這份文件信息量巨大，但很多人可能沒有意識到它的深遠影響。本文將對此進行詳細分析。
(1)加大對證券違法行為的打擊力度。
這份文件可以說是從最高規格進行頂層設計，全方位極大地提高了證券犯罪的查處力度。
在此之前，證券犯罪的偵查主要由金融監管部門進行，其他部門參與較少。
之前我們熟悉的主要是2015股災期間。終於，公安部開始進場抓人，這場慘烈的股災開始告壹段落。
大大提高對證券犯罪的查處力度，各部門的配合可以大大提高這種威懾力。
因此，在文件第三點第九點中，明確提出“建立打擊資本市場違法行為的協調工作機制。”
這意味著未來將會有這樣壹個常態化的“協調專項小組”，可以協調各部門對壹些資本市場的違法犯罪行為進行專項打擊。
文件的第三點是完善“打擊非法證券活動的執法司法體制機制”。
第九點是建立協調機制，第十點直指“完善證券案件偵查體制機制”，其中明確提到“進壹步發揮公安部證券犯罪偵查局優勢”“進壹步優化公安部證券犯罪偵查資源配置”。
綜上所述，這段話是為了加強公安部對證券犯罪的查處力度。
此外，點11明確提到要“完善證券案件檢察體制機制”。
這裏提到“涉嫌重大刑事案件移送公安機關時，同步抄送檢察機關”。
以後有些證券違規就不是罰款50萬那麽簡單了。涉及違法犯罪行為的，將由公安部門依法查處。
我註意到這裏提到“加強最高人民檢察院與證監會、公安部的協調配合”。
這幾乎是出自我們公檢法系統，在最高層面互相配合查處證券違法行為，其力度之強，態度之嚴厲，可想而知。
這絕不是對付貓狗，而是對付隱藏在我們金融體系中的飛蛾、鬼怪、饕餮鱷魚。
13點，強調“加強辦案和審判基地建設”，提出了前所未有的舉措“在證券交易所、期貨交易所等部分城市公安機關、檢察機關、審判機關設立證券犯罪辦案和審判基地。”。
這意味著，在“上海、深圳”兩個a股交易所和“鄭州、大連”等部分商品期貨交易所，將在這些城市的“公檢法”部門設立專門的“證券犯罪辦案和審判基地”。
這意味著我們今後將大大提高偵查證券犯罪的效率。
由此我覺得有壹個潛在的信號，就是未來隨著查處證券犯罪力度的加大，證券違法案件的數量也會激增，所以有必要設立這些“審判基地”，提高辦案效率。
整個第三點，我覺得已經是海量的信息了。這是我們的頂層設計。無論是規格還是力度，對證券犯罪的打擊力度都是空前的。
(二)嚴格審查證券投資基金來源的合法性。
第三點之後，第四點就是強化壹些“重點區域”，說白了就是把重點畫出來，告訴大家這些區域將是以後查處證券犯罪的“重點區域”。
其中包括:
1.嚴厲查處欺詐發行、虛假陳述、操縱市場、內幕交易、利用未公開信息交易、編造傳播虛假信息等重大違法案件。
這些都是很多a股上市公司經常做的違法行為。在此再次強調，我們對這些信息泄露的違法行為持堅決的零容忍態度。
資本市場的基礎是信用，信息披露違法行為是對資本市場信用的最大傷害，必須堅決查處。
2.對資金占用、違規擔保等嚴重侵害上市公司利益的行為，要嚴肅查處，依法追繳，限期整改。
在過去的幾年裏，出現了很多嚴重惡性的大股東非法占用上市公司資金的事件，出現了康得新、康美藥業等壹批惡性案件。
3、加大對證券發行人的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員及其他相關責任人員證券違法違規行為的責任追究。
大股東和實際控制人的違法違規行為在近兩年也屢見不鮮。前段時間某上市公司大股東在沒有任何公告的情況下違規減持。更離譜的是，大股東違規減持後，只是出來道歉，卻什麽都沒發生。這顯然是不能接受的。
對於這種違法行為，要堅決查處，嚴懲不貸。
4.加強對中介機構的監管。
部分中介機構對證券違規行為放任甚至縱容，典型的就是近兩年口碑不好的“某會計師事務所”。
此外，16點特別關註“打擊非法證券活動”。、
我覺得這個信息流很大，不僅提到了“加強市場監管、公安等部門與證監會的協調”。
這是第四大點中提到的唯壹需要公安部門配合的“重點偵查區域”。
這些關鍵調查領域包括:
1，取締非法證券機構；
2.清理非法證券業務；
3.堅決打擊非法證券投資咨詢；
4.堅決打擊場外集資活動；
5.嚴格審查證券投資基金來源的合法性；
6.嚴格控制杠桿率。
春節前跟妳分析過。當時a股瘋狂拉高白馬股的現象，讓白馬股在短短兩個月內漲了好幾倍，這顯然是不正常的。
我當時就懷疑國內某些屁股歪的資本在和外資合作，惡意爆炒我們的白馬股，引發我們本地的資產泡沫，甚至試圖產生連鎖反應，全面推動我們的資產價格泡沫，推高我們金融體系的風險。
後來春節過後，白馬股集體崩盤。另外，最近兩個月，壹些白馬股走出了腰斬的走勢，跌得很慘。壹些白馬股春節以來跌了差不多壹半，讓春節前追漲的散戶損失慘重。
