政府會計制度》是政府會計改革中具有裏程碑意義的壹個文件。在目前“準則+制度”體系下,準則更多的關註的是原則性問題,制度則註重具體核算的實務操作。制度***有五個部分,今天先推送第壹部分總說明和第二部分會計科目名稱和編號的學習筆記。
☆統壹了11項會計制度☆
《政府會計制度》頒布後,將原有的《行政單位會計制度》和《事業單位》統壹了,同時還將不同行業的會計制度包括《醫院會計制度》、《高等學校會計制度》、《中小學校會計制度》、《科學事業單位會計制度》、《基層醫療衛生機構會計制度》、《測繪單位會計制度》、《地質勘察單位會計制度》、《彩票機構會計制度》、《國有林場(苗圃)會計制度》等9項事業單位分行業的會計制度全部統壹。
☆明確了適用範圍☆
適用於各級各類行政單位和事業單位。民間非盈利組織不在此範圍,仍執行《民間非盈利組織會計制度》。執行企業會計準則的事業單位,不執行本制度。
☆新建了核算模式☆
雙體系 雙基礎 雙目標
雙體系:會計核算具備財務會計和預算會計雙重功能,實現了財務會計和預算會計適度分離和相互銜接。
雙基礎:財務會計實行權責發生制,預算會計實行收付實現制。
雙目標:全面、清晰反映單位財務信息和預算執行信息。
☆何為“平行記賬”☆
所有的業務都需要進行財務核算。
納入預算管理的現金收支業務,在進行財務核算的同時,還需要進行預算會計核算。
☆會計要素“5+3”☆
雙體系下的會計要素
1.財務會計要素:資產,負債,凈資產,收入,費用。
2.預算會計要素:預算收入,預算支出,預算結余。
科目壹***103個。其中財務會計體系77個,預算會計體系26個。資產35個,負債16個,凈資產7個,收入11個,費用8個。預算收入9個,預算支出8個,預算結余9個。
☆基本建設會計並入☆
在2013年、2014年“基建並入大賬”的基礎上,再進壹步,直接要求“不再單獨建賬”。
☆會計科目使用要求☆
1.不影響會計核算的前提下,自己可以增設或者減少部分會計科目。(不適用的可以不用設置,特殊行業的可以自己增設會計科目,例如醫院,學校),不能合並某些壹級科目。
2.明細科目設置要滿足政府財務報告和政府綜合財務報告編制的要求,例如,應收款,應付款要按照債權人和債務人核算;收入要按照收入來源分明細核算。
3.單位應當執行本制度統壹規定的會計科目編號。
4.填制會計憑證時,可以同時填制會計科目的名稱和編號,或者只填制會計科目的名稱,但不能只填制編號。
☆報表體系☆
7張報表+1附註
資產負債表,收入費用表,凈資產變動表,現金流量表。預算收入支出表,預算結轉結余變動表,財政撥款預算收入支出表。其中選擇編制現金流量表。另外加財務報告體系下的報表附註。
至少按照年度編制。
報表必須是單位負責人和會計機構負責人簽名並蓋章。