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財會監督是依法依規對什麽的財政財務會計活動實施的監督

財會監督是依法依規對國家機關、企事業單位、其他組織和個人的財政、財務、會計活動實施的監督。

財會監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分,在推進全面從嚴治黨、維護中央政令暢通、規範財經秩序、促進經濟社會健康發展等方面發揮了重要作用,同時也存在監督體系尚待完善、工作機制有待理順、法治建設亟待健全、監督能力有待提升、壹些領域財經紀律亟需整治等問題。

財會監督強化推進實施要求

壹、進壹步細化工作方案,強化機制建設

為了推進財會監督試點工作紮實開展,積極探索創新方式,廈門監管局在明思路、建機制、打基礎、穩步有序推進財會監督試點工作的基礎上,制定了《廈門監管局2021年財會監督工作方案》。

方案對重點監控企業報表分析的人員責任落實、各階段工作目標、現場核查的選戶原則、分析報告制度、“由企及所”和“由所及企”雙向監督的機制建設、監管與服務的有機統壹等作出安排,作為2021年相關職能處室財會監督工作開展的指引。同時,為了規範監督程序,統壹制定了約談通知書、核查通知書、監督關註函、整改意見書等模板,進壹步完善監督操作流程。

二、進壹步完善基礎數據收集,強化報表分析

結合財政監管職能目標,進壹步補充信息資料收集內容,增加對集團所屬重要子公司單體報表資料的收集,完成2020年年報的收集,擬定報表分析重點和模板,明確分析完成時間節點。將83家(不含6家事務所)重點監控企業分戶到人,責任到人。

三、進壹步完善選戶原則,強化現場核查

為保證財會監督工作有針對性和側重點,同時有效提升監控工作成效,在完成報表分析基礎上,將涉及以下四個方面的企業作為現場核查重點:與黨中央、財政部重大政策和工作部署相關;與財政監管工作中發現的問題或線索相關;在進行報表分析等日常監控工作中發現問題或線索的;舉報線索、輿情關註等方面。

四、探索日常監管信息化建設,強化技術支撐

壹方面依托自行設計開發的協同6E平臺(內網),建立並完善每戶企業的檔案庫,分戶管理,分戶到人。企業檔案庫包括企業報表資料、指標分析情況、分析報告、核查報告、處理意見等,逐步形成完整的基礎數據庫。

另壹方面與專業的財智科技公司合作開發監管系統,積極探索加強重點企業的日常監管信息化,圍繞“由以監督檢查業務為主向日常管理和服務為主轉變、以事後檢查為主向事前事中管理為主轉變”的要求,開發財務異常預警系統,實現精準識別異常財務指標、財報可信度預警、財務健康度預警及報告壹鍵生成等功能,從而提升監管效能。