代表們:
我代表xx法院向大會作工作報告，請予審議。
在xx年，我院在市委的領導下，在市人大及其常委會的監督下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，落實XX市人大第X次會議決議，踐行“公正司法，全心全意為人民服務”的方針。各項工作呈現整體推進、協調發展的良好態勢。我院全年受理各類案件xxxxx件，結案XXXXX件，分別比上年增長xx%和xx %；立案Xxxx件，同比下降xx%。
壹、履行司法職能，維護社會公平正義
圍繞和諧xx建設，充分發揮懲治犯罪、化解矛盾、維護穩定、促進和諧的功能，努力實現法律效果和社會效果的有機統壹。
依法打擊刑事犯罪。嚴格執行國家法律，貫徹寬嚴相濟的刑事政策，審結壹審、二審xxx刑事案件。依法懲治危害國家安全的犯罪。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，依法打擊侵害人民群眾人身財產安全的殺人、搶劫、搶奪、盜竊等犯罪，促進社會治安持續好轉。配合“重劍”等專項行動，懲治惡勢力、入室盜竊、入室盜竊、機動車盜竊等團夥犯罪，增強人民群眾安全感。依法懲治毒品犯罪。Xxx等人制造、販賣、運輸毒品xx噸，犯罪涉及xx、xx、xx人。我院依法判處xxx死刑。圍繞經濟社會發展的重點和群眾關註的熱點，堅決打擊走私、侵犯知識產權、金融詐騙等破壞市場經濟秩序的犯罪，挽回經濟損失萬余元。Xxx等xxx人走私xxx車，偷逃應納稅款X億元。我院判處XXX死刑，緩期兩年執行。依法懲治貪汙賄賂犯罪，深入開展治理商業賄賂專項活動，加大經濟處罰力度，推動我市反腐敗鬥爭深入開展。堅持打擊犯罪和保障人權並重。依法慎重適用死刑。符合從輕、減輕或者免除處罰條件的，應當依法從輕、減輕或者免除處罰。不構成犯罪的，依法宣告無罪。
依法調解民事糾紛。依法審理各類民事案件，平等保護民事主體合法權益，壹審、二審審結民事案件xxxx件，壹審結案目標xx億元。審理婚姻、家庭、鄰裏等案件，促進婚姻、家庭、社區鄰裏關系和諧。審理損害賠償案件，維護受害人權益。審理勞動爭議案件促進和諧勞動關系建設。審理商品房預售、房屋中介、拆遷安置案件，引導房地產市場規範發展。妥善處理涉及小區業主、物業公司、房地產企業的群體性糾紛，平衡各方利益。審理買賣合同、借款合同、股票、證券等案件，維護公平、誠信的市場秩序。審理網上交易、車輛保險合同等案件，引導新型市場交易規範化。實施新企業破產法，嚴格執行破產程序。加強知識產權司法保護，推進我市創新型城市建設。Xx文具品牌“xx”被依法認定為馳名商標，商標持有人的權益得到充分保護。認定假冒xxx等知名產品的包裝裝潢構成侵權，保障企業自主創新。確認xx市政府享有“xxx”作品署名權以外的著作權，保護國有無形資產。審理涉外涉港澳臺案件，促進我市對外經濟交流。充分利用調解解決涉外涉港澳臺糾紛，港臺媒體給予積極評價。正確適用物權法，保護人民群眾對房屋等生產生活資料的基本財產權。
依法審理行政案件。堅持行政審判中監督、維護、協調有機統壹的原則，有效化解行政爭議，審結xxx起壹、二審行政案件。依法履行憲法和法律賦予的司法監督權，既保護公民、法人和其他組織的合法權益，又有效監督行政行為，維護正常的行政秩序，支持行政機關依法行政。根據上級法院的安排，積極探索行政案件協調和解機制，在查明事實、分清是非、不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益的前提下，建議行政機關改進和改變違法或者不當的行政行為，賠償行政相對人的損失，允許行政相對人自願撤訴，增進群眾與行政機關的相互理解和信任。
二、加強和改進執行工作，限制債權人合法權益的實現。
積極探索解決執行難點的有效途徑，完善執行機制，加強與相關單位的協調，不斷加大執行力度。各類案件結案Xxxx件，標的額xx億元。
加大執行力度。強化被執行人申報財產的責任，加大法院對財產的調查力度，完善委托審計制度，防止逃廢債務。堅持新聞媒體曝光、限制出境、限制高消費等執行方式，督促當事人自覺履行生效判決。靈活運用指定執行、升級執行、交叉執行等手段，充分發揮執行的整體效率。充分利用委托執行和異地執行，提高執行效率。參與全國法院執行案件信息管理系統建設，推進執行威懾機制建設。依托我市解決執行難協調小組，加強與公安、檢察、工商、房管等單位的合作。
