審判機關
法院是依法獨立行使國家審判權的國家機關。根據《憲法》和《人民法院組織法》的規定,我國設有地方各級人民法院、專門人民法院和最高人民法院。人民法院歷來是法學專業學生就業的主要領域,也是法學專業學生“專業對口”、實現職業理想的重要目標。
檢察機關
檢察院是依法獨立行使國家檢察權的國家機關。根據憲法和人民檢察院組織法的規定,我國設有最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、軍事檢察院等專門人民檢察院。同審判機關壹樣,各級檢察機關同樣是法學專業畢業生就業的熱門行業。
公安機關
公安機關是國家的治安行政機關和刑事執法機關。在中國,公安機關是國務院和各級人民政府領導下的行政職能部門,是國家行政機關的重要組成部分。但公安機關不同於普通的行政機關,它是掌管社會治安,行使國家治安管理權的專門機關。國家賦予公安機關以不同於普通行政機關的各種強制手段,以完成公安機關所擔負的治安管理的職能,同時也使公安機關成為國家其他行政管理活動的堅強後盾。
中國的公安機關不單純屬於行政機關,而是兼有刑事執法職能的司法機關。根據中國《憲法》和《刑事訴訟法》的規定,公安機關在刑事訴訟中承擔偵查和執行刑罰的職能,與人民檢察院和人民法院分工負責、緊密配合,***同完成懲罰犯罪的任務。
針對中國公安系統現狀,今後很長壹個時期,中國公安隊伍建設將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持從嚴治警、依法治警的方針,以提高公安隊伍整體素質和戰鬥力為目標,以深化改革為動力,以“四統壹五規範”為基本內容,以建立完善條例條令為主體的制度體系為重點,實現公安隊伍建設各個方面和環節的標準化、規範化、法制化,建設壹支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍,真正擔負起鞏固中國***產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。
政府機關
機關,泛指國家黨政機關或團體為實現其職能而設立的、負責指揮和控制行政活動的機構,包括政府辦公機關、財政系統、金融系統、政法系統、科學衛生文化系統。公務員,是代表國家從事公***事務管理,行使行政權力,履行國家公務的人員。依照《中華人民***和國公務員法》的有關規定,公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。按照《公務員法》確定的範圍,我國公務員除包括國家各級政府行政工作人員外,還包括下列人員:壹是法官、檢察官;二是民主黨派機關工作人員與***產黨機關工作人員;三是人民團體、群眾團體的工作人員,鑒於其性質雖不同於國家工作人員,但管理上歷來屬於幹部範疇,故仍按現行做法,參照《公務員法》進行管理。
隨著中國公務員制度的逐步建立和完善,公務員工作條件、待遇和職業發展前景相比改革開放初期有較大改善,報考各級機關公務員已經成為法學專業大學生的就業首選。而近年來國家公務員考試對法學專業人才需求數量最多、比例最大,壹定程度上也吸引了法律專業的優秀學生的廣泛參與。
以2008年度中央政府機關及直屬機構招考職位來看,法學類專業成為當年招考職位數量和招考人數最多的熱門專業。根據人事部公布的《2008年職位信息》統計,中央黨群機關、中央國家行政機關、中央國家行政機關直屬機構和派出機構、國務院系統參照《公務員法》管理事業單位及其他單位,當年提供法學(法律)類專業人才選擇報考的職位多達1134個,***向社會招錄法學(法律)類專業人才2578人。招考法學專業人才的行業領域也十分廣泛,包括了諸如國家廣播電視總局等往年公務員考試熱門職位。其中,中央國家行政機關直屬機構和派出機構招考法學類專業人士的所占比重最大,***有683個職位可供法學專業人士選擇,其中稅務和海關系統招考的職位最多。
伴隨著中國社會經濟活動逐步納入法制化的軌道,工商管理、稅務、海關等政府部門的調控和監管作用日趨明顯和重要。海關、工商管理、稅務等政府行政執法、經濟監管部門,以及金融、證券、保險等行業近年來吸納了較大數量的法學專業畢業生,並將在今後壹個時期內持續下去。
律政機構
律師
