分析各國會計服務市場發展的動因,不外乎有下列幾點:
壹是市場機制的推動。從企業的角度看,會計師事務所提供的管理咨詢及其他服務,是企業重要的外來資源。當企業購買外來資源的成本低於設置機構或人員所需要的成本時,企業就會傾向從外部購買。而會計師事務所提供的產品審計、管理咨詢及其他服務既能滿足客戶的有效需求,又能節省企業的成本。因為會計師事務所的核心業務是審計,它在執行審計業務時,對企業的財務狀況和經營成果已非常熟悉,如果再接受企業委托提供管理咨詢等服務,必然會節省工作時間,從而節省企業的費用。假定企業有審計和管理咨詢服務的需求,並希望節省成小,找同壹家會計師事務所就能做到,因此,這種服務擴張最有益於客戶。迸壹步說,把會計師事務所的全部技能與市場需求協調壹致,並采取壹定的措施使註冊會計師保持應有的獨立,企業就會得到最好的服務。從目前各國和地區的做法來看,他們已從以前采用立法配置服務資源,轉向允許市場機制配置其他服務資源,由購買者自己作出選擇決定。由於註冊會計師職業具有品牌優勢,那麽,這個優勢就可以轉化為市場價值。
二是註冊會計師職業的競爭。註冊會計師職業競爭導致會計師事務所尋找新的服務領域。長期以來,提供財務報表審計服務壹直是各國會計師事務所的重要業務,面對這樣壹個成熟的、市場份額穩定的審計服務市場,會計師事務所已很難通過審計服務擴大規模,提高業務收入,只有另辟溪徑,向非審計服務發展。非審計服務是註冊會計師與非註冊會計師職業之間激烈競爭的壹個領域。競爭激發了註冊會計師職業本身的活力。最近幾年,大的會計公司越來越明顯地成了非審計服務的最大提供者。例如,畢馬威美國會計公司最近公布截止1999年6月30日財政年度的收入達47億美元,其中稅務服務收入增長23%,達10億美元,咨詢服務比上壹年增長41%,將近20億美元。最近10年,美國註冊會計師協會已設立兩種資格:企業評估師(ABV,即AccreditationiBusiness VaLuation)和個人財務專家(ABV,即Accreditation Vnnancial Planning),並制定了《個人財務計劃準則》(Financ即PlanningStandard,)和《企業評估準則》(Business Valuation Standard,)。兩種資格的認定,並未導致註冊會計師業務的分割,因為美國註冊會計師協會是為會員設置的,註冊會計師取得資格後,只能增加其良好的聲譽,使人更加相信其具有專業勝任能力。事實上,美國註冊會計師協會已經達到目的,兩種資格在社會公眾中具有很高的聲譽。最近,美國註冊會計師協會已認識到,隨著會計師事務所提供的服務日益多元化,繼續沿用註冊會計師協會這壹名稱可能不再合適。
三是經濟全球化的加劇。經濟全球化促進了世界各國在全球範圍內的經濟融合,同時也為各國會計服務市場帶來了難得的發展機遇。投資者對全球資本市場信息的強烈需求,使得會計師事務所服務領域不斷擴大。會計師事務所通過提供符合投資者決策需要的信息,推動了資本在國家之間的流動,從而也推動了註冊會計師職業的跨國發屢。但也應看到,經濟全球化對會計師事務所服務質量和品種提出了更高的要求。在每天發生巨額資金轉移的全球資本市場內,投資者希望會計師事務所提供優質、多元化的服務,以便降低由於信息不充分或不可信賴而導致的資本轉移成本和風險水平。同時,企業成為多國公司後,他們必然要求為其服務的會計師事務所也能多國化。1999年,由於歐洲單壹貨幣歐元誕生引發跨國並購風潮,全球企業並購交易總額已達工1萬億美元,超過1998年2·5萬億美元的記錄,這壹勢頭有增無減。跨國公司在帶來投資、技術、人才、管理方法的同時,也帶來了會計服務市場和國際會計公司,導致各國會計服務市場競爭的迸壹步加劇。
四是WTO對會計服務市場的影響。WTO框架下的服務貿易總協定(Genera lAgreementon TradeinSer-vices簡稱GA監)是規範服務部門國際化的綜合性文件。服務貿易總協定通過制定規則解決各國在服務行業對國際貿易和國外投資管制的障礙,包括跨國會計執業。這些規則旨在:(1)保證國外或與國外聯盟的服務提供者、事務所和職業人士享受與東道國同行或競爭者同等的權利J2)消除市場準大及對來自國外的人士執業的歧視性壁壘,尤其是在資格承認方面的壁壘;(3)對所有服務提供者提供有關資格承認管理規則的透明度。1994年,WTO 建立的專業服務工作小組(Working Party on Professional Services簡稱WPPS)有力地推動了會計職業的跨國發展。服務工作小組根據《部長對專業服務的決定》(Ministerial Decision on Professional Services),將完善會計職業多邊約束機制作為優先考慮的事情,在會計職業服務領域采取措施,便有關資格要求和程序、技術準則和頒發執照要求不致成為貿易壁壘。此外,服務工作小組要求參加國在職業資格承認時主要使用國際準則和指南。
