為加強深圳市慈善會的財務管理,確保捐贈的募集、安全和效益,促進慈善事業健康發展,根據國家法律法規、《深圳市社會團體財務管理條例》、《深圳市慈善會章程》,結合本會實際情況,制定本財務管理辦法。
壹、財務管理的壹般原則
1.本協會實行自收自支行政事業單位財務會計制度。
2.慈善會辦事機構籌集的資金由慈善會財務部統壹管理,單獨建賬,分類核算。各辦事處每季度於次月10前將決算情況報告報慈善會財務部,年終上報下壹年度預算。
3.慈善會設置若幹主賬簿,包括現金賬簿、銀行日記賬、總賬、明細賬,以及各種必要的輔助賬簿(包括實物捐贈),慈善會各辦事機構設置上述相應賬簿。
4、各種帳冊必須根據原始憑證、記帳憑證或匯總表等進行登記。,做到登記及時、內容完整、數字準確、匯總清晰,各種賬簿中的記錄必須嚴格按照會計更正方法進行更正。
5.慈善會秘書處每半年將捐款(物資)情況向會長和常委匯報。賬目由會計師事務所審計,不定期向社會公布,接受社會監督。
6.慈善會將嚴格執行《事業單位會計準則》和《中華人民共和國事業單位會計制度》及其相關規定。按照國家統壹的會計制度,設置會計科目,復式記賬,根據經過審核的會計憑證登記賬簿,編制會計報告。如有可能,應實行會計電算化管理;已經確定的主要會計政策不得隨意變更。
7、根據設置的科目,按季編制資金變動、支出明細表,年終編制年度收支匯總表,上報有關單位。
8.各種原始財務憑證應按日裝訂成冊,保管期限按《會計檔案管理辦法》的有關規定執行。
二、企業管理費、人員編制和工資福利
1.我們業務管理費的主要來源是慈善基金的存款利息收入、主管部門的支持以及單位和個人的專項贊助。
2.協會人員編制根據工作實際需要,報有關部門批準,統壹制定標準。
3.協會的業務管理費主要用於日常辦公經費、工作人員工資、福利、固定資產購置、會議費、通訊費、宣傳費、差旅費和為慈善活動支付的必要費用。員工的獎金、福利和勞動保護用品按照自收自支事業單位的相關標準發放;受聘人員的工資由聘用單位參照主管部門的相應標準執行;本會兼職人員不得在本會領取工資和享受勞保待遇,但可給予適當的勞動報酬。
4.加班工資按照《勞動法》規定的法定節假日和業余時間加班的標準支付。
第三,財務收入管理
1.凡接受捐贈或慈善的現金或支票,必須向捐贈或慈善單位或個人開具深圳市專用收據,並按《社會團體財務管理條例》的管理辦法,及時將支票和現金交銀行。除少量現金按《現金管理暫行條例》儲備外,其余必須存入銀行賬戶,通過銀行轉賬結算。
2.倉庫必須設立實物捐贈帳簿,並應設置品種、數量和金額欄目。
3.倉庫保管員接收捐贈物品後的入庫程序和手續:
(1)、向捐贈單位或個人出具實物收據;
2、驗收後根據實物入庫單填寫入庫單,憑入庫單入帳;另壹張收據提交給財務部。
4、捐贈實物出庫時,必須填寫出庫單,由接收單位蓋章後核銷;另壹張出庫單提交給財務部。
5.倉庫必須每半年盤點壹次,核對賬實是否相符。如發生盤盈或盤虧,要查明原因,開列清單,經秘書長批準後才能進行賬務處理。
第四,財務支出管理
1.協會母基金由定向捐贈和非定向捐贈組成,非定向捐贈的使用須經常務理事會或會長辦公會議批準後實施。定向捐贈將由協會根據捐贈者意願實施。專項捐贈資金可提取6%-8%作為項目管理費。
2.根據本會有關規定,審批母基金使用和日常開支的權限:
(1)、凡使用慈善資金在5萬元以下(含5萬元)的由副秘書長或委托人審批;5萬元至65438+萬元(含65438+萬元)由秘書長審批;65438+萬元至20萬元(含20萬元)由行長審批;20萬元至50萬元(含50萬元)的,須經常務理事會或會長辦公會集體研究通過;用於慈善設施建設和配套社會福利事業的資金,須經理事會批準後方可使用。
(2)本公司業務活動費用(包括有償服務費用)不低於本年度總支出的三分之二;人員費用和業務管理費用應限制在三分之壹以下。日常費用在500元(含500元)以下的,由副秘書長或委托人審批;500元至5萬元(含5萬元)由秘書長審批;5萬元至65438+萬元(含65438+萬元)由行長批準;超過65438+萬元的,由行長辦公會議討論決定,秘書長審核,報行長批準。日常辦公費用可以由辦公室在預算內使用。各辦公室的項目經費和日常工作經費由各辦公室主任在批準的預算內審批。
3、零星費用具體報銷規定:
(1)凡購買各類辦公用品和低值易耗品,應向本協會行政部提出申請,由行政部根據需要進行采購,並建立低值易耗品和辦公用品實物臺帳,領取時各部門必須簽字。
(2)工作人員因工作需要到外地出差,必須由秘書長簽字後才能報銷;報銷規定按國家機關、企事業單位工作人員差旅費的規定辦理。如有特殊情況,秘書長會簽字,並給予壹定補貼。
(三)市內出差午餐補助按規定標準收取。
(4)協會將召開各種會議,組織相關活動,提前編制預算,經秘書長批準後原則上按預算執行。
5.批準報銷的發票應包含:單位名稱、日期、產品名稱(支出內容)、數量、單價和金額(文字和數字壹致)、收款人簽名、經辦人和領導簽名。
[6].報銷程序:報銷人員應在發票等合法憑證上貼上報銷貼,填寫所有要素,對於因特殊原因需要購買的非辦公用品費用,應在備註中註明原因。經辦人、見證人簽字,出納復核,會計復核,報領導審批簽字。
壹次,各辦公室日常工作經費由各辦公室根據單位實際情況決定。
五、資金母親的利息分配
我們應該厲行節約,降低管理成本。為了保證慈善機構的正常運轉,我們的業務管理費從母基金的利息收入中支付。當年日常開支的節余可結轉下年,按5: 2.5: 2.5的比例形成三項基金,即發展基金、福利基金和獎勵基金。
不及物動詞賬單管理
1,票據管理
(1)財務部出納向開戶行購買轉賬支票和現金支票時,必須妥善保管,並做好輔助記錄,將購買支票的號碼登記在輔助賬簿上備查。
(2)現金支票只供財務部出納人員收取零用現金和發放工資、獎金、勞務費、酬金、救助金使用,其他部門不得收取現金支票。
(3)各部門如需領取轉賬支票,需提前填寫支票領取單,註明用途和單位,經批準後到財務部出納處領取。壹般支票存根會在3天內核銷給財務部出納。
(4)如發現支票無效,必須將第壹聯印鑒的無效支票交回出納,然後進行兌換。
2.收據管理
(1)、財務部出納購買深圳專用收據時,必須進行流水登記。收據存根應當按照會計檔案的規定保存,不得隨意銷毀。
(2)第壹次,各辦公室及相關部門憑憑證到財務部出納處辦理手續,然後憑存根進行兌換。
七。財產和材料管理
協會的財產分為兩類:固定資產和低值易耗品。
1.固定資產包括房屋及建築物、專用設備、通用設備、文物及展品、圖書等固定資產。單位價值在500元(含500元)以上壹年以上的物品,列為固定資產。
2.低值易耗品:指不符合固定資產要求、使用壽命短、更換頻繁的物品。
以上兩類財產由辦公室和各辦公室分別建立財產賬冊,財務部建立總賬定期盤點,核對賬實是否相符。必須查明盤盈盤虧的原因,並報主管領導批準。
八、本辦法經慈善總會常務理事會批準後實施,修訂時亦同。
深圳市慈善總會
2004年8月14日