加強社區思想政治工作,需要辯證地分析機遇和挑戰,找準社區思想政治工作在內容、方法、手段、載體、體制和機制等方面的薄弱環節,充分認識新形勢下加強和改進社區思想政治工作的重要性和緊迫性,增強責任感和使命感。
1.加強社區思想政治工作是用“三個代表”重要思想占領基層思想文化陣地的迫切需要。
當前,對於作為人們日常生活和思想交流主要場所的社區來說,各種紛繁復雜的信息和主流與非主流的思想在這裏交織碰撞,居民的價值取向日益多元化。如果放松了對社區群眾的思想教育和引導,壹些唯心的、反科學的、庸俗的、不健康的、自由主義的東西就會卷土重來。“* * * *”等邪教組織的蔓延,從反面給我們上了深刻的政治課,再次證明了加強社區思想政治工作的重要性。如何更好地滿足社會多層次、多樣化的精神文化需求,保持先進文化的領先地位,成為堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位必須解決的突出問題。要大力改進和加強社區思想政治工作,用“三個代表”思想牢牢占領社區思想文化陣地,努力把社區所有文化場所和居民聚集的地方建設成為宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、建設人文環境的陣地,決不給錯誤思想言論、各種文化糟粕和文化垃圾提供可乘之機。
2.加強社區思想政治工作是化解各種社會矛盾、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。
當前,我們正處於改革發展的關鍵階段,社會生活發生了復雜而深刻的變化。在傳統計劃經濟體制下,企事業單位承擔的大量社會職能逐漸剝離,社區逐漸取代單位成為各種社會職能的主要載體。社區的功能不斷拓展,涵蓋了社區服務、再就業和社會福利救濟、社會保障、環境治理、文化娛樂、醫療衛生、社區建設等多個方面。特別是很多工作,如拆除危房、物業管理、拆除違章建築、再就業等等,都涉及群眾的切身利益。思想政治工作不到位,不把黨的方針政策講清楚、講透徹,解惑解惑,就不能發揮宣傳教育、組織引導群眾的作用。此外,還有決策偏頗、政策不到位、執法不公、幹部作風等問題。處理不好,必然會引起群眾上訪、聚眾鬧事,成為社會不穩定的因素,進而影響黨的執政基礎和政權基礎。此外,大量的退休人員、下崗職工、流動人口、個體工商戶、各類社區組織和新經濟組織都居住在社區,他們是社區思想政治工作的重點群體。必須加強社區基層黨組織建設,做好貼近實際、貼近生活、貼近群眾的思想政治工作。
3.加強社區思想政治工作是提高居民整體素質、促進人的全面發展的迫切需要。
改革開放以來,市民的生活發生了翻天覆地的變化,也給了人們前所未有的發展空間。正如有學者所說,現在社區人的基本生活需求已經解決,未來主要是追求人的全面發展。十六大報告也把促進人的全面發展作為全面建設小康社會的重要目標之壹。人的全面發展體現為人的整體素質的提高,包括科學文化素質、思想道德素質、健康素質和心理素質。科學文化素質的提高,可以使人具有科學的思維和豐富的知識;思想道德素質的提高,可以使人具有健康向上的理想和價值觀;健康素質的提高可以使人擁有強健的體魄;心理素質的提高可以使人具有穩重活潑的性格和堅定的意誌。在提高居民整體素質,促進人的全面發展方面,社區思想政治工作可以大有作為,也是我們工作的重點和落腳點。從這個意義上說,社區思想政治工作是壹項教育工程和質量工程。我們要立足於人的全面發展,制定有效的對策,采取豐富多彩的方式,為人的全面發展提供必要的基礎,創造必要的條件。同時,通過加強社區思想政治工作,還可以產生整體動力,弘揚體現時代精神的先進典型,培育體現公益意識的社區精神,協調整合各種社會力量,發展良性互助關系。
二、堅持以人為本,不斷改進創新,切實增強社區思想政治工作的針對性和實效性。
在社區做思想政治工作,必須牢固樹立以人為本的群眾觀,把群眾的需求和願望作為第壹信號,把解決群眾的實際問題作為第壹任務,把正確解決人民內部矛盾作為第壹出發點,把群眾滿意作為第壹檢驗標準。要從社區成員的思想實際出發,立足於整個社區建設,與時俱進,大膽創新,努力探索出壹套行之有效的方式、方法、手段和機制。
1,思維創新,重在增強預見性。
做好新時期社區思想政治工作,要堅持服務大局、求真務實、與時俱進的原則。既要著眼當下,又要思考社區發展的未來,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,研究思考如何把思想政治工作融入社區建設、社區管理、社區教育、社區文化、社區服務、社區穩定之中,探索新的工作思路,使之具有前瞻性和可預見性。在制定政策意見和進行重大改革時,要充分發揚民主,廣泛征求群眾意見,尊重群眾意願,充分考慮可能給群眾帶來的實際問題和思想波動,提出相應的解決辦法和處理辦法。不要等出了問題再做工作,充當“救火隊”思想政治工作者要從坐等“上訪”轉變為主動“來訪”,深入基層,深入群眾,調查研究,超前預測,及時掌握群眾思想動態,提前分析形勢發展,努力把問題和矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態。
