1877(光緒三年)四月溫州甌海海關成立後，由總稅務司任命的稅務司成為海關負責人。他必須絕對服從英國稅務總局的指揮(4月起改為美國人1944)，壹般不執行其他中央或地方部門的命令。長期以來，甌海關的稅務部門和高級職員，如副職、督察員(曾稱“總督察”)，都由外國人擔任，而中國人壹般只擔任中低級職位，從而形成了外國人絕對統治中國職員的局面。從20世紀20年代開始，僅僅幾年前，中國人就擔任了海關稅務部門的職務。
甌海關成立於1877年4月(光緒三年)，結束於1949年5月6日(溫州解放前壹天)。前稅務部門列表見表6-1。
甌海關實行稅務總局規定的全國統壹的人事制度。內部人員分為兩部分:內部人員包括稅司、副稅司、副稅司、稅吏(原名總督察)、監(原名三級總督察)、督察(原名字手、督察)。在這些崗位上，他們分為幾個檔次，內班和外班都有20多個檔次。下級必須絕對服從上級，這成了舊俗的傳統制度。海關對關員進行秘密績效考核，每年年底由主管填寫績效考核報告。績效考核合格後，每兩年由稅務部門報請總稅務部門批準晉升壹級，提高工資。極少數收稅員可由稅務部門推薦，經稅務總局批準，晉升副職。只有副職才有資格晉升副稅務司和稅務司。因此，副職在舊海關中占有更重要的地位。督學通過績效考核的，可分別晉升為督學或督察，再分別晉升為督察長或督察。海關總署每年為官方海關官員編制海關工作人員名錄。凡列入其中者，均可享受休假、退休，任免、獎懲、關區間調動等事項須經稅務總局批準。至於未列出的人員，如文員、水手、上班族等。，由海關自行管理，稅務部門有權在編制範圍內聘用或解聘。
甌海關監督是甌海關監督所的主管官員。任命這個職位的政府機構已經換了很多次了。1877年(光緒三年)四月甌海海關成立時，被清政府任命為文出道(俗稱道臺)的方還兼任甌海海關(又名關道)的監管，此後這壹職務壹直由文出道擔任。1911110辛亥革命爆發後，時任甌海關督軍的郭在118上留下印信，次日逃離溫州。當時甌海關監事壹職暫由梅占魁(當時)1965438+2002年6月1日，陳帆被浙江都督府財政局長任命。1912九月16，姚芝甫任浙江巡撫。將來，這個職位將由北京政府主席擔任。從1919年3月1起，甌海關監事兼任溫州談判代表。1924——1925第二次奉系軍閥混戰期間，甌海海關監管由閩浙巡檢員孫改為溫州談判代表。4月起，1925，受北京市政府委派。北伐戰爭期間，受國民革命軍有關單位委派。1927年國民政府定都南京後，甌海海關監管改為由國民政府任命，兼任外交部溫州談判代表。1928年3月起，受國民政府財政部委派，不再擔任外交部溫州談判代表(1929年撤銷外交部溫州談判代表壹職，其事務由永嘉縣管理)。
1937 10為緊縮財政支出，撤銷了甌海海關監管辦公室，僅在甌海海關稅務處辦公室留有壹名監管人員。1945 1月，國民政府決定取消全國所有海關的監管，次月1日廢止甌海海關監管壹職。至此，甌海關監察制度的歷史告壹段落。
5月7日溫州解放後，1949，溫州軍管委通知原甌海海關人員照常工作，負責保護文件、檔案、圖書、書籍等壹切公共財產，等待其工作人員接管。當時暫時保留了甌海關的名稱和稅務署的稱謂。6月5日，市軍委派出的軍事代表王建華帶領7名軍事助理進駐海關，海關的人事管理由市軍委負責。接著，高松年、邢寶榮、王秀鵬作為海關軍代表被派出，但在當年8月底前，他們相繼被調往其他單位。6月26日，原甌海關代理稅務所所長李秉光因犯下嚴重錯誤，被溫州軍管會免職。第二天起，由海關總務署署長麥覺暫代稅務署。
1949 10 10月24日，甌海海關劃歸江海關領導，海關人事管理逐步納入海關總署統壹管理體系，由江海關負責具體管理。1950年3月4日，甌海關更名為上海海關溫州分署時，原稅務部、軍代表姓名註銷，負責人更名為分署長。原軍事代表王建華代理副專員，暫代專員；1951年1月1日，任溫州分行專員。從1952年8月1日起，何接任專員。
當溫州海關於3月重建時，全國各地的海關已被下放給地方當局。因此，溫州市委於當月2日任命郭炳森為專員。今後，人事編制、人事任免由地方有關部門按照國家有關人事規定進行管理。
