改進建議:①行政事業性收費分為行政事業性收費和事業性收費，分別加強管理，促進工作。
②擴大與企業和金融機構的合作，吸收他們的管理模式，取長補短。
(3)加強這方面的立法，以規避、警示和懲治腐敗。
具體措施:①審批並取得收費許可證，做到先不作為，後不作為。
(2)收費票據是中央統壹印制的，這樣就不會出現假版本，導致當時混亂。
(3)票價分離，行政單位只出票，具體收費由銀行憑票支付。比如買了印花稅票的企業派人到稅務局，稅務局開具完稅書(這是票)，讓國有銀行繳納印花稅票，國有銀行直接上繳國庫，然後企業負責人憑銀行的繳款憑證回稅務局申領印花稅票。
(4)國有銀行上繳國庫，如前所述。
(5)票必須財政部批準才能執行，不然就得聽上級的。
我是否能幫助妳還不確定，僅供參考。