在這裏“嚴查證券投資基金來源的合法性”，我個人認為可以查處這些歪屁股的國內基金。
比如在這個問答環節，透露了壹個信息，就是“從意見公布到這次公開”其實是需要壹些時間的，而且已經“落實”了壹段時間，在“落實”方面有壹些進展。
也就是說，這個文件是昨晚才正式公開的，但是發布的時間比較早，已經執行了壹段時間。
所以我個人猜測，可能春節過後，我們會查處壹些違規資金，使得這些違規資金開始“拼命跑”，於是壹些被這些違規資金大幅提振的白馬股就出現了這樣的極端走勢。
最近這些極端白馬股也有所反彈。可能會被市場解讀為，這份文件的披露，意味著對這些違規資金的清理已經到了壹個類似的階段，也就是不用怕“報警”。
也就是說，會匆匆跑路的違規資金造成的“非理性殺跌”可能暫時告壹段落，這些極端白馬股將進入漫長的估值修復過程。
這可以解釋為什麽最近這麽多白馬股非理性虧損這麽嚴重。
當然，這只是個人猜測，僅供參考。
(3)加強跨境監管
文件整個第五點都在強調“加強跨境監管執法司法合作”。
其中，19點特別提到了“提高數據安全性、跨境數據流和機密信息管理”。
還提到“壓實境外上市公司信息安全主體責任”“推動建立打擊跨境證券犯罪執法聯盟”。
可以說，這是我們從最高層面進壹步加強對此類跨境非法證券行為的查處力度。
第20點特別提到加強中國證券交易所的監管。
這意味著未來赴美上市的中概股公司將面臨更嚴格的“雙重監管”，必須符合美國和我們的監管，這對很多中概股公司提出了更高的要求，特別是對壹些大型企業，這將要求他們更加重視自己的社會責任，加強自己的數據安全意識，有保護自己國家安全的意識。
如果他們做不到，或者故意不做，就會受到嚴重打擊。
而我們的打擊也是要依法進行的，所以點21提出“建立和完善資本市場法律域外適用制度”。
這意味著，今後將進壹步加強對境外證券行為和跨境證券行為的監管和查處，完善相關司法制度建設。
(4)總結
從以上對這份文件的回顧可以發現，這份文件是我國有史以來對證券違法行為最全面、規格最高、打擊最嚴厲的壹份文件。
目前我們和美國的博弈越來越激烈。國際形勢錯綜復雜，全球金融形勢越來越危險。
在這種情況下，如果有壹些非法資金與外資合作，放大我們金融體系的風險，就需要嚴厲打擊，否則會大大壓縮我們的政策空間。
因此，近期將重點打擊這些違法行為，並出臺最嚴格的文件予以打擊和警示。
7月7日的國務院常務會議上提到，“針對大宗商品價格上漲對企業生產經營的影響，在堅持不泛濫的基礎上，保持貨幣政策的穩定性和有效性，適時運用RRR降準等貨幣政策工具，進壹步加強對實體經濟特別是中小企業的金融支持，促進綜合融資成本穩步下降。”
這實際上反映了當前全球大宗商品價格的暴漲確實給我們帶來了更大的壓力。
我之前也跟大家分析過，這種壓力會迫使我們放水，來緩解企業的壓力。
這也讓我們進退兩難。壹方面需要適當放水，緩解全球原材料價格暴漲帶來的巨大壓力。另壹方面，也要避免放水推高金融資產泡沫。
因此，正如妳所看到的，我們最近在兩個方面進行了最嚴格的監管。
1.重點打擊壹些炒房熱的城市，嚴控房貸額度，收緊房地產資金，尤其是最近的學區房，這是有史以來最嚴厲的打擊。因此，深交所等龍頭城市的二手房交易量在6月份跌入冰點。
2.打擊證券領域違法違規行為，壓低壹批白馬股估值，緩解股市局部資產泡沫風險。
這些都說明，我們不希望放水的話，壹些非法資金流入股市和房市，推高我們的資產泡沫。
正如在人大例會上所說，如果降低RRR，適度放水，就是要“加強對實體經濟特別是中小企業的金融支持”。
這並不意味著要給美國大量放水，因為在人大例會上已經強調“要在堅持不放水的基礎上，保持貨幣政策的穩定性，增強貨幣政策的有效性”。任何人如果忽視RRR歸約這個前提，都很容易得出錯誤的結論。
這仍然是我們在全方位資產泡沫的嚴密防範下，試圖為目前壓力較大的生產企業做“精準滴灌”的前提，防止大量生產企業因原材料價格暴漲而出現資金鏈斷裂的系統性風險。
在這樣壹個多事之秋，如果某些機構、某些大資金，不是把資金分流到中小企業，而是非法流入股市、房市惡意炒作，推高我們的資產價格泡沫風險，那麽昨天出臺的《關於依法嚴厲打擊證券違法行為的意見》就是為他們量身定做的。
這是因為在當前的國際金融形勢下，面對全球大宗商品價格暴漲帶來的壓力，我們只能用手術刀進行如此謹慎精準的放水行為。在不接受美國要約的前提下，不會引發我們整體資產泡沫的風險，也會緩解我們生產企業的資金壓力。這無疑是困難的，但我們還是要努力。
明白了這壹點，妳可能會對《關於依法嚴厲打擊證券違法行為的意見》這份文件的意義有更深的理解。
當然，以上只是我個人的理解和解讀，僅供參考。具體來說，大家還是需要獨立思考，獨立決策。
本文來自《白話文時事》，作者:星談。