二、會計服務市場發展的趨勢
(壹)審計服務面臨的挑戰。審計服務面臨的第壹個挑戰是審計服務收入增長逐漸放慢,來自業內激烈的價格競爭導致利潤下降。據美國1995年的壹份資料統計,在過去的6年內,H國實際的國民生產總值增長了28%,而剔除通貨膨脹的影響後,最大的60家會計師事務所的審計服務收入卻停滯不前。雖然社會對審計服務需求量大,但會計師事務所為數眾多,競爭非常激烈,很難通過審計服務獲取更多利潤,壯大自身規模。因此,會計師事務所充分利用其獨立、客觀、公正的職業形象,積極開拓新的服務品種實屬當務之急。例如,美國註冊會計師協會成立了以畢馬威會計公司前合夥人RobenK·Elliott為主席的增加信息可信度服務特\'別委員會 (Specid Committeeon AssuranceSer-vices),研究註冊會計師開發新服務品種的潛力,制定出註冊會計師進壹步進軍該領域的戰略計劃。所謂提高信息可信度服務,是指由獨立第三方改迸或報告信息提供者提供的信息質量的服務。在提供該服務時,註冊會計師可以對信息的可靠性提供鑒證,更重要的是改進信息的決策相關性。該委員會還推薦了6種提高信息可信度服務:(1)為電子商務可靠性、安全性提供鑒證;(2)對醫療機構提供服務的質量或結果提供鑒證;(3)鑒證與企業面臨的不利事項發生可能性和後果相關的信息質量;(4)信息系統可靠性,如內部控制的健全有效性;(5)對衡量企業績效的指標的相關性、可靠性進行鑒證; (6)對托老院提供的服務質量進行鑒證。
審計服務面臨的第二個挑戰是電子商務改變了傳統的審計方法。因為交易通過網上進行,書面憑證逐漸消失,而以電子方式存在或儲存,註冊會計師必須著手改進審計方法,否則其社會公證的角色就會退化。同時美國註冊會計師協會認為,隨著公司將財務信息置於網頁上,財務信息的披露必定走向連續性,因此,註冊會計師應提供連續性審計服務(Continue Audditing)。但連續性審計並非即可實現,目前較為可行的是網絡認證(Web Trust)、系統認證(Sys Trust),註冊會計師利用其公信力對電子商店及交易系統進行認證。
(二)管理咨詢服務蓬勃發展。由於企業經營規模、業務性質的不同,企業對會計師事務所的服務需求也不壹樣。許多客戶希望會計師事務所提供審計服務的同時,能夠提供其他服務,如管理咨詢服務。從20世紀50年代起,註冊會計師職業的管理咨詢服務收入開始增長,並保持了強勁增長勢頭。管理咨詢服務迅速增長的主要原因是:首先,管理咨詢是增值服務。審計服務往往是著眼於歷史財務信息,而管理咨詢服務則是以市場需求為導向,能給客戶提供增值服務,因而深得客戶歡迎。其次,企業內部結構重組給會計師事務所的管理咨詢服務帶來了無限商機。目前,在國外非常流行租用外部資源(Outsourcing不服務,即企業著重發展核心業務,而將其他部分業務包給專業公司。許多企業甚至政府部門將內部審計、人力資源管理、財務工作等委托會計師事務所辦理。例如澳大利亞財政和管理部與普華永道會計公司簽訂了人力資源委托合同,根據合同條款,普華永道會計公司將提供具有戰略意義的人力資源建議,以及員工招聘服務等。再如安達信會計公司將為通用汽車公司處理每年850億美元的經濟交易,包括開發票、收付款、處理應收帳款、應付帳款和其他會計活動。
隨著知識經濟的來臨,會計服務市場範圍將發生很大變化。人們預測,會計師事務所在未來應提供5項核心服務:(1)增加信息可信度服務;巳)管理咨詢和績效管理服務;(3)技術服務;(4)財務規劃服務;(5)國際化服務。展望未來,會計服務市場既面臨著難得的發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰。在 21世紀,雖然審計服務必不可少,但會計師事務所生存的關鍵在於能否在不違反行業規則的前提下,以市場需求為導向,不斷推出新的服務品種,給客戶提供增值服務。