審計署明確了以信息技術提升審計能力的目標，把審計信息化建設作為工作重點。各級審計機關應用系統初具規模，審計組織、審計手段、審計管理發生重大變化。但是，在實際工作中，仍然存在壹些不容忽視的困難和問題，制約著審計信息化的建設和發展。
壹、充分認識審計信息化建設的重要性和緊迫性
隨著計算機信息技術在審計對象中的廣泛應用，傳統的審計理念和審計技術手段正在受到強烈的沖擊和影響，審計信息化是審計發展的必然趨勢。國家審計署已經明確指出，審計信息化是壹場革命，能否在這場革命中占據主動，直接關系到審計事業的未來發展和審計工作的未來命運。與傳統人工審計相比，審計信息化具有以下優勢:壹是有利於提高審計效率，降低審計成本，實現海量數據的快速處理，解決紙質和人工條件下審計人員想做而做不到的事情。二是有利於拓展審計視野，擴大審計的內容和範圍，將財務信息、經營信息和外部信息納入分析範圍。三是有利於將審計門檻前移，可以逐步進行事中審計甚至事前審計的探索。第四，有利於提高審計思維，用系統論的觀點指導審計，分析過程更加科學。五是有利於實現審計管理和質量控制的數字化，全面提升信息化環境下的審計管理和決策水平。
另壹方面，隨著稅務、海關、金融、勞動和社會保障、國土、公安等信息系統納入國家信息化建設範圍，審計對象信息化發展日新月異，基本建立了業務覆蓋全面、功能強大、監控有效、運行網絡化的信息管理系統。同時也加強與其他部門信息系統的信息共享，逐步實現跨部門網絡互聯。但是，目前我們在處理復雜的業務系統、企業ERP系統、信息系統審計以及關系國計民生的重要行業的聯合國審計任務方面，還存在很多不足。因此，如果不充分認識審計信息化建設的重要性和緊迫性，加快審計人員的知識更新和培訓，加快審計信息化建設的步伐。失去三本資格？(即審計人員不掌握計算機技術就會失去審計資格；審計機關領導幹部不掌握信息技術，就會失去指揮資格；審計機關的管理人員如果不使用計算機技術，就會失去資格。
二、審計信息化建設中的主要問題
(壹)傳統的思維方式和組織方式制約著審計信息化的發展。首先，對審計信息化有壹種傳統的思維方式，沒有真正意識到審計信息化會帶來人們思維方式、組織方式和管理方式的改變。其次，推進審計信息化缺乏思路，還存在目標不明確、方向不明確、概念模糊等問題，審計工作沒有完全建立起來得以實現？三個轉變？關系國計民生的重要部門和行業的思路和實現？預算跟蹤+在線驗證？審核模式。三是審計理念和組織模式陳舊，仍停留在手工審計的思維模式，導致畏難情緒和對信息技術的恐懼，未能樹立信息化條件下新的審計業務和技術理念。在審計過程中，未能充分優化審計資源的組合，共享信息，配合業務，構建集中的數據處理平臺。
(2)審計人員綜合素質和專業水平低制約了審計信息化的發展。目前，審計機關面臨的壹大問題是審計業務水平不適應審計信息化建設發展的要求。壹方面，由於審計隊伍的老化，壹些審計人員雖然具有豐富的會計、審計知識和經驗，但缺乏計算機知識，難以提出符合信息化規律的審計要求。有必要培訓和學習將傳統的審計技術轉換成計算機可操作的語言。另壹方面，年輕的審計人員雖然具備壹定的計算機知識，但由於畢業於非計算機專業，缺乏深厚的計算機系統設計、程序編譯和測試技能，無法有效分析系統結構，獨立性被削弱。他們需要專業技術人員的協助，缺乏審計經驗。
(三)信息輸入與輸出不匹配，表現不明顯。隨著金審工程的不斷推進，各級審計機關都在不斷加大對審計信息化建設的投入，特別是硬件配置不斷更新，但設備和信息的利用程度和效率不高，開發和推廣審計軟件的途徑不多，效果不明顯。部分審計人員的計算機應用水平僅停留在辦公自動化、信息收集和數據檢索階段，未能發揮其作用。缺乏對審計數據的現場應用和篩選歸納，使得計算機網絡原理、分析和數據處理的功能沒有得到充分發揮，造成了資源的浪費。
(4)審計機關信息化程度與被審計單位不對稱，導致計算機審計？短缺和過剩？現象並存。壹方面，在財政、稅收、社會保障、海關等領域。，由於審計系統信息化發展相對這些部門較晚，而這些部門和單位的信息化建設和更新改造步伐較快，審計人員難以滿足這些行業的審計需求；另壹方面，在涉及農業、基本建設等領域。，由於審計對象的信息化水平較低，不具備進行計算機審計的條件，這也影響了審計信息化的建設和發展。
(五)審計信息化建設還存在許多誤區，不同程度地影響了計算機審計的作用。首先，計算機審計的審前準備不充分，審計重點不夠突出，制定的審計計劃操作指導性不強。二、存在？五重五輕？現象。目前，壹些地方存在重建設輕應用、重開發輕推廣、重數據庫建設輕加載更新、重設備配置輕人員培訓、重形式輕實效等現象，不同程度地影響了計算機審計功能的發揮。另外，計算機審計存在嗎？信息孤島？現象。由於我國信息化建設地區之間、層次之間發展不平衡，審計信息化水平較低，審計機關之間、審計機關內部職能部門之間、審計機關與其他政府部門之間沒有形成有效的信息共享鏈。分散的信息資源沒有得到統壹管理和利用，沒有為網上審計提供更加便利的條件和環境，造成審計信息資源的浪費。
三、審計信息化建設的發展對策
