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新形勢下如何提高紀檢人員的綜合素質

建設高素質的紀檢監察幹部隊伍,樹立新時期紀檢監察幹部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,也是紀檢監察部門全面履行黨章賦予職責任務的重要保證。從近年來黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的實踐來看,當前紀檢人員的工作實踐還存在壹些問題,如如何履行紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的職責;如何以與時俱進、開拓創新的精神研究新情況新問題?整體工作能力是紀檢人員綜合素質的外在體現。只有切實提高紀檢人員的綜合素質建設,才能充分發揮紀檢人員的作用,使紀檢監察幹部更好地完成反腐倡廉的歷史任務。

壹是新形勢下紀檢人員應具備的綜合素質

綜合素質是指壹個人在知識水平、道德修養和各種能力方面的綜合素質。人的素質在表現形式上可以分為壹般素質和特殊素質。通用素質是指壹個人作為社會人,必須具備所在社會和時代對人才素質的普遍要求;專業素質是指專業人員必須具備的對人才素質的特殊要求。作為紀檢監察幹部,由於其特殊的職業要求,應具備良好的綜合素質,包括政治素質、道德素質、能力素質和心理素質,這是紀檢監察職業綜合素質的核心要求。

1.政治素質:政治素質主要指紀檢監察人員的政治信仰、政治品格、政治能力。紀檢監察人員應具備的政治素質主要包括(1)堅定的政治信仰。要樹立* * *資本主義人生觀,堅定地站在無產階級立場上,站在黨的立場上,站在黨性和黨的政策立場上,站在人民的立場上看問題、想問題、解決問題;(2)正確的政治品格。紀檢監察幹部的天職是維護紀律的嚴肅性,同壹切違紀行為作鬥爭。這就需要紀檢監察人員堅持真理,改正錯誤,也就是堅持實事求是的精神,這種精神不僅是本本的,更是實際的。(3)較高的理論水平。要認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想、科學發展觀的基本理論知識,學會運用馬克思列寧主義、毛澤東思想解決工作中的實際問題,做到實事求是,不為幻想所惑,有敏銳的政治眼光。

2.道德素質:道德素質是指紀檢監察人員能夠以道德為行為準則,以善惡觀念、榮辱觀念為標準開展工作。紀檢監察人員應具備的道德品質包括(1)無私奉獻的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,拋開個人利益、榮辱、升遷等。,兢兢業業,任勞任怨,樂於奉獻,恪盡職守,堅持原則。(2)嚴於律己的品質。要以身作則,自覺接受黨紀、政紀和國法的約束,堅持高標準、嚴要求,過好權力關、人情關、金錢關、色情關,經得起貧窮,經得起荒謬,經得起誘惑和孤獨,始終保持道德純潔,為廣大黨員、幹部和人民群眾樹立遵紀守法的模範形象。(3)實事求是的精神。紀檢監察幹部在履職過程中,要註重調查、證據和程序,以事實為依據,以紀律為準繩,不偏不倚,不為人情所擾,不畏強權,不辦人情案、關系案,公正嚴明地辦鐵案。

3.能力素質:能力素質主要是指紀檢監察人員要有紮實的業務知識和較強的工作能力。能力素質主要包括(1)精通理論知識。需要具備相關法律、法規、規章、偵查、心理學、專業文書制作等方面的知識,了解和掌握紀檢監察工作的方針、原則、政策、方法和基本知識,具備辦理違紀違法人員案件的水平。(2)精通專業技能。專業能力是指將專業理論知識與實際工作有機結合後的綜合應用能力。壹方面,紀檢監察人員應具備在相關工作中操作和運用所需要的專業技能,如談話、調查、取證、制作文書、宣傳等。,這些都是做好本職工作的首要條件。另壹方面也要有很強的認知能力,要能去粗取精,去偽存真,很多情況下能抓住事物的本質和關鍵點。(3)良好的組織協調能力。要準確定位事件,明確問題關鍵,對全局性、傾向性問題及時提出對策建議;做好任務部署和任務分解,充分發揮各職能部門的作用,督促其按照各自分工主動開展工作;要掌握把握的方法,搞好調查研究,做好組織協調的預案,結合實際建立健全組織協調體系。要顧全大局,講究程序,有壹定的靈活性。

