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新學徒制:培養創新人才的新舉措

丁建庭

近日,廣東省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省國資委、省總工會、省工商聯聯合下發《關於全面實施中國特色企業新型學徒制加強技能人才培養的通知》,在全省全面實施中國特色企業新型學徒制,持續開展高質量職業技能培訓,進壹步擴大技能人才培養規模。

新學徒制是新時期我國培養創新人才的重要舉措。技能人才是支撐中國制造和中國創造的重要基礎。中國是制造業大國。保持制造業比重基本穩定,增強制造業競爭優勢,需要壹支規模龐大、結構合理、技能精湛、素質過硬的技能人才隊伍。近年來,國家大力推進企業新型學徒制,正是為了增強職業技術教育的適應性,擴大技能人才培養規模。2018 10,人力資源和社會保障部、財政部發布《關於在企業全面實施新型學徒制的意見》,提出“創新我國特色技能人才培養模式,在各類企業全面實施新型學徒制,擴大技能人才培養規模”。2021年3月,“十五”計劃綱要也明確提出,“創新辦學模式,深化產教融合、校企合作,鼓勵企業舉辦優質職業技術教育,探索中國特色學徒制”。

學徒制並不是壹個新生事物,在中國有著悠久的歷史,是壹種非常傳統的技術培養和傳承的模式,尤其是對技術和經驗要求較高的工作。然而,在現代市場經濟條件下,傳統的“師傅帶徒弟”的模式已經遠遠不能滿足企業的要求。同時,目前的職業技術教育培養出來的學生還不能快速適應企業的崗位要求,急需有經驗的老師“幫扶指導”、“領進門”。新的學徒制度摒棄了過去舊傳統的弊端。按照政府引導、企業為主、院校參與的原則,采取“企校雙元制、工學結合”的模式,即企業與技工院校、職業院校、職業培訓機構、公共實訓基地等教育培訓機構采取“企校雙師師徒、工學交替”的模式培養學徒,促進企業技能人才的培養。總結起來,新型學徒制的主要特點是“招即招生,入企即入校,企校聯合培養”。

新學徒制重點培養符合企業崗位要求的中級工、高級工、技師、高級技師。培訓內容主要包括操作技能、專業知識、職業素養、安全生產規範、工匠精神等。培養期壹般為1-2年,特殊情況可延長至3年。與單壹的學校教育相比,新學徒制更符合技能人才培養的規律。該模式采用了最真實、最簡單的職業技術教育教學方法,體現了“做中學”和“理論與實踐相結合”的原則。大量的實際操作和反復訓練,讓徒弟不僅“懂”了操作,還“熟練”了操作。在國際上,德國、英國、澳大利亞、新西蘭等國家都廣泛實施了新學徒制,形成了各自的經驗和發展趨勢。可見,在我國全面推行新學徒制是必然的,這不僅有利於與國際職業技術教育接軌,也有利於提高我國技能人才培養的質量和規模。

廣東是制造業大省,歷來重視技能人才的培養。還把新型學徒制培訓作為進壹步實施職業技能提升、提高技能人才培養質量的重要舉措,在全省推行。2019-2021期間,全省新型學徒制登記培訓約13.4萬人次,為培養企業後備技能人才、促進產業發展發揮了積極作用,但仍不能滿足發展壯大制造業、做強做優實體經濟的需要。因此,有必要在全省範圍內全面推行新型學徒制——覆蓋我省各類企業和其他擁有技能人才的用人單位(包括民辦非企業單位養老和學前教育),從而加強技能人才培養,進而為提高現代職業技術教育質量、促進勞動者更高質量就業、實現經濟高質量發展提供堅實的人才支撐。

新學徒制深化了產教融合、校企合作,創新了我國特色技能人才培養模式,全面推行恰逢其時。企業、培訓機構和勞動者應當積極參與學徒制培訓,不斷擴大新型學徒制在企業中的影響和覆蓋面,加快企業技能人才培養,壯大和發展產業工人隊伍。