律師,是指依法取得律師執業證書,接受委托或者指定,為當事人提供法律服務的執業人員。其從事的工作主要包括:代表委托人處理有關法律問題的訴訟;向委托人提供法律方面的建議和指導,保護委托人的合法權利和利益;著手法律行動,為委托人的利益辯護。
律師是社會主義法治建設的壹支重要力量。在當前中國加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制、進壹步擴大對外開放的背景下,面臨著大量的法律事務,特別是在金融證券、高新技術、環境保護、知識產權、反傾銷、反補貼、反壟斷等領域,迫切需要優秀律師的介入。但目前,中國律師隊伍結構還不夠合理,復合型人才比較短缺,還不能適應經濟發展對律師法律服務的需求。
今後很長壹個時期以下領域將會對律師有較大需求:
公職律師和公司律師
所謂公職律師,是指具有律師資格或法律職業資格,供職於政府職能部門或行使政府職能的部門,或經招聘到上述部門專職從事法律事務的公務人員。與公職律師不同,公司律師則是在企業內部設立的專門為本企業提供法律服務的律師或法律服務專門人員。雖然接受委托擔任政府法律顧問是社會執業律師的壹項重要職能,但是由於政府管理職能的特殊性、復雜性,加之社會執業律師自身工作的多樣性,決定了社會執業律師提供的法律服務既有壹定的優勢,同時也有壹定的局限性,難以滿足社會對法律服務多層次、多領域的需求。建立公職、公司律師制度,形成社會律師、公職律師、公司律師、軍隊律師等隊伍相互並存、相互配合、優勢互補的格局,也就成為中國未來律師業的發展趨勢。
涉外和金融投資領域
隨著中國加入WTO和中國主要城市經濟的快速發展,東部經濟發達地區和主要城市對外聯系和交流日益密切,很多領域都對律師有較大的需求。
如航運、海商、金融、證券、期貨、展覽業和投資業等,發展空間相當大。對於國企改革、勞動爭議及就業問題、外來人口問題和房地產等領域,律師同樣大有用武之地。由於語言問題,我國的相當部分律師不能用英語直接與外商交流、談判,更不用說用英語直接上仲裁庭,參與國際性的訴訟或仲裁程序。法律英語的運用和掌握,成為我國律師業提高服務水平的“瓶頸”。
民事訴訟領域
為很多傳統領域提供法律服務的空間也很寬廣,如離婚訴訟、債權債務等。隨著社會風氣和觀念的變化,離婚率上升了,離婚訴訟案子也越來越多。
隨著經濟的發展,企業與企業之間、企業與個人之間、個人與個人之間的債權債務糾紛也在增多。隨著人們法律意識的增強,普通人“打官司難,請律師難”的現狀必將發生轉變,專註於民事訴訟領域的律師數量將有較大提高。
部分新興領域
現在有很多領域都需要律師的介入,比如商標代理和稅務服務領域,目前屬於“空白點”,不屬於律師的業務範圍。國外有專門的稅務律師,國內則發展遲緩。商標代理的業務量是相當大的,但目前律師也還不能介入。入世後,許多行業對律師的需求不僅僅是訴訟方面的,更多的是非訴訟方面的專業人才,如反傾銷、反壟斷、投資、融資、招商引資、商貿風險等專業領域的人才奇缺。
公證部門
公證員是符合法律規定的條件,在公證機構從事公證業務的執業人員。伴隨《中華人民***和國公證法》的實施,確定我國公證機構是依法設立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構,公證機構正在逐步與國家機關徹底脫鉤。
近年來,隨著中國公證事業步入快速發展軌道,目前全國年辦證量已連續7年超過1000萬件,比1980年增長了110多倍。公證事項種類已達200多種,涉外公證每年辦理300多萬件,發往100多個國家和地區使用。各種民事公證、經濟領域內各項行為及文書公證、涉外公證等公證服務,正逐步深入到我國經濟和社會生活的方方面面。到2005年,中國公證機構和公證隊伍初具規模,全國已設立公證機構3162個,比1980年增長了5倍;有公證從業人員2萬多人,比1980年增長15倍。公證隊伍專業化、職業化建設也取得明顯進展,公證員的學歷層次和法律素養進壹步提高。目前大專以上學歷占公證員總數的94%,已經實行從通過國家司法考試人員中選拔公證員的制度,具有公證特點的執業準入、培訓、考核和獎懲機制基本形成。初步建立了科學合理、靈活有效的用人機制和評價體系,以執業公證員為主幹、公證員助理和輔助人員為補充的公證職業群體正走向成熟。
