中華人民共和國財政部、國家稅務總局(以下簡稱“兩部門”)聯合發布《關於完善固定資產加速折舊企業所得稅政策的通知》(財稅[2014]75號)(以下簡稱《通知》)，對固定資產加速折舊企業所得稅政策有關問題進行了明確和澄清。
細化:5000元以下的固定資產可以壹次性扣除。
“固定資產折舊”是會計學中的壹個概念，是指在固定資產的使用壽命內，按照壹定的方法對折舊額進行系統的分配。
企業計提固定資產折舊的方法很多，基本上可以分為兩類，即直線法(包括平均年限法和工作量法)和加速折舊法(包括年限總和法和雙倍余額遞減法)。企業應當根據固定資產所包含的經濟利益的預期實現方式，選擇不同的方法。采用不同的方法，企業計提的折舊額會有所不同。企業采用加速折舊法時，固定資產使用前期折舊較多，後期折舊較少，遞減速度逐年加快。
企業應當根據固定資產所包含的經濟利益的預期實現來選擇折舊方法。折舊方法壹經選定，不得隨意變更。企業改變固定資產折舊方法時，應報有關部門備案，並在財務報表附註中說明。
2014年9月24日，國務院常務會議提出完善固定資產加速折舊政策三項措施。同時，《通知》的發布，既是對兩部門在國務院常務會議上提出的固定資產加速折舊政策的具體落實，也是對固定資產加速折舊企業所得稅政策從五個方面的細化。
資深教師在接受本報記者采訪時對通知內容進行了介紹和解讀。老師介紹，通知中提到，生物制藥制造、專用設備制造、鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造、計算機、通信和其他電子設備制造、儀器儀表制造、信息傳輸、軟件和信息技術服務等6個行業的企業新購置的固定資產，2014 1以後可能會縮短。
對上述六個行業的小型微利企業也有特殊規定，即適用該政策的期限為2014 1，新購置的固定資產用於儀器設備研發、生產經營，金額在1萬元以下。符合上述三個條件的，允許計入當期的成本在計算應納稅所得額時扣除，不再按年計算折舊。固定資產單位價值超過654.38+0萬元的，可縮短或加快折舊年限。
同時，2014 10以後各行業企業新購置專門用於R&D的儀器設備固定資產單位價值低於1萬元的，允許壹次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除，不再按年計算折舊；固定資產單位價值超過654.38+0萬元的，可縮短折舊年限或采用加速折舊。各行業企業持有的單位價值在5000元以下的固定資產，允許壹次性計入當期成本，在計算應納稅所得額時扣除，不再按年計算折舊。
此外，還特別提示，按照《通知》規定縮短折舊年限的，最低折舊年限不得低於《企業所得稅法實施條例》第六十條規定的折舊年限的60%；如果采用加速折舊法，可以采用雙倍余額遞減法或年數總和法。
減輕負擔:新壹輪牛市將惠及所有企業或開始。
從國務院常務會議確定固定資產加速折舊政策，到兩部門發布《通知》進壹步細化政策，市場已經充分認可了這壹點。分析人士認為，這不僅將帶動企業更新技術和設備，掀起R&D和創新熱潮，還將通過鼓勵固定資產投資發揮穩定經濟增長的作用。
財政部財政科學研究所原所長康佳表示，加速折舊本質上是國家降低特定企業所得稅的稅基。通過加速折舊抵扣企業應納稅所得額，實際上是國家結構性減稅的組成部分。
著名財稅、會計專家馬靖昊表示，固定資產加速折舊政策是指按照稅法規定，允許企業縮短折舊年限、提高折舊率的政策。加速折舊主要是指前期折舊金額大，後期折舊金額小。這樣企業前期的應納稅所得額即稅收利潤就低，對應的應納所得稅就少。雖然總稅負沒有變化，但是稅負前輕後重，就好像政府給了企業壹筆無息貸款，相當於前期政府扶持了企業的發展，後期企業的納稅能力就會增強。
他說，加速折舊的直接好處是企業不用馬上交稅，增加了企業的流動性，盤活了現金流，企業的現金負擔好了很多。對於國家來說，加速折舊政策意味著當期財政收入的減少；對於企業來說，意味著可以延期納稅，讓企業更大膽地投入研發，加快設備更新，促進技術改造，因為企業越是這樣做，就能獲得越多的稅收優惠。
