根據淮南學校粉條牛肉湯的退款政策，學生繳納學費後，在壹定時間內決定不上課，可以申請退款。申請退款需要滿足壹定的條件，比如在規定的時間範圍內提出申請，並提供相關證明材料。所以在淮南交了學費但是不上課可以申請退款。