壹條條街巷胡同,壹頭連著數百年歷史,壹頭連著百姓生活。作為北京歷史文化街區最多的地區,2017年4月,東城區開展了“百街千巷”環境提升工作,計劃在三年內全面完成178條主要大街、1005條背街小巷環境提升。截至目前,已完成134條大街、496條背街小巷環境提升任務……如何既擦亮歷史文化“金名片”,又滿足人們對“美好生活”的向往?東城區有哪些值得借鑒的創新舉措?
聽民聲
改造方案群眾選,小院舊貌換新顏
東城區朝陽門街道東四南歷史文化街區是北京市2005年公布的第三批歷史文化街區之壹,是保留並延續發展傳統居住形態的歷史街區。
步入史家胡同45號院,位於壹、二進院之間的垂花門將院落分為內、外兩部分。“之前,這個垂花門破敗不堪,甚至時常有木屑掉下來!”住在後院63歲的周樺說,“如今修好啦,看著心裏這叫壹個高興。”
做減法
風貌保護重古韻,百年建築露真容
老百姓的事情由老百姓自己來辦,並不意味著放任自流。擴大公眾參與,既需要聽取居民的意見,又要發揮規劃師、建築師等專業人士的作用。
“規劃引領、設計先行,是東城區‘百街千巷’環境提升的根本遵循。”東城區百街千巷指揮部辦公室副主任高建中介紹,東城17個街道全部聘請責任規劃師,制定街巷風貌管控導則。既考慮各個街巷的特色風貌,又兼顧街區風貌的整體統壹。“門、窗、墻、牌、匾、檐、線、管、罩、綠”,各項改造均在地區風貌管控導則下進行,實現歷史文化街區保護復興。
在東四四條胡同西口,壹座百年前的老照相館經過4個月的修繕,如今已露出了真容。門樓兩側,壹副灰色磚雕對聯“重見天日”。上聯:“鏡裏人是壹是二”;下聯:“笛中意至妙至神”。門樓上四個大字:“光起萬物”。
補短板
便民服務全覆蓋,提升居民幸福感
在內務部街27號院的社區文化生活館內,記者看到700平方米的院落被劃分成了10個獨立空間,每個空間都陳列著不同主題元素的物品,整個小院充滿了人文氣息。院內正在參與文化活動的居民張先生表示:“這裏經常舉辦各類文化活動,這個寸土寸金的胡同,已經成為我們文化愛好者的壹片‘樂土’。”以前,這裏是東城區工商聯的辦公場所,並不對外開放;收回這個小院後,朝陽門街道將這裏用作社區公***文化空間,有效彌補了居民活動空間不足的問題。
“‘百街千巷’行動的根本追求,就是要改善人民生活,提升百姓生活品質,提升居民的幸福感和獲得感。”高建中表示,在街巷治理中,東城區始終堅持行動推進到哪裏,便民利民就跟到哪裏,民心工程就建到哪裏。
攜手百姓解難題
保護歷史文化街區與改善居民生活質量如何兼顧,是壹個難以破解的問題,在很多地方,要麽開發商主導,商業化嚴重,“鄉愁”消失;要麽居民主導,建設無序,風貌雜亂。
以“公眾參與”為切入點,成為東城區“百街千巷”環境提升行動破解難題的新路徑。