4.心理素質:心理素質是指紀檢監察人員在思想、觀念、情感、意誌上要有健康的心態。紀檢監察人員應具備的心理素質包括(1)堅強的人格。面對高風險、高壓力的工作,紀檢監察幹部應具備無私奉獻和犧牲精神、強烈的進取意識、頑強的毅力、高強度的耐心等人格特質,還應具備面對錯誤的心理承受力。(2)頑強的耐力。紀檢監察幹部隨時可能受到腐敗分子的威脅和引誘。監督幹部要排除幹擾,知難而進,對黨和人民的事業負責。(3)健康的心態。紀檢監察幹部要淡泊名利,視黨和人民的事業如泰山,始終保持積極健康的心態,始終保持黨員的朝氣蓬勃、昂揚向上、清正廉潔。(4)信念堅定。面對復雜的工作環境和工作條件,紀檢監察幹部要具備超常人的心理素質,無畏的心理素質,堅定的信念,不信邪、不畏艱難,不斷適應尖銳復雜的社會環境,更好地與違法違紀和違法犯罪分子作鬥爭。

二、紀檢監察工作中存在的問題

近年來,監察機關嚴格按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,切實加強自身建設。廣大辦案人員法紀嚴明,兢兢業業,為全社會黨風廉政建設和反腐敗鬥爭做了大量艱苦紮實的工作,為經濟社會快速發展創造了壹定的和諧環境和空間。但也要看到,紀檢監察工作人員中還存在壹些不容忽視的問題,應引起人們的高度重視。目前,紀檢監察人員中存在的問題主要表現在以下幾個方面:

1,幹部素質不高。

紀檢監察幹部調整太頻繁、太多,很難形成壹支人員穩定、業務熟悉、素質較高的紀檢監察隊伍。導致紀檢人員知識結構單壹,能力不全面,素質不高。目前,違紀人員的作案手段越來越隱秘,呈現出高智能、高技術的趨勢,反偵查能力不斷增強。而紀檢監察辦案人員長期在同壹部門、同壹地區工作,知識結構單壹,辦案手段傳統,缺乏財政、金融、法律等專業知識。特別是基層紀檢監察人員沒有系統學習過法律、紀檢監察業務,專業知識和政策理論水平不高,不能很好地依法依紀辦案,組織協調能力不強。

2.思想認識上有偏差。

目前,紀檢監察工作人員的思想認識還存在偏差。首先,有的人思想認識模糊,有的辦案人員認為自己處於執紀執法的要害部門,享有對他人的監督權和處罰權,平時不註重政治素質和能力的培養和提高;其次,壹些幹部認為紀檢監察部門是清水衙門,付出多,回報少,工作辛苦,日子過得差。工作僅限於應付,得過且過,敷衍了事。最後,壹些紀檢工作人員在履行職責的過程中害怕困難。具體來說有“三怕”:壹是怕得罪領導。紀檢幹部在開展監督查辦案件時,既擔心領導不支持,也怕結果得罪領導,使以後的工作難以開展。二是怕影響人際關系。紀檢監察人員在監督上級工作和本級工作時,害怕傷害群眾感情,害怕被打擊報復,害怕妨礙團結,會惡化自己原本和諧的人際關系,影響自己以後的工作和自身發展,從而產生“事多不如事少”的心態,能查而不查的事件就不了了之。

3.工作方法效率低下。

目前紀檢監察人員工作方法存在的問題主要有:壹是辦案方法過於簡單。紀檢監察人員誤以為自己的工作就是“管人”,導致實際工作中出現不註重工作方法的現象。對於有問題的人,不認真批評,耐心教育,只是簡單的行動,不能真心實意的幫助他們認識問題,自覺整改,往往會讓對方不滿。第二,《辦法》並無新意。隨著市場經濟的深入發展,紀檢監察工作面臨許多新情況、新問題。安於現狀,自我滿足,不善於研究新情況,仍然在過去的習慣和經驗基礎上工作,裹足不前,不求上進。有些調查人員還缺乏組織協調能力,不善於處理正常的人際關系。查辦大案要案,要組織力量,集體作戰,不知如何組織協調各方力量,發揮整體優勢;缺乏團結協作精神,人與人之間關系很冷漠,上下關系不協調,工作上不通氣,不互相商量。

三,提升紀檢監察人員綜合素質的有效措施

1,不斷加強自我學習。

紀檢監察機關作為我國特殊的反腐敗機關,對辦案人員的素質和能力提出了更高的要求。辦案人員必須具備其他行政幹部應有的知識和能力,同時必須具備較高的紀檢監察專業知識和技能。面對當前反腐敗鬥爭的長期性、艱巨性、復雜性和腐敗分子日益突出的權貴化、富裕化、智能化特征。要真正勝任紀檢監察工作,適應新形勢的需要,不斷提高突破案件的能力,個人的能力結構應該是復合型人才。完善紀檢監察人員培訓教育體系。第壹,要加強政治理論學習。思想水平和理論素質是其他壹切能力的基礎。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀武裝頭腦,把提高政治理論素養、堅定理想信念、加強黨性修養作為核心內容。二要加強專業知識的學習,學習法律、金融、心理學、計算機等現代科學知識,以及依紀依法辦案的專業知識。有關部門也要積極鼓勵和支持紀檢監察幹部特別是年輕幹部選擇專業對口和工作崗位,依靠各種渠道接受學歷教育。