中國公證服務業將加強公證機構建設,健全完善公證工作的組織體系;依法律履行公證職責,為經濟社會發展提供公證法律服務和保障。具體來講,“十壹五”期間,我國公證工作將圍繞保持國民經濟平穩較快增長、提高自主創新能力提供服務、圍繞促進區域經濟協調發展、實施互利***贏的對外開放戰略等方面提供服務,圍繞維護社會和諧和穩定提供服務。
企業法律顧問
企業法律顧問,是指具有企業法律顧問執業資格、由企業聘任並經註冊機關註冊後從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。由於近年來法學專業畢業生傳統就業領域接收能力的限制,越來越多的法學大學生將到企業從事法務工作、擔任法律顧問作為自己就業求職的另壹重要選擇。
企業法律顧問工作是隨著中國經濟體制改革的不斷深化、特別是社會主義市場經濟的建立而迅速開展起來的。1997年3月,人事部、國家經貿委和司法部聯合頒布了《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》,決定推行企業法律顧問執業資格制度。1997年5月,國家經貿委頒布《企業法律顧問管理辦法》,對全國企業法律工作進行了必要的規範。目前,全國從事企業法律事務工作人員已達10萬多人,通過1998年、2000年、2002年三次全國執業資格考試,取得企業法律顧問資格的有3萬多人。在企業法律事務管理方面,壹些企業設立專門的企業法律事務部門,名稱大致相同,有的稱作法律事務部(或者是法律顧問室),有的稱作法務部(或法務室)等。有的是企業的壹級部門,有的是二級部門。也有企業僅僅設立專職的企業法律事務人員,分別有法律顧問、法律事務專員、法務專員、法律主管、法律秘書等不同名稱。
在不同企業,法律事務工作的地位各不相同。企業法律事務部門或人員,在有的企業深受領導重視,成為企業領導決策的重要參謀。同樣作為企業法律顧問、法律事務專員等,在職業要求上,有的要求是專職律師,有的是兼職律師,或者是法學專業人員。在待遇方面,有的享有副總級待遇,有的享有部門經理級待遇,有的享有主管級待遇,也有的只享有業務員待遇,薪酬自然也就差異很大。
為逐步適應國際競爭要求,依法決策、依法經營、依法維護企業合法權益,近年來國家有關部門於2002年開始在國家重點企業開展總法律顧問制度試點和推廣工作。試點企業多數為大型或特大型國有及國有控股企業,行業涉及軍工、民航、石油石化、電子、電信、建築、冶金、能源、金融、商貿等領域,得到廣大企業的積極響應。
金融領域
金融業是指經營金融商品的特殊企業,它包括銀行業、保險業、信托業、證券業、租賃業和典當業。金融業具有指標性、壟斷性、高風險性、效益依賴性和高負債經營性的特點。
金融法律法規體系逐步完善。基本實現支付體系現代化,貨幣發行管理和反假貨幣工作進壹步加強,信貸征信體系逐步健全,反洗錢體系初步建立,反洗錢工作機制和制度逐步完善。
金融業在國民經濟中處於牽壹發而動全身的地位,關系到經濟發展和社會穩定,具有優化資金配置和調節、反映、監督經濟的作用。經過近二十年的改革,金融業以空前未有的速度和規模在成長。隨著經濟的穩步增長和經濟、金融體制改革的深入,金融業有著美好的發展前景。
近年來,法學專業畢業生大量湧入市場,不僅在傳統的司法領域,在金融領域,尤其是商業銀行的經營管理中扮演著越來越重要的角色。壹些法學專業畢業生綜合素質較高,適應能力很強,很快成為壹些金融單位的業務骨幹,少數優秀學生甚至還走上了單位的領導崗位。
從商業銀行總行的情況看,今後壹個時期商業銀行內部以下部門對於法學專業人才仍保持較為旺盛的需求,即:法律事務部,合規部,清收處置部門(授信執行部門),信貸管理部,國際業務部門,紀檢監察部門、辦公室等。
對於有誌於從事金融法律事務的優秀法學專業學生來講,到金融系統工作同樣也是可以有所作為、大展宏圖的。
新聞出版業
凡從事報紙、雜誌等采訪、編輯、發行,以及專門從事新聞資料供應的綜合事業性單位,均可稱為新聞業。也可以說,新聞業是指凡是以服務公益為其主要目的,通過報紙、新聞性雜誌、廣播、電視、新聞影片等媒體向大眾提供資訊消息的綜合事業性單位。
近年來,卓越法學專業人才培養的定位以法律職業素質教育培養為目標。良好的法律職業素質使得壹些法學專業畢業生不僅僅局限於傳統的就業領域,在新聞傳播領域、出版業,法學專業畢業生主要可以從事編輯、記者、節目策劃、發行等重要工作。