推動宣傳落實。建立執行通報日制度，安排執行法官向當事人通報案件進展情況，現場處理問題。嚴格依法委托中介機構，加強對委托評估和拍賣的監管，確保財產變現過程的公開公正。與“xxxx”網站合作，在網上發布執行動態、典型案例、拍賣公告等信息，豐富執行宣傳和執行威懾載體。
註意實施效果。對涉及民生的案件，要優先立案、執行、分配和支付。開展拖欠勞動者工資專項執行活動。某銀行與某公司借款合同糾紛案在執行過程中，發現基層法院也受理了該公司拖欠工人工資壹案。為保證優先支付工人工資，對相關案件進行了升級合並，及時足額支付了xxx工人工資，1萬余元。穩步推進司法途徑處理爛尾地塊工作，涉及爛尾地塊xx宗，妥善解決了拆遷戶補償安置問題。以企業為被執行人的案件，積極運用債轉股、轉讓無形財產、整體拍賣等法律手段，妥善處理職工安置，充分保障債權人權益。對涉及面廣、影響大的案件，立足穩定大局，耐心引導教育，努力推動和解落實。
接受執法檢查。高度重視市人大常委會對我院貫徹執行民事訴訟法實施規定的專項執法檢查，全面總結XX年以來的實施工作，實事求是地反映存在的問題和困難，提出加強實施工作的對策和建議。市人大常委會表決通過了《關於進壹步加強人民法院民事執行工作的決議》，充分肯定了我院為解決執行難所做的積極努力和取得的成績，並對進壹步加強民事執行工作提出了要求。我院迅速落實決議要求，堅決整改。
三、實行司法為民，保護群眾合法權益。
堅持民生，進壹步豐富司法為民的具體措施，充分運用司法手段維護群眾合法權益。
為社會主義新農村建設服務。依法懲治危害農村社會穩定、破壞農業生產、損害農民利益的犯罪。依法審理土地承包、土地征收、林權、農村信貸等涉農民事案件，維護農民合法權益。妥善審理涉及“已婚婦女”權益的行政案件，維護農村婦女在土地承包和集體收益分配中的權益。
加強未成年人權益保護。完善未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機制。與公安、檢察、審判機關聯合發文，對同壹刑事案件的未成年被告人分別羈押、起訴、審判和矯正。貫徹“教育第壹，懲罰第二”的方針，有xxx人被判處三年以下有期徒刑，占未成年罪犯的xx%。開展“圓桌審判”，營造平和的法庭氛圍，減少訴訟對未成年人的負面影響。建立社會守望者制度，在審判前委托社會守望者對未成年人的生活、學習環境進行調查，為審判提供參考。判決後，請社會守望者跟進並反饋判決的執行情況。加強與社會各界的協調合作，* * *啟動“xxx行動”，豐富“羊城金交”項目內容，形成了涵蓋少年審判、少年矯正、關愛教育、法律援助、法制宣傳、少年犯罪研究等內容的少年保護大格局。招募xxx名社會熱心人士為“xxx”，協助做好未成年人幫教工作，幫教xx多名未成年緩刑犯，無壹人再次犯罪。
維護當事人的訴訟權利。執行訴訟費用交納辦法，擴大緩交、減交、免交訴訟費用的對象範圍，為經濟確有困難的當事人提供司法救助案件xxx件，決定緩交、減交、免交訴訟費用xxx萬元。強化訴訟指引，告知訴訟常識，提示訴訟風險，引導群眾依法正確表達利益訴求。依法為符合法律援助條件的刑事被告人指定辯護人。
加強調解工作。以化解矛盾為主線，更加註重調解，努力結案。加強對全市法院調解工作的組織領導，及時總結推廣經驗，不斷完善工作程序。努力構建司法調解、人民調解、行政調解“三位壹體”的調解工作格局，與市司法局共同制定《司法調解xxx暫行規定》。註重引導農村基層組織和社區組織參與調解。全市法院初步形成了貫穿訴訟活動全過程、社會多方支持參與、多元化化解矛盾糾紛的調解模式。我院通過調解撤訴解決民事糾紛xxx起，調解撤訴率同比上升X個百分點，其中知識產權案件撤訴率達到xx%。
