1.經濟結構不合理:揚州的經濟結構中可能有很多傳統制造業和低端服務業，這些行業的企業利潤比較低，稅收貢獻也小。相比之下，臺州可能更註重發展高新技術產業、先進制造業等高附加值產業，利潤更高，稅收貢獻更大。
2.稅收政策不同:不同地區的稅收政策可能存在差異，包括稅率和稅收優惠。如果臺州的稅收政策相對優惠，那麽企業更願意在這方面投資辦廠，從而帶來更多的稅收。
3.社會消費總額的影響:揚州作為旅遊城市，社會消費總額可能相對較高，但也意味著這方面的消費支出較多，消費支出對財政收入的貢獻較小。相比之下，臺州可能更註重產業發展和投資，從而帶來更多的財政收入。
需要註意的是，以上只是壹些可能的原因，實際情況可能更復雜。同時，財政收入低並不壹定意味著經濟發展水平低，還可能與地區發展戰略、產業結構等因素有關。