會計環境是廣義的,包括會計的外部環境和內部環境。影響會計的內、外部環境復雜多變,由於會計取材於環境,最終又服務於環境,環境的變化、狀態和需求決定著會計的現實水平和發展進程,使會計呈現出出差異。選擇適宜的會計政策以最恰當地表達企業現實的財務狀況和經營成果,就有了客觀基礎。
壹、歷史環境的變遷推動著會計政策選擇的縱向發展。
歷史上每壹次會計政策選擇的重大進步無不與環境變化相關,從中世紀合夥制出現,到19世紀股份制興起,直到跨國公司遍布,會計政策也亦步亦趨地在會計技術、會計報告以及指導原則上發生著變革,會計政策選擇中產生了單式記賬法向復式記賬法的過渡,會計報告揭示、披露程度的深化,以及會計主體由法律形式向經濟實質方面的轉變,等等。
二、環境狀態的差異導致會計政策選擇的橫向差異。
從宏觀上看:壹方面,作為壹種商業語言,會計政策選擇的運用跨越國界、地區和民族,傳遞著可比性經濟信息,具有技術屬性;另壹方面,會計政策選擇又受到政治、法律、制度、文化、特別是經濟等因素的影響並呈現現差異,具有社會屬性。如在判例法和成文法下,會計政策選擇從由會計準則直接約束受制於法律、法規和制度,會計的可選擇空間有大小之別;在市場經濟和計劃經濟條件下,會計政策選擇的服務對象有多元化和壹元化之分;在崇尚自由和基於保守的文化習俗下,會計政策選擇的開拓與服務領域有寬狹之差。凡此種種,不壹而足。
從微觀上看,企業間的差別更是顯著,采用適宜的會計政策以配合其發展戰略和實際情況,尤為必要。如經濟規模不同,會計方法可有簡、繁之分;發展階段不同,會計政策選擇可分別采用激進、穩妥戰術;資本結構不同,會計政策選擇的服務對象要有所傾斜,等等。
三、環境需求的矛盾促使會計政策選擇應立足於真實、公允。
處於環境中的利害關系者對會計信息的需求不完全相同,對會計政策選擇也產生著不同的影響。如同為投資者,大股東希求采取能使企業持續、穩定發展、實現股東財富最大化的會計政策,而小股東更偏愛能增加當期收益、以發放更多股利的會計政策;債權人力求企業能遵守債務契約(如保持適度的流動性程度),更願企業采用穩健性會計政策;稅務機構要求采用能增加當期收益以便保證國家財政收入的會計政策;監管機制為了既能提高工作效率,又能降低監管風險,主張縮小會計政策的可選擇空間;而企業更多地基於自身經濟利益考慮,要求會計政策有更大的可選擇性。可見,會計政策選擇不是壹個簡單的會計問題,它承擔著處理經濟關系、協調經濟矛盾和分配經濟利益的重任。會計政策選擇只能是在“突出重點、兼顧壹般”的相對公平的原則指導下,立足於符合法律信息質量要求,達到最能恰當地表達企業的財務狀況和經營成果的目的。