工程造價是指工程的施工價格，是指完成壹項工程建設所需的全部預期或實際成本的總和。從業主(投資者)的角度來看，工程造價是指工程的建設成本，即為建設壹個工程而預計或實際支付的全部固定資產投資費用。
這些費用主要包括設備及工具購置費、建築工程及安裝工程費、其他工程建設費、預備費、建設期利息、固定資產投資方向調節稅(此項費用暫不收取)。
雖然這些費用在建設項目決算中，按照新的財務制度和企業會計準則計算新增資產價值時，並不全部形成新增固定資產的價值，但卻是完成固定資產建造所必需的。因此，從這個意義上說，工程造價就是建設項目的固定資產投資。
從承包的角度來看，工程造價是指工程價格，即建築安裝工程在土地、設備、技術服務、承包等市場上的預計或實際價格和建築工程總價。這裏的招標對象可以是壹個建設項目、壹個單項工程，也可以是整個建設項目的某壹階段，如建設項目的可行性研究、設計和施工階段。
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