商業地質項目的價值是由同行業生產這種商品的社會必要勞動時間所決定,商品按照等價的原則進行交煥。價格是價值的貨幣表現。而價格圍繞織價值上下波動是價值規律作用的常態。任何壹個地勘單位都在著力於施工同壹項目的個別勞動時間低於必要勞動時間,從而使價格高於價值,並即促使由市場決定的w中的m足夠大,於是就有了c+v這壹目標成本管理的客觀要求。這壹目標成本不加以確立,企業的m也就失去了依托。確立目標成本的意義就在於,當c的既定目標不能實現,從經營者至勞動者,都應由自己的v來彌補,從而激發全員提高效率、降低成本費用的內在潛力。為確保地勘目標成本的實現,還應在以下幾個方面尋求切入點。
第壹,宏觀層面的成本費用控制。這是針對地勘單位的決策層而言的。壹是樹立戰略成本管理思想,即從己制定的企業發展戰略思路指導下,強化投資控制,更多地關註成本管理的戰略環境,戰略規劃、戰略實施和戰略業績,關註不同戰略環境選擇下如何組織成本管理。 戰略成本管理的實質是壹種低成本擴張戰略,是成本管理會計信息貫穿於戰略管理的循環。通過從戰略高度對企業成本結構和成本行為的全面了解、控制與改善,尋求長久的競爭優勢。價值鏈分折、戰略定位分析、成本動因分析構成了戰略成本管理的基本框架。
決策層不限於壹時壹事的成本費用控制,而應著眼於長遠的戰略收益水平和不斷提高成本效率。二是從勘查施工合同上把好成本費用控制的源頭,以市場為導向嚴格組織合同的調研、踏勘、審察,在對草簽合同的論證中切忌顧此失彼,既論證其可行性又兼論其不可行性,全力優化項目結構,推進多方案選優,避免決策失誤造成成本目標失真。三是重點選好項目實施的經營管理者和技術負責人;四是在組織勘查施工的地質、鉆探設計中,力求技術上先進、操作中合理、經濟上劃算。如從項目承接的總體把握上失誤,接過壹個項目就會接受壹個災難,成本費用的控制也就打大了折扣。
第二,體制機制層面的成本費用控制。壹是完善企業文化建設機制,要看到職工群眾是成本控制的主體力量,事實多次證明,許多造成巨額成本支出的事故,多數都源於人為責任事故。通過企業文化建設的深化,讓員工自覺樹立為企業降耗提效和主動開展技術創新的價值觀,對於降低成本意義重大深遠;二是全力營造降耗、節支、建立節約型員工隊伍的長效機制;三是建立企業成本與全員工資掛鉤的約束機制;四是完善主業項目成本目標控制的事前把關、事中監控、事後考評、獎懲及時兌現機制。讓實現或超額實現成本目標者公平得到好處,讓管理混亂、弄虛作假、跑冒漏漏嚴重,完不成成本目標者公開吃到苦頭。
第三,財務管理層面的成本費用控制。地勘單位財務通過財務集中管理和預算管理,通過在經營管理中對成本費用資料的收集、核算、調控、預警、反饋作用,對非生產性開支的嚴控作用,決定了在經營管理中的中心地位。作為地勘會計和本行業的實際而言,當前財務工作的重中之重仍是及時組織清收應收帳。大量應收帳款尤其是跨年度帳款的施欠,隨時都有形成呆壞帳的可能,壹是嚴重制約了內部現金流動,二是必會加大成本甚至造成潛虧風險。尤其在為煤炭建設提供水工環服務中,因煤炭產能過剩及資金周轉困難,對地勘單位形成的應收帳款有不斷增加趨勢,必應逋過密切協商盡快解決。同時應協同企管、勞資、生產技術部門編制先進合理的勞動定額,進壹步完善降低成本費用的具體措施。
第四,安全質量管理層面的成本費用控制。安全重於山,質量是生命。作為地勘單位員工體會尤為深刻。壹個孔內事故處理耗費的資源經常大於幾口井的成本;壹個重傷、死亡事故且不說政治和企業信譽影響,僅醫治和賠付的費用往往靠壹個項目的利潤都難以補償;出現鉆探施工及地質成果質量問題,其造成的返工、彌補、修正的耗費,甚至於以壹個項目的全部收益相抵償。嚴格九千認證體系的貫徹,建立完善安全抵押金責任制、完善法人安全負責制、構築國內外項目部生產安全防範、預警機制,仍需做大量細致的艱苦工作,安全質量的根本抓不住,成本費用的控制就失去了堅實保證。
第五項目實施層面的成本控制。地勘單位對於主業項目的實施,通常以組建的項目部來承擔,項目經理層付出的艱辛有目***睹。但項目部不是獨立的法人實體和市場競爭主體,不應具有資金運作和資產處置的權限,不然成本控制就會亂了方寸。但現實情況是,部分單位將大綜材料購置、動力源料供給、機物料消耗、鉆具及管材的缺損維修及設備零配件的配置、運輸差旅及通訊費用的核銷、占地包產、現場工程結算、應收帳款回收、臨時工的招聘及辭退等,有的項目部在主管單位尚未授權的情況下,也在履行上述職責。有的出於加快辦事效率,有的出於為全局分擔責任,良好的動機和願望無可厚非。問題是動機與效果發生重大矛盾時,從制度上去追究誰的責任?責任人的缺位又如何從管理體制上做出解釋。所以要控制成本費用,對項目部的作用絕不可低估,因其對鉆機或項目的成本構成了解的最為詳實,但當務之急是真正理順地勘單位、項目部、鉆機等在成本費用控制中的責權利關系,這也是對項目部、鉆機成本費用考核、獎懲兌現的匡正。