1980海關總署5438+10月成立後，海關人事管理逐漸由地方轉向中央。從1981開始，溫州海關的科長、副科長、科級幹部由海關總署直接任命。1985年2月，海關總署調整部分海關隸屬關系，將溫州海關(司級機構)劃歸杭州海關(局級機構)。由此，溫州海關的人事管理權也被海關總署下放到杭州海關。溫州海關3月2日復關1973，2月底復關1990。前任海關關長和副關長名單見表6-4。
1973年3月2日——1990 65438+2月31溫州海關總關員名單
表6-4
職稱
(全名)
任期
關昌
郭炳森
1973.3.2-1978.8.18
副稅務長
李增玲
1974.7.8-1983.1.8
關昌
高根輝
1978.7.19-1981.9.8
關昌
郭炳森
1981.9.9-1986.5.4
副稅務長
李可
1981.11.9-1985.5.4
副稅務長
陳正
1985.2.6-1986.5.4
副稅務長
選集
1985.2.6-
關昌
陳正
1986.5.5-1989.4.11
副稅務長
葉德雲
1986.5.5-1989.4.11
副稅務長
張學文
1987.12.15
關昌
葉德雲
1989.4.12
海關總署1980自6月成立以來，溫州海關在總署和杭州海關的領導下，高度重視加強幹部隊伍建設，提高幹部的政治、業務和文化素質，積極通過多種渠道和形式對幹部進行培訓教育。海關派員參加稅務、統計、旅檢、走私、禁毒、會計、人事幹部、通訊技術等各類培訓班或學習班。由海關總署、華東海關和杭州海關組織。還選拔優秀年輕幹部報考海關學院，鼓勵在職幹部參加各類業余高等院校(如函授大學、電大等。)由學會組織。海關內部積極開展各種業務學習活動，由分管相關業務的負責同誌授課。8月，1989，還進行了初級崗位的崗位培訓。根據海關具體情況，開設政治理論、海關法概論、公文寫作、國際貿易、計算機原理等5門公共課，以及貨物管理(含稅務、統計、旅檢)、私檢、郵檢等3門專業課，以及與這3門專業課相對應的英語課，時長為1門。海關還十分重視加強幹部的政治素質建設，經常通過會議、小會、座談會、簡報等多種形式對幹部進行黨的基本路線、馬克思主義基本理論、海關職業道德、海關紀律等教育，提高幹部的思想認識。同時，采取了壹些有效措施，加強幹部管理，嚴把海關關，狠抓廉政建設，如實行幹部交流和對外開放制度，在有關單位聘請兼職海關廉政建設監督員，監督幹部不定期走訪有關企業，了解海關人員廉政情況，在海關內部形成了遵紀守法、清正廉潔的良好風尚。據1989不完全統計，海關拒收賄賂、禮品、餐費、回扣***217人次，拒收錢物共計2萬余元，上交禮品30余件。但如果發現個別海關人員有貪汙受賄行為，將依法嚴肅處理。
由於幹部的政治、業務、文化素質的提高，為圓滿完成各項任務奠定了堅實的基礎。
為表彰先進，使全體幹部職工向先進學習，調動積極性，溫州海關經常利用黑板報、信息簡報等形式，對模範執行政策法規、工作成績顯著、遵紀守法、拒絕受賄、送禮、請客吃飯等好人好事進行表揚。每年年底還進行先進集體和先進個人之間的評比活動，海關湧現出許多先進集體和先進人物。這些年，集體和個人有的被推薦為市級先進集體和先進個人，有的還被其他相關領導部門評為先進集體或先進工作者(見大事記)。溫州海關自身狠抓社會主義精神文明建設，取得了顯著成績。1987-1990連續四年在溫州口岸建設社會主義精神文明口岸活動中獲得先進集體榮譽稱號，1989-1990在溫州市優秀對外活動中被評為市級文明。
早在1952年，海關總署就開始對關員的職稱進行改革，廢除了舊中國海關繁瑣的人員等級和職稱制度，按照每個人所擔任的專員、分署專員、科長、走私員、主管、會計等行政職務，納入全國統壹的薪級表。1986年4月，全國海關開始實施《海關專業職務試行條例》。海關的職稱定義為:關員、助理關員、關員、高級關員。各級海關專業崗位在定員、定額的基礎上，根據海關專業工作的實際需要聘任。任期壹般為3-4年，任期屆滿可連選連任。任職期間領取專業工資。除海關專業技術職稱外，海關總署還對其他工程、技術、會計人員規定了相應的職稱，其聘任辦法與海關專業技術職稱基本相同。1987期間，根據海關總署和杭州海關的部署，溫州海關對海關專業人員和其他工程技術專業人員進行職稱評定，* * * 64人獲得擔任海關監管員、助理海關監管員、報關員、工程師、助理工程師、助理經濟師、助理會計師、會計師等職務的資格。溫州海關根據工作需要。擇優聘任，並規定任期，使專業職務與崗位工作緊密結合，打破了過去終身享受職稱的做法。