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建設工程審計的程序內容和技巧。

壹、預審準備1。收集與項目相關的文件

施工合同、招標文件、標底編制等工程相關文件是編制工程決算的指導性文件。在審計工程決算之前,必須對其進行詳細的收集、整理和了解。

2、熟悉竣工圖紙

竣工圖是審核竣工決算中分項數量的重要依據。妳必須完全熟悉它們,檢查所有的圖紙,檢查無誤後依次閱讀。

3.了解決算的範圍。

根據決算編制說明,了解決算中包含的項目內容。比如配套設施、室外管線、道路、圖紙會審後的設計變更等。

4、找出所采用的單位估價表。

任何單位計價表或預算定額都有壹定的適用範圍。根據工程性質,收集和熟悉相應的單價和定額資料。

二。建設項目後續審計程序及相關要求1。當建設項目正式立項後,應將其納入審計視野,重視其前期工作。正式進場時間可以安排在正式開工之前。

2.審計組應在項目現場設立辦公室,建立與被審計單位的定期會議制度,參加被審計單位的重要會議,及時了解和掌握項目的有關情況,提出審計意見,並做好會議記錄。

3.控制中標合同價格,不允許施工現場隨意變更設計、增項、減項或擴大工程造價;監控工程材料和隱蔽工程的質量和數量,防止施工單位偷工減料或以次充好。所有隱蔽工程應由甲方施工現場管理和監督人員簽字,並由跟蹤審計人員簽字。

4.審計組成員應經常深入施工現場,掌握工程進度和變更的真實情況,了解工程建設中涉及的相關技術問題,熟悉工程計量規則和相關費用的計算方法,並做好相關記錄。檢查所有承包商(包括建設項目相關單位)實際完成的工作內容、工作量和工作質量,並出具檢查表。

5.審計組應根據後續審計實施計劃的要求,要求被審計單位按照審計組規定的時間和方式提交工程結算資料,並及時確定審計結果:

(1)如果采用“實際結算”的方式,必須要求施工企業根據已完成的形象進度及時提交“分部分項工程”的結算資料,並進行審核。在較短的時間內,“工程建設完成,工程結算審計基本結束”;

(2)如果采用“投標總價、設計變更和額外工作量簽證均按實調整”的結算方式,必須要求施工企業對每月發生的設計變更和簽證工作量編制“變更部分結算”,作為工程竣工結算的組成部分進行審計;

(3)采用“包幹單價、工程量實結算”方式的,必須要求施工企業將“分部、分項工程”結算資料報至竣工形象進度,作為工程竣工結算的組成部分進行審核;

(4)對在建工程其他費用的審計,也應本著“及時、完整、準確”的原則進行審計,按時編制審計工作底稿。

6.審計組應建立跟蹤審計項目臺帳,主持人負責及時登記審計時間和工作記錄(包括工作內容、審計事實、發現的問題、審計意見、整改情況和審計結果)。會計要註重反映量化結果,成為反映跟蹤審計全貌的工作日誌。

三。建設項目跟蹤審計的內容: (壹)在建設項目施工前階段,審計的主要內容應當包括:

1.審核建設項目的批準文件。包括項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告、預算批復、建設用地審批、建設規劃施工許可、環保消防審批、項目設計和設計審查等文件是否齊全。

2.施工準備階段是項目建設的前期工作之壹,主要集中在項目法人的質量控制、監理工作和施工單位的選擇上。項目法人質量控制是否通過資質審查,是否按法定招標程序選擇勘察、設計、施工、監理單位並實行合同管理,各類合同是否規範、合法、有效,是否建立了質量管理體系,是否組織了設計、施工單位的設計交底;監理單位是否具有相應的資質證書,派出的監理人員是否具有崗位證書;審核設計單位是否具備相應資質承擔勘察設計的能力,是否進行了會審後的材料技術交底,設計質量是否滿足工程質量和安全需要的規範要求;審核施工單位是否具備承擔相應施工任務的資質,施工單位是否制定了完善的質量責任制考核辦法。

3.審核建設項目資金來源是否到位,是否合理,是否專戶存儲,建設資金是否能滿足項目建設年度應完成工作量的需要;各種費用是否按要求及時繳納;減、緩、免手續是否完備,是否符合有關規定;征地或拆遷補償是否符合有關規定,相關評估、估價是否合規合理,是否存在擅自擴大拆遷範圍、提高標準或降低標準等問題。

(2)建設項目的施工階段是非常關鍵的時期,關系到工程質量和審計質量。審計內容應包括:

1,審核合同履行情況。審核建設項目相關單位是否認真履行合同條款,是否存在違法分包或轉包行為。如有變更、補充、轉讓或終止,應檢查其真實性和合法性。

2.審計內部控制系統的建立和實施。審核施工單位是否建立並實施了各項內部控制制度。如工程簽證和驗收制度;設備和材料采購、價格控制、驗收、領料和庫存制度;費用報銷制度等。要督促和指導建立健全管理制度,確保項目建設的規範運作和建設資金的合法使用。

