尼爾基水利樞紐工程位於嫩江上遊，左岸為黑龍江省訥河市，右岸為內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾族自治旗。控制流域面積6.64萬km2，占嫩江流域面積的22.4%，多年平均徑流量占嫩江流域面積的45.7%。
該工程是以防洪、城市生活和工農業供水為重點，結合發電，改善下遊航運和水環境，為松遼流域水資源優化配置創造條件的大型控制性工程。水庫總庫容86.65438億立方米，其中防洪庫容23.68億立方米，李猩庫容59.68億立方米，總裝機容量25萬千瓦，多年平均發電量66.5438億千瓦小時。本工程建成後，齊齊哈爾市防洪標準由50年壹遇提高到100年壹遇，樞紐至齊齊哈爾河段由20年壹遇提高到50年壹遇，齊齊哈爾以下河段由35年壹遇提高到50年壹遇。在設計水平年，水庫為下遊城市提供工業生活用水654.38+0.29億m3，可滿足齊齊哈爾、大慶、哈爾濱等重要城市的用水需求。農業灌溉供水量654.38+6.46億m3，可使下遊灌溉面積達到30.27萬km2。航運供水8.2億m3，環境供水4.75億m3，濕地供水3.28億m3，改善下遊航運條件和生態環境。同時可以增加黑龍江電網的調峰能力，緩解調峰能力不足和水電火電比例嚴重失調的問題。
多年來，負責東北地區水資源規劃、管理和建設的水利部松遼水利委員會，為了防洪抗旱，合理利用水資源，促進東北地區國民經濟的發展，對松花江流域、遼河流域和松遼流域的水資源綜合開發利用進行了系統、全面、科學的規劃。 並協調流域各省區相關部門，從而高質量形成松遼流域水資源“三大規劃”。 1998洪水後，根據國務院要求，編制了《松遼流域水利發展第十個五年規劃》和《松花江近期防洪建設若幹意見》。將松花江和遼河流域的水資源作為壹個整體來研究，綜合利用，以解決吉林西部和遼寧省遼河中下遊嚴重缺水的問題。這是新中國成立後，特別是20世紀80年代初以來，各級領導關心和廣大水利工程技術人員不懈努力的目標。兩大流域水資源綜合利用的龍頭工程是尼爾基水利樞紐工程。因此，尼爾基水利樞紐工程的啟動，標誌著松遼兩大流域水資源綜合利用戰略的啟動，其意義和深遠影響不言而喻。
為了建設好、管理好這壹國家A級工程，國務院有關部委從壹開始就考慮建立與國際工程接軌、適應社會主義市場經濟的科學管理機制。在建設管理機制上，實行項目法人責任制、招投標制和建設監理制。在出資方式上，水利部、黑龍江省、內蒙古自治區以4∶3∶3的資金比例出資，電力部門向國內銀行申請貸款。國家是尼爾基水利樞紐工程的主要投資者，水利部代表並行使國有資產授權方的職能。在具體組織管理方面，水利部委托松遼水利委員會聯合黑龍江省、內蒙古自治區成立嫩江尼爾基水利水電有限公司，作為尼爾基水利工程的項目業主，負責規劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值？全程承擔責任，承擔風險。項目收益清償後，三方投資者按出資比例享受收益或承擔經營風險。公司是獨立核算、自主經營、自負盈虧的國有企業法人。在項目準備和建設過程中，建立主管部長和省長(自治區主席)聯席會議制度，充分發揮政府職能，協調解決項目準備和建設中的重大問題。聯席會議由水利部召集，松遼委為聯席會議辦公室。
水利部、兩省區領導和有關部門對尼爾基工程高度重視，特別是部、省、自治區主管領導親自聽取匯報並作出批示。兩省區政府已就尼爾基項目建設相關問題作出正式承諾，稅務和物價部門也就稅收分配和水電價格作出承諾。現在，根據國家發展計劃委員會的要求，水利部和兩個省、自治區簽署了共建尼爾基水利樞紐工程意向書？尼爾基水利樞紐工程籌建工作領導小組第壹次會議已經召開，嫩江尼爾基水利水電有限責任公司董事會已經兩次通過《水利部、黑龍江省、內蒙古自治區關於尼爾基水利樞紐工程共建協議》、《尼爾基水利樞紐工程出資協議》、《尼爾基水利樞紐工程招標方案及投標計劃》、 水庫淹沒處理補償投資包幹協議的主要原則，以及公司的組建方案、公司章程、董事會議事規則和監事會議事規則。 兩省區政府高度重視移民工作，成立了專門機構，抽調了精幹幹部。特別是縣、市(旗)移民機構克服資金不足等困難，在實物指標審查、移民安置規劃設計等方面與設計單位做了大量工作。
承擔該項目的籌備工作的松遼委尼爾基籌備處全體人員，克服重重困難，加班加點，放棄節假日，做了大量有益的、卓有成效的工作。短短半年時間，他們積極準備工程可行性研究報告的評審和批復；協調落實銀行貸款承諾；組織有關專家和相關單位編制和修改初步設計報告，以提高設計質量，控制項目建設投資；嚴格執行國家招標投標法，制定尼爾基水利樞紐工程招標方案和招標辦法；制定公司基建財務管理辦法，落實項目建設資金，全面開展財務管理核算工作；開展交通、水、電、通訊及生產生活設施等前期工作。現在，建設監理、移民監理、設計代表及部分施工隊伍已全部進場，前期準備工程——壹期導流工程已經施工完畢。至此，尼爾基水利樞紐工程建設真正啟動。
尼爾基水利樞紐工程的建設意義重大。現在，工程壹線的建設者們正以飽滿的熱情和高昂的鬥誌，發揚團結協作的精神，決心把尼爾基水利樞紐工程建設成為壹流的水利工程，向黨和人民交上壹份滿意的答卷。