據《周禮》記載，西周國家設立“司會”壹職對財務收支活動進行“月計歲會”，又設司書、職內、職歲和職幣四職分理會計業務，其中司書掌管會計賬簿，職內掌管財務收入賬戶，職歲掌管財務支出類賬戶，職幣掌管財務結余，並建立了定期會計報表制度、專倉出納制度、財物稽核制度等。