勞動部、財政部、審計署關於頒發《國有企業工資內外收入監督檢查實施辦法》的通知

第壹章　總則第壹條　根據《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》規定，為了適應社會主義市場經濟發展需要，加強對國有企業（以下簡稱企業）工資內、外收入的宏觀調控與管理，建立企業工資分配的自我約束機制，既保護勞動者的合法權益，又維護國有資產所有者的權益，特制定本實施辦法。第二條　國家有關企業工資的法律、法規和政策，是對企業工資內、外收入實施監督檢查的依據。第三條　按照企業隸屬關系，實行國家統壹指導，分級監督檢查負責制。第二章　實施範圍第四條　本辦法適用於中華人民***和國境內各類工業、交通、內貿、金融、外資、農林、文教、外經等全部國有企業。第五條　本辦法中的“工資內、外收入”，包括企業發給職工的全部工資性收入。第三章　監督第六條　企業勞資、會計機構或勞資、會計人員對本企業業工資內、外收入等情況實行內部監督。第七條　企業勞資、會計機構或勞資、會計人員對不真實、不合法的領取工資內、外收入的憑證，不予受理；對記載不準確、不完整的憑證，予以退回，並要求更正、補充。第八條　勞資、會計機構或勞資、會計人員對違反國家勞動工資、津貼補貼、其他收入等規定的收支不予辦理。制止和糾正無效的，勞資、會計機構或勞資、會計人員必須向上級主管單位提出書面報告，請求處理。上級主管單位在接到勞資、會計機構或勞資、會計人員的報告之日起壹個月內，必須作出處理決定，並對決定承擔責任。勞資、會計機構或勞資、會計人員對處理結果有異議，必須報財政、勞動、審計機關，接到報告的機關應當負責處理。勞資、會計機構或勞資、會計人員不向上級主管單位或財政、勞動、審計機關提出報告的，也負有責任。第九條　企業必須接受勞動、財政、審計部門依照法律和國家有關規定進行的監督，如實提供企業工資內、外收入等有關情況，不得拒絕、隱匿、謊報。第四章　檢查內容第十條　企業年度工資總額（國家統計局規定的工資總額構成口徑）來源、發放、結余情況。

（壹）工效掛鉤企業：

1．按照國家工效掛鉤政策規定，年度工資總額的提取、使用、結余情況。

2．臨時工、計劃外用工年度應提工資總額及實發數情況。

（二）工資計劃管理或工資總額包幹企業：

1．企業執行國家下達的年度工資計劃或工資總額包幹方案的情況。

2．臨時工、計劃外用工年度應提工資總額及實發數情況。第十壹條　企業發放給職工的年度工資總額外的各種收入、經濟補償金、賠償金等情況。第十二條　企業執行本地區人民政府規定的最低工資保障制度的情況。第十三條　企業執行國家關於《工資支付暫行規定》的情況。第十四條　企業經營者從企業、上級主管部門等渠道獲取的年度工資內、外收入情況。第十五條　按照經勞動部門審核簽章的《工資總額使用手冊》從銀行支取工資的記錄情況。第十六條　企業年度勞動工資統計報表數據填報情況。第十七條　企業職工申報繳納個人所得稅和企業代扣代繳個人所得稅的情況。第五章　監督檢查方法第十八條　企業按照監督檢查內容每年年末對本企業工資內、外收入等情況實施壹次自查，並將自查情況報上級主管部門。第十九條　企業主管部門按照監督檢查內容每年年末對其所屬企業進行復查；由企業的主管部門將企業自查情況和主管部門復查情況，匯總上報勞動、財政部門。第二十條　勞動、財政、審計部門每年選擇部分企業對其工資內、外收入和經濟效益情況進行檢查。第二十壹條　對重點檢查企業，可責成其在規定的時間內出具經勞動部、財政部、審計署三家***同專門認可的會計師事務所、審計事務所對企業工資內、外收入和經濟效益情況進行專項審計的報告。第二十二條　勞動、財政、審計部門對會計師事務所、審計事務所進行企業工資內、外收入和經濟效益審計的情況實施監督，對不按規定進行審計的，予以通報批評或取消其進行企業工資內、外收入和經濟效益審計的資格。第六章　罰則第二十三條　勞動、財政、審計部門處理違法違章都應當立案，查清事實，依法處理，並將處理決定書面通知企業或當事人。第二十四條　有下列違法違章行為之壹的，除責令限期糾正外，可酌情對當事人處以相當於其本人二個月工資以內的罰款；情節嚴重的，責成企業主管部門給予行政處分或調離原崗位：

（壹）拒不自查和拒絕接受勞動、財政、審計部門的監督檢查的；

（二）上報勞動工資統計數據弄虛作假的；

（三）在國家有關規定之外，超提、超發工資內、外收入的；

（四）侵害勞動者合法權益的。