計算機信息技術的廣泛應用對審計工作提出了新的挑戰。實施審計信息化建設是壹項系統工程。要從審計業務和審計管理的整體需求出發，根據信息環境下新的審計方式和審計管理方式，確立審計信息化建設的思路，加強審計隊伍的信息化能力建設，全面提高信息環境下的審計監督能力，實現審計業務和審計管理的壹體化，充分挖掘和利用信息資源，為審計保障國民經濟和社會的健康運行？免疫系統？功能提供信息技術支持和保障。
(壹)進壹步加強認識，提高計算機技術水平，為審計信息化建設創造良好環境。
劉佳怡審計長在全國審計工作會議上指出:從某種意義上說，中國審計的關鍵在於信息化，信息化的關鍵在於數字化。當前，審計信息化建設應以金審工程為依托，創新審計方法和技術手段，努力提高審計工作的技術含量和水平？。按照這壹要求，提高審計幹部對開展審計信息化建設緊迫性的認識，加強審計信息化的思想建設，強化？三個資質？教育方面，繼續加快信息化建設步伐，建立新的審計思維模式、審計管理模式和組織模式，加強對審計人員的信息技術和方法培訓，掌握計算機審計技能和方法；另壹方面，要進壹步提高對信息化建設重要性的認識，充分認識到審計信息化建設是審計工作發展的客觀需要和現實選擇，是實現審計工作轉型的重要措施和手段。審計信息化的重點應該是掌握、理解和運用信息技術，並提高其為完成當前審計的重要任務提供信息技術和有效途徑。
(二)積極探索信息審計的理論、技術和方法，建立技術創新的長效激勵機制，充分調動審計人員技術創新的積極性。
審計人員要不斷總結信息審計的經驗和實踐，開拓新的理論研究領域，積極探索新的審計技術、方法和手段。積極創建和推廣以在線審計和實時審計為特征的在線審計模式、以審計跟蹤國家宏觀調控政策執行情況為主要內容的跟蹤審計模式、以？整體分析，發現疑點，分散求證，系統研究？以系統內部控制審計和電子數據審計為特征的整體分析審計模式和基於數據的系統基礎審計模式。審計機關要加大對審計技術創新的支持和獎勵力度，建立健全考核機制體系，鼓勵更多有能力的審計人員研究探索審計技術創新，並與選拔評價、職務晉升相結合，充分利用審計考核機制調動審計人員審計技術創新的積極性。
(三)加強計算機技術應用，全面提升信息化環境下審計監督能力。
壹是積極推進計算機技術在現場審計中的應用，繼續完善和推廣現場審計系統(AO)。二是積極探索實施在線審計。如各地開發的財務聯網審計系統，初步形成了以數據集市為基礎，以分析模型為核心的聯網系統，可以根據具體審計需求定制審計分析模型，以滿足財務業務數據復雜性和多樣性的要求，實現業務數據和財務數據的自動采集和轉換，並可以引入定制的數據集。系統初步實現與所有財政業務系統聯網，及時監管財政資金，變粗放式審計為集約化審計，建立預警機制，將審計門檻前移，逐步實現？三個轉變？。三是積極探索和推廣符合我國國情的信息系統審計，揭示信息系統缺陷導致的信息安全風險和經濟安全風險，促進被審計單位加強信息化條件下的內部管控，提高信息化建設項目效率，確保審計所需數據的可靠性和可用性。所以要逐步加大信息系統審計的力度，關註網絡、設備、操作系統、數據庫、環境等系統要素？保安？，規範管理，提高效率，* * *享受信息，數據精準等功能要素？有效性？。組織目標、投資收益、性價比、利用率覆蓋等項目要素？經濟？促進被審計單位和國家的信息安全。研究建立IT(信息技術)項目績效評價指標和評價體系，逐步開展電子政務項目績效審計。四是積極探索審計發現重大問題專家在線聯審和宏觀經濟運行審計評價模式和機制。
(四)創新審計人員培訓機制，培養？多功能？復合型人才
通過對關鍵人才的集中培訓、審計案例的分散培訓、利用信息網絡技術的在線培訓，提高審計人員的素質、審計技術水平和現場審計能力。四只手？、?五類？審計人才的信息化素質培養應該是人才培養與幹部使用相結合，學術培訓與實踐培訓相結合，培訓效果與工作獎懲相結合，內部培養與外部引進相結合？多功能？復合型人才。壹是熟悉審計業務，了解和掌握計算機、法律、經濟管理和工程技術知識的人員。二、將計算機技術與審計思路相結合的能力，可以提高審計人員的計算機操作水平和審計軟件的使用水平，使審計人員廣泛開展審計信息化。
(5)積極開發審計軟件，集中科研力量，選擇重大項目進行攻關。
借鑒信息化建設和現代信息技術的經驗，運用先進的數據倉庫技術和數據挖掘技術對海量數據進行分析處理，運用分布式數據庫技術、嵌入式技術和網絡安全技術，加快網絡化審計軟件的研發，積極探索新型審計軟件的研發，使審計軟件的功能盡快逐步適應被審計單位的信息化進程。
為避免因各地財力、人力不足而造成的損失和浪費，有條件的審計機關應針對當前審計新技術發展中存在的問題，集中優秀的技術人才，組織技術攻關，攻克難關，取得成果後在審計系統推廣，享受成果，既能節省人力物力投入，又能快速見效。
(六)加強審計數據資源建設和利用，不斷完善審計系統的業務協同和資源共享。
跟隨？施工在審，施工在審？原則，加快審計數據中心和審計交流中心建設，滿足審計線索的快速檢索和審查，探索各專業審計數據之間的信息交流和* * *享受。建立和完善審計信息資源目錄體系和交換體系，實現中央財政轉移地方資金管理使用和社會保險跨省服務的審計業務協同和信息資源共享。
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