3 .審核工程設計變更、施工現場簽證手續是否合理、合規、及時、完整、真實;工程預決算是否按合同辦理;

4 .審核工程成本核算和賬務處理是否符合國有建設單位會計制度的要求,是否有利於建設項目管理和竣工決算的需要;建設資金到位是否與資金籌措計劃或投資進度相銜接,是否存在大量閑置資金,或因資金不足造成的損失浪費。

5.檢查建設資金是否專款專用;是否按工程進度支付;是否存在擠占、挪用建設項目資金等問題;對長期不結轉的預付工程款和預付材料,查明原因,防止多付工程款現象;審核建設單位管理費的計算範圍和標準是否符合有關規定,費用支出是否符合“必要性和經濟性”原則,是否存在超出概算控制額的情況。

6.加強設備材料價格控制,特別是檢查建設單位所屬企業提供的設備材料價格,防止價格上漲。如果采購的設備材料因故不能使用,要分析原因,分清責任,督促施工單位及時處理,避免造成更大的損失。政府采購的設備材料是否按相應規定辦理。

四、建設項目竣工決算審計的常用方法為了實現工程決算的快速審查,應遵循由粗到細、對比分析、發現錯誤、簡化審查的原則,運用統籌兼顧的原則,采取比較、逐項篩選、快速計算等技巧和方法,使審計工作事半功倍。

1,綜合審計方法

指按照國家或行業建設工程預算定額的編制順序或施工順序,對所有項目逐壹進行審查的方法。具體計算方法和審核流程與施工圖預算的編制基本相同:首先根據竣工圖綜合計算工程量。然後,我會把自己算出來的工程量和被審計對象的工程量進行對比。同時,根據定額或單位計價表逐項核實被審計對象的單價。這種方法的優點是全面細致,審核的工程造價誤差少,質量更高,審核的施工圖預算和決算的準確性更高。缺點是工作量大。對於工程量相對較小、工藝簡單、造價編制或報價單位技術實力較弱,甚至可信度較低的單位,必須采用綜合審核方式。

2、分組計算審計方法

將決算中的項目分成若幹組,將具有壹定內在聯系的相互聯系的項目歸入壹組,復核或計算同壹組中某壹子項的數量,利用計算基礎相同或相近的數量之間的關系判斷同壹組中其他子項計算的準確性的方法。比如:

(1)地槽開挖、基礎砌築、基礎墊層、溝槽回填和運土。

在此分組中,首先計算土方開挖溝槽、基礎砌築(室外地坪以下)和基礎墊層的體積,確定回填土和溝槽坑運輸的體積如下:

回填量=開挖量?(基礎砌築+墊層體積)

殘積土體積=基礎圬工+墊層體積

(2)地面建築面積、地面、地墊、樓地面、樓地面找平層、樓地面體積、頂棚抹灰、頂棚塗刷、屋面面層。

在此分組中,首先計算樓板面積和樓板面積。地面找平層、頂棚抹灰、塗料工程量與樓(地)面積相同;墊層數量等於樓板面積乘以墊層厚度,空心樓板數量乘以折算的樓板厚度。底層面積加上懸挑面積乘以坡度系數(不乘以平整程度)為屋面工程量;底層面積乘以坡度系數(不乘以平面)再乘以保溫層平均厚度就是保溫層數量。

(3)外墻抹灰、外抹灰、外墻內抹灰、外墻門窗、外墻過梁和砌體。

在此分組中,首先列出並填寫各種厚度的內外墻門窗面積和過梁體積,然後計算工程量。先計算內墻面積,再減少門窗面積,再乘以墻厚減少圈梁體積等於墻體體積(如果室內外高差與墻體材料不同,要從墻體中扣除,單獨計算)。

3.重點抽查審計方法

這種方法類似於全面審計方法,與全面審計方法的區別只是審計範圍不同。這種方法根據竣工圖,重點對價值較高或投資比例較大的部分工程量進行選擇性計算。如砌體結構(基礎、墻體)、鋼筋混凝土結構(梁、板、柱)、木結構(門窗)、鋼結構(屋架、檁條、支撐),以及高級裝修等。對於其他價值較低或投資比例較小的分項工程,如普通裝修工程、零星工程(雨篷、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等。,可以忽略,重點核實上述工程量對應的定額單價,特別是審核容易混淆的定額分項等級單價(如構件截面、單體體積),其次是混凝土強度等級、砌築砂漿、抹灰砂漿強度等級的換算。與全面審核法相比,這種方法工作量相對較少,不僅能提高工作效率,而且準確。