加強利益訴訟和利益走訪工作。開展“判前辯、判後釋法”活動，在立案、審判、執行、信訪等階段，及時解答當事人的疑問，讓當事人明確輸贏，不再投訴來訪。加大涉法涉訴信訪工作力度，落實領導包案、信訪督辦制度，認真解決群眾反映的問題。群眾來信數量為xxx，來訪人數分別下降xx%和xx%。強化審判監督，暢通申訴和申請再審渠道，審結xxx起再審案件。完善審判質量和效率的監督管理機制，嚴格責任追究。
參與社會治安綜合治理。完善矛盾糾紛排查調處機制，及時發現和化解不穩定因素。探索實行減刑假釋公開聽證制度，規範辦理減刑假釋案件，對確有悔改表現的xxx罪犯予以減刑假釋。按照上級統壹部署，開展清查糾正罪犯逃獄漏網專項行動。參與社會矯正中心建設，推動建立社區矯正長效工作機制。通過公開審判和案例分析，充分發揮司法活動的法制宣傳教育功能，引導公民、法人和其他組織自覺遵守憲法和法律。針對審判中發現的治安防範、行業管理等問題，及時向有關單位提出司法建議。
第四，加強隊伍建設，提高司法水平。
以增強司法能力、確保司法廉潔為重點，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設壹支政治堅定、業務精通、作風優良、公正司法的法院隊伍。Xx個集體和xx個個人獲得了有功服務獎。
加強思想、政治和紀律作風建設。繼續深入開展社會主義法治理念教育活動。掀起學習宣傳貫徹黨的xx精神的熱潮，增強服務和諧社會建設的責任感和使命感。開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的機關作風建設年，重點解決對群眾的感情和態度問題。加強對司法權和行政權運行的事前和事中監督，完善懲治和預防腐敗體系。嚴格執行法官行為規範，開展庭審檢查。加大廉政信訪投訴處理力度，向當事人發放監督卡，對投訴進行調查核實，及時回復。
加強隊伍和專業建設。完善黨組中心組學習制度，提高政策理論水平和司法審判能力。貫徹民主集中制，完善議事制度，保證決策的民主性和科學性。落實“壹崗雙責”，強化領導幹部審判管理和隊伍管理責任。突出法官在司法活動中的主體地位，完善職責明確、管理規範的法院人員分類管理格局。加強教育培訓，註重理論與實踐的結合，不斷提高法官的法律素養和審判水平。
加強機關效能和規範化建設。開展機關效能建設試點工作，廣泛征求社會各界意見，深入查找問題，制定整改措施，提高服務水平。加強標準化建設，制定部門綜合考核辦法，建立科學的法院工作評價體系。編制實施《xx市中級人民法院工作規範》，涵蓋審判、執行、司法事務、司法行政、隊伍建設、責任考核等內容，對法院工作進行規範化管理。
五、註重督促指導，推進基層法院建設。
加強對基層法院工作的監督、指導和支持，促進基層法院公正高效司法，實現全市法院工作水平的整體提升。全市基層法院受理xxxxx件，審結xxxxx件，同比分別上升xx%和xx%。
加強對基層工作的統籌和關懷支持。堅持重心下移，強化院領導聯系基層法院制度，深入基層調查研究，加強與地方黨政領導溝通，協調解決基層工作中存在的困難和問題。加強基層法院領導班子的協調管理，做好監督檢查和後備力量的選拔培養工作。促進兩級法院審判資源合理配置，加強上下級法院法官交流。加強對基層法院工作的綜合評價。
加強對審判執行的監督和指導。研究解決疑難問題，交流推廣審判經驗，提高基層法院審判水平。審結二審案件Xxxxx件，改判發回重審率同比下降xx個百分點。認真指導基層法院依法妥善審理涉及社會穩定的重大案件。加強執行工作的統壹管理和協調，推動基層法院執行工作質量和效率不斷提高。
加強對調解和訴訟的監督指導。推動基層法院完善調解機制。基層法院通過調解妥善處理了大量民事糾紛，平均調解撤訴率為xx%，同比上升xx個百分點。Xx法院積極探索司法調解、人民調解、行政調解有機結合的工作機制，被評為全國指導人民調解工作先進單位。xx法院與當地司法所合作，在人民法院設立“人民調解工作室”，常駐人民調解員進行訴前調解和參與訴訟調解，將壹大批農村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態。加強對基層法院信訪工作的指導。Xx法院積極解決涉民生信訪問題，被評為全國法院涉法涉訴信訪工作先進集體。