馬靖昊進壹步指出，固定資產加速折舊政策可以減輕企業前期稅負，緩解企業資金壓力，增強企業活力，有利於穩定當前經濟。此外，加速折舊政策的政策杠桿會促使企業更加積極地進行固定資產投資和技術設備更新；企業提質增效，國家經濟也會提質增效。“這是中央推動企業固定資產加速折舊的根本目的，是促進經濟結構調整和轉型升級的又壹重要舉措。”馬靖昊說。
政協委員、著名會計專家、瑞華會計師事務所管理合夥人張連起也認為，國務院常務會議和兩部門發布的加速折舊政策總體上是壹個精準的政策。雖然沒有很強的激勵，但是在固定資產的會計核算和折舊政策上是壹種精心的安排。張連起認為，通知還允許各行業企業持有的單位價值不超過5000元的固定資產，壹經計入當期成本，可在稅前扣除。“考慮到5000元以下中小企業固定資產占比更大，這壹政策更有利於減輕中小企業稅負。”
註冊會計師王本良在其微信公眾平臺中對這壹政策進行了詳細解讀。他認為，無論是上市公司還是非上市公司，實行固定資產加速折舊政策，延期繳納所得稅，相當於稅務機關給了企業壹筆無息貸款，對所有企業都是有利的。
他認為，實行固定資產加速折舊的企業比中國股市好，尤其是《通知》中提到的六大行業的上市公司，更多是在創業板和中小板。由此看來，壹輪新的牛市即將開始。
王本亮提醒企業，所有要享受固定資產加速折舊政策的企業，都要在2014 12 31之前向主管稅務機關申報加速折舊，因為固定資產加速折舊屬於預申報的稅收優惠，需要提前申報才能享受。
預見性:不用擔心影響報表，但要防止利潤操縱。
事實上，固定資產加速折舊政策不僅對其中的中小企業和上市公司是利好消息，對所有上市公司都是利好。
據上交所測算，按照國務院最新的固定資產加速折舊政策，預計a股所有上市公司第壹年共節約稅收2333億元，將是2013年所有上市公司現金流總額的7.8%。
但並不是所有人都贊同固定資產加速折舊的企業所得稅優惠政策。坊間有壹種擔憂的聲音，認為固定資產加速折舊相關政策可能會影響企業當期報表。調整後，企業當期成本會增加，可能會影響企業利潤。
張連起認為這種擔心是不必要的。他說，允許5000元以下的固定資產壹次性計入當期成本，對於中小企業、科研企業、高新技術企業來說，是壹個非常好的政策。他認為，在當前經濟下行、產能過剩的情況下，加速折舊政策對企業的技術升級、改造升級有很大幫助。
馬靖昊也認為這種擔心是不必要的。他介紹，固定資產加速折舊政策影響的是企業的“應納稅所得額”，也就是所謂的“稅收利潤”，不會對會計利潤產生重大影響，因為在會計上，仍然可以按照固定資產的使用壽命計提折舊，也可以采用加速折舊法，但這是壹種會計方法，與稅收政策無關。
馬靖昊直言，中國的上市公司為了利潤很少采用加速折舊法。他認為，固定資產加速折舊“新政”對我國上市公司有很大的好處，因為上市公司可以在會計上繼續采用保守的折舊方法，使利潤看起來更好，同時可以按照加速折舊法進行扣稅，可以改善上市公司的現金流。
馬靖昊進壹步介紹，這種固定資產加速折舊的企業所得稅優惠政策不是會計法規，它影響稅收利潤，進而影響企業現金流。固定資產加速折舊政策前期會帶來“稅利低現金流好”的效果，後期當然也會帶來“稅利好現金流差”的效果。但是在固定資產的核算中，如何計算仍然是按照會計準則進行的。
馬靖昊還表示，企業可以根據固定資產的實際情況選擇最合適的折舊方法。
王本亮從另壹個層面提醒了我。他表示，靈活運用固定資產加速折舊政策，可以使企業提前規劃企業所得稅和凈利潤，同時會計政策的變更也給了企業利潤操縱的空間。
為此，王本良建議財政部、國家稅務總局、中國註冊會計師協會盡快對上市公司進行調研，特別是對同時發行a股和h股的內地和香港上市公司進行調研，討論上市公司如何實施固定資產加速折舊政策，明確該政策在上市公司會計核算中如何操作，以防止上市公司操縱利潤。