2.完善培訓教育體系。

紀檢監察工作是壹項政治性、政策性、專業性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,需要紀檢監察人員不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技和管理等方面的知識,真正成為紀檢監察方面的專家。只有加強紀檢監察知識的專業培訓,努力接受高層次的知識培訓,才能適應新形勢的需要。隨著科技的發展,違法違紀的手段越來越多樣化、智能化,辦案難度也相應加大。憑經驗辦案的老辦法已經越來越不適應當前形勢。面對這種不進則退、原地踏步的局面,壹是采取走出去的方式,有計劃地選派紀檢監察人員到上級部門參加業務知識培訓;二是新從事紀檢監察工作的同誌,除了崗前培訓外,還經常舉辦業務培訓,加快從不懂到懂再到精通的過程,提高綜合素質和業務能力。三是根據工作需要,建議上級部門在條件允許的情況下,有組織、有計劃地安排紀檢監察幹部外出學習,接受教育,更新觀念,開拓視野。

3.完善辦案激勵制度。

壹是通過開展專家辦案人員和先進辦案人員的評比活動,調動辦案人員的積極性,從政治上、工作上、生活上關心辦案人員,解除他們的後顧之憂,激勵他們不斷加強辦案能力建設。二是完善辦案手段。在充分發揮傳統手段和常規手段作用的同時,要加大硬件投入,用高科技武裝辦案人員,努力提高辦案手段的科技含量,實行談話全過程錄音錄像,在展現辦案良好作風的同時,有效防止執紀人員翻供。三是提高工作藝術。在實踐中不斷探索和總結辦案方法,學會靈活運用政策、策略和法律法規賦予的辦案手段,不斷提高組織協調能力、偵查運作能力、選案開審能力。

4.加強廉政文化建設。

紀檢機關要進壹步增強做好反腐倡廉宣傳教育工作的緊迫感和責任感,廣泛開展紀檢監察幹部喜聞樂見、易於參與、豐富多彩的廉政文化創建活動。壹是積極宣傳廉政文化示範點,使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強全社會的反腐意識,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二是建立健全廉政文化建設的實施辦法。立足工作實際,在總結經驗、深入調查研究的基礎上,通過規劃企業廉潔文化建設,完善領導和保障機制,打造精品,推廣經驗,提高員工拒腐防變的能力。第三,開展“勤政廉政,科學發展”教育活動。加強領導,精心組織,狠抓落實。在教育活動中,要堅持正面教育和自我教育。

5、加強紀檢人員作風建設。

首先,教育紀檢監察人員要按照“八個堅持、八個反對”的要求,不斷加強和改進工作作風。要堅持把思想作風建設放在首位,積極運用理論知識和法律知識解決工作中的實際問題,嚴格要求自己,力戒拖延,時刻警惕和抵制腐朽思想的侵蝕,既註重在履行職責的同時監督他人,也註重監督紀檢監察幹部自身,做廉潔自律的表率。其次,要強化紀檢監察紀律特別是辦案紀律,強化紀檢監察機關內部監督,確保辦案人員忠實履行新形勢下黨和人民賦予的神聖職責,做黨的忠誠衛士。三是要開展紀檢監察幹部廉潔從政教育,讓廣大紀檢監察幹部清楚自己的權利和義務。在工作中把握好自己,盡量減少失誤和錯誤行為。四是要建立健全紀檢監察機關主要負責人負總責、分管領導負責、辦案人員分級負責的辦案責任制,建立依紀辦案過錯責任追究制度,嚴肅追究那些不認真履行職責、隱瞞案件、壓制案件的責任人, 處理因主觀過錯、過錯造成的人情案、關系案、錯案,確保依紀依法辦案。

四。結論

在深化改革、擴大開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下,紀檢監察幹部肩負著黨和人民的重托,責任重大,任務光榮而艱巨。為了有效正確履行職能,不辜負黨和人民的重托,我們必須努力提高紀檢監察幹部的綜合素質,建設壹支黨性強、作風好、形象優、業務精、能打硬仗的紀檢監察幹部隊伍。