加強對人民法院工作的監督和指導。開展“三項活動”競賽活動，切實解決農村群眾司法活動中的民生問題。人民法院普遍建立了預約立案、上門立案、巡回審判等制度，擴大便民措施，簡化救助程序，使經濟確有困難的群眾打得起官司，確保有理有據的當事人打得贏。構建基層協助執行網絡，讓打贏官司、有條件執行的當事人及時實現權益。發揮人民法院紮根基層、貼近群眾的優勢，完善基層維穩聯動調解機制。
XX年，我院認真貫徹監督法，進壹步增強了接受市人大及其常委會和人大代表監督的自覺性和主動性，進壹步完善了相關工作機制。xx市第壹屆人民代表大會，NPC代表建議X件，市人大機關交辦的監督件xx件，NPC代表來信xx件。拓寬溝通渠道，廣泛征求意見，改進法院工作。邀請NPC人大代表視察xx人次，召開xx次座談會，參加xx次案件審理，看望xx名代表。完善監督員制度，聘請xx名司法監督員，暢通監督渠道，增強監督效果。完善人民陪審員選任、培養和管理機制，充分發揮人民陪審員作用，保障人民陪審員依法參與司法活動，促進司法公正。全市法院現有人民陪審員xxx名，已審理案件xxxxx件。
我們充分認識到，與新形勢新任務對法院工作的要求和人民群眾日益增長的司法需求相比，我院的工作還有較大差距:壹些案件的質量和效率有待提高；執行難問題沒有得到根本解決；個別法官的思想觀念和審判水平不能完全跟上形勢的發展；基層基礎工作需要進壹步加強。增強憂患意識，紮紮實實、切實有效地加以解決。
2009年，我院總的工作思路是:全面深入貫徹黨的xx精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，解放思想，開拓進取，完善公正高效權威的司法工作機制，豐富司法手段保護群眾權益，強化司法職能促進社會經濟協調發展，為構建和諧xx提供更加有力的司法保障。
(壹)努力解放思想推動工作發展。深刻認識解放思想、轉變觀念在科學發展中的引領作用，深入開展解放思想學習討論活動，激發法院工作新活力，使隊伍有新思路、新舉措、新面貌，當好踐行科學發展觀的排頭兵。
(2)充分發揮審判執行職能。重點懲治危害國家安全、公共安全、公民人身財產和擾亂市場經濟秩序的犯罪、毒品犯罪和職務犯罪，深入開展專項鬥爭。準確把握寬嚴相濟的刑事政策。積極參與社會治安綜合治理和平安xx建設。依法妥善處理因改革發展引發的各類民事糾紛，貫徹平等保護原則，維護當事人合法權益。依法審理行政案件，增強協調解決行政爭議的能力，促進行政機關、司法機關與公民、法人和其他組織的和諧。認真貫徹修改後的民事訴訟法關於執行的新規定，進壹步落實市人大常委會關於執行的決議。完善執行管理，強化執行監督，加大依法執行力度，建立健全執行威懾和聯動機制，著力解決執行難問題。
(3)在司法過程中著力解決民生問題。深入貫徹“公正司法、全心全意為人民服務”的方針，努力依法解決涉訴群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護社會公平正義。繼續加強立案信訪“文明窗口”建設，方便當事人訴訟，暢通涉訴信訪渠道，依法支持當事人合理訴求。妥善處理企業改制、房屋拆遷、勞動爭議等案件中的人民內部矛盾，加強群體性糾紛調解。充分發揮申訴、申請再審、再審化解矛盾的功能，預防和減少新的矛盾。加強與人民調解組織、仲裁機構、行政機關等有關部門的合作與銜接，推動建立多元化糾紛解決機制。
(四)努力增強隊伍的司法能力。堅持把社會主義法治理念教育作為隊伍思想政治建設的主線。以嚴格、公正、文明司法為核心，加快法官職業化建設，強化法治理念和以判決為中心、程序正義、平等保護、結案的理念，提高駕馭審判、查明事實、適用法律、調判結合、制作文書的能力。加強黨風廉政建設，嚴明紀律，嚴肅查處違法違紀行為。完善權責明確、行為規範、運轉協調的內部工作機制，提高管理效率。
(5)努力提高基層法院的司法水平。重點加強對基層法院審判執行工作的監督指導，推動基層法院工作。繼續深入開展“三項活動”競賽，推動人民法院司法為民、隊伍建設、物質裝備等工作取得新進展。
代表們:
新的壹年，我院將在科學發展觀的引領下，繼續解放思想，緊緊依靠市委領導，自覺接受人大監督，努力開創各項工作新局面，為我市全面建設小康社會、加快基本實現社會主義現代化作出新貢獻。