國較大的會計師事務所註冊資本只有200萬-500萬元(小的會計師事務所註冊資本只有30萬元),這麽低的註冊資本顯然無法抵禦風險,因為事務所承擔的有限責任無法抵禦承擔風險的收益誘惑。
3.事務所的業務控制系統不能形成有效的抗風險能力。目前,大多數會計師事務所在審計項目的質量控制中沒有嚴格執行三級審查制度,因此很少有人能夠決定審計報告的意見類型,缺乏有效的集體監督的力量。雖然許多事務所也有審計檢查員,但只是在事後監督,風險控制是有限的。
4.客戶資源作為註冊會計師的私有財產,根本無法使事務所抵禦風險的威脅。我們經常註意到,壹些註冊會計師的人事變動導致客戶流失,客戶資源似乎成了註冊會計師的私有財產。註冊會計師的流動導致客戶資源的流失,直接威脅到事務所的生存,更不用說讓事務所抵禦風險了。
5.風險和責任的不匹配大大降低了公司抵禦風險的能力。有限責任的事務所不必承擔壹旦失職就可能破產的巨大風險,從而大大降低了事務所的抗風險能力。
6.“排他性”嚴重打擊了註冊會計師樹立抗風險意識的信心,進壹步影響了事務所的抗風險能力。由於有限責任形式的事務所“利益巨大,風險較低”,事務所的股東(尤其是大股東)為了自身利益會形成壹定程度的“排他性”。因此,即使是優秀的非股東註冊會計師也很難成為事務所股東的發展對象。這在壹定程度上嚴重打擊了註冊會計師樹立抗風險意識的信心,進壹步影響了事務所的抗風險能力。
7.激烈的市場競爭導致會計師事務所抗風險能力低下。經過多年的發展,註冊會計師業務已經形成了激烈的競爭局面,激烈的市場競爭導致事務所相互降價。隨著審計價格的下降,抗風險能力也在下降。
如何提高註冊會計師和會計師事務所的抗風險能力
綜上所述,註冊會計師和會計師事務所抗風險能力低,那麽如何提高抗風險能力呢?作者認為:
1.盡快改變會計師事務所的組織形式。事務所采用有限責任公司的組織形式,使註冊會計師的責任與事務所的風險分離,巨大的利益驅動無法與註冊會計師的個人責任有機結合,增加了事務所的風險。為了提高事務所抵禦風險的能力,有必要將註冊會計師的無限責任納入事務所的組織體系。
2.增加事務所註冊資本。增加公司的註冊資本可以增強其抵禦風險的能力。同時,增加註冊資本可以將事務所股東的利益與事務所的利益緊密聯系在壹起,從而促使事務所和股東樹立風險意識,有效規避風險。
3.區分事務所的行政管理系統和業務控制系統。目前,很難區分每個事務所的行政管理系統和業務控制系統。為避免行政與業務的相互幹擾,事務所應在實行三級審查制的基礎上,在業務控制系統中增加壹個控制程序,即成立公司質量控制小組。註冊會計師認為重大審計事項將對審計結論產生重大影響時,可以直接提交質量控制小組研究。這樣既可以避免壹般註冊會計師與業務主管的直接沖突,又可以有機區分事務所的行政管理體系和業務控制體系,從而達到控制風險的目的。
4.提高註冊會計師的風險意識,增強社會責任感。只有提高註冊會計師的風險意識,才能為事務所控制風險打好基礎。提高註冊會計師的風險意識,必須增強其社會責任感。增強社會責任感,必須讓註冊會計師承擔無限的社會責任。因為,只有承擔起對社會的無限責任,才能大大增強他們的風險意識,才能督促他們不要為了獲取收益而去冒非法的風險。
5.政府部門應為註冊會計師和事務所的執業創造良好的社會環境。對於壹些造假行為,並不是註冊會計師沒有發現其虛假陳述,而是發現問題的註冊會計師或事務所持有不同意見就會被更換。究其原因,是我們的政府相關部門參與其中,甚至有些地方政府部門直接引導、支持或默許造假。在相關批文、執照、稅務登記證都可以輕而易舉獲得的情況下,壹個以盈利為目的的有限責任事務所,對造假能做什麽?因此,政府部門應為註冊會計師和事務所的執業創造良好的社會環境,以提高其抗風險能力。
6.加強註冊會計師行業執法。我國恢復註冊會計師制度以來,僅有10人因“不得從事註冊會計師職業”受到處罰。可見處罰還是輕的。因此,加強法制建設,加大處罰力度,也是提高註冊會計師和事務所抗風險能力的重要方面。
7.盡快建立註冊會計師和事務所維權組織。從現實來看,為了有效維護和保障註冊會計師和事務所的合法權益,需要盡快建立註冊會計師和事務所的維權組織,以有效提高其抗風險能力。
。com/job/salary/200511100794 . htm