2、在內容上創新,註重增強針對性。
在現實生活中,各種媒體和網絡傳播著各種思想、價值觀和生活方式。社區居民接觸的信息多樣化,思想活動的選擇性逐漸增強。當前的社區思想政治工作,在很大程度上並不是說我們宣傳什麽,群眾就接受什麽,而是說群眾會選擇吸引他們的東西。群眾選擇什麽,就教育什麽,影響什麽。因此,社區思想政治工作的內容不是壹成不變的,在社會發展的不同時期有不同的要求;它還會隨著社會的進步和發展而被賦予新的內涵。
在確定思想政治工作內容時,要緊扣時代脈搏,分析不同人群的不同需求,因材施教,有針對性地開展思想教育。比如,針對社區中的不同群體,要研究不同的教育方式,教育退休人員在老有所養、老有所樂的基礎上積極向上,特別是要保持黨員的榮譽和光榮;在關心下崗職工和困難群眾、扶貧濟困的同時,教育他們自力更生,轉變就業觀念;在依法保護自身合法權益的同時,農民工和社區青少年應加強法制教育和社會公德教育;要教育駐社區黨員幹部發揮黨員的先鋒模範作用,自覺為社會做貢獻。教育的針對性是教育有效性的前提和基礎。如果不管“精神病人”患的是什麽病,不管病因是什麽,都是壹套“政治真相ABC”,那麽不僅不能以藥除病,還會加重“病情”,甚至危及“生命”,這種泛泛而談、空洞的宣傳教育很容易流於表面、流於形式,最後的結果就是針對性和實效性差。因此,在當前社區群眾思想日益活躍的情況下,我們必須抓住不同群體的思想癥結,對癥下藥,把經濟、科技、法律、文化等各種有用的知識及時充實到思想政治工作的內容中,多方面滿足人們日益增長的精神文化需求。
3、創新載體,註重增強吸引力。
社區的特點決定了思想政治工作主要是通過各種豐富多彩、喜聞樂見的活動來吸引群眾參與,引導群眾在參與中教育自己、提高自己。要從改進活動載體和手段入手,以生動活潑的方式吸引群眾參加活動,讓春風化雨潤物細無聲。
第壹,要把教育和文學結合起來。滿足社區居民對文化生活的需求,要深入開展創建“學習型社區”、“學習型家庭”活動,充分發揮社區市民文明學校、老年大學、社區圖書館、文化站等活動的作用,引導群眾根據需要自願組成各種學習小組和文化細胞,在交流中提高學習,建立類似的思想基礎。社區黨組織通過舉辦暑期晚會、社區文化藝術節、鄰裏節等豐富多彩的文化活動,培養具有地域特色的社區文化隊伍,對居民進行科學生活、文明規範的教育。
第二,要教育和身體相結合。滿足社區居民科學健身、健康生活的需求,要大力普及科學知識,倡導健康生活方式,破除封建迷信,遏制賭博等不健康娛樂方式,通過開辟健身園地、設置健身器材、舉辦社區運動會等方式,引導居民科學健身、健康娛樂。
第三,要寓教於樂。滿足居民不同層次、不同方面的需求,組建花卉種植、寵物馴養、烹飪、插花、手工藝、棋牌舞蹈等多種興趣小組,廣泛開展小型、多樣化的自娛活動,在有利於身心健康的群體活動中陶冶情操、提高認識、形成* * *知識、增強親和力和凝聚力,進而增強政治向心力。
第四,教育和宣傳相結合。在社區建立內部報刊,設立黑板報、宣傳窗欄等。,加大正面宣傳,及時引導,批判時代弊端,表彰先進,弘揚正氣,積極營造社區良好人際關系,以正氣熏陶、影響、改變人。
五是教育與互聯網結合。隨著信息化水平的提高,壹方面,政府網和社區網相繼建立和開通,為社區思想政治工作運用新載體創造了條件。比如“社區信息服務平臺”,為居民生活提供便利;通過“網上郵箱”、“網上聊天”、“網上論壇”,解決人們日常生活中遇到的難以言說的困難和矛盾,開辟心理宣泄的渠道。另壹方面,網絡的開放性、互動性和即時性也給思想政治工作帶來了挑戰。提前掌握信息,及時引導輿論,回答熱點問題,是對思想政治工作者的基本要求。尤其要註意網絡匿名的特點,在網絡上傳播科學思想,弘揚社會正氣,堅持正確導向,駁斥不實言論,拓展社區思想政治工作的空間和渠道。
4、創新方法,註重增強實效。
現在人們的思想越來越活躍,過去“壹把鑰匙開壹把鎖”的思想工作方法已經遠遠不夠了。“鎖”的復雜性和多變性,決定了不僅要按照千千的“鎖”鑄造各種“鑰匙”,甚至在面對壹把“鎖”的時候,可能還需要更多的“鑰匙”。為此,我們應該在繼承過去行之有效的方法的基礎上,探索新的方法,開辟新的途徑。要提倡尊重人,關心人,愛護人,幫助人,講求說服,循序漸進,以理服人,以情服人。要實現思想教育從“說教”到“引導”,從“號召”到“激勵”,從“單壹”到“多元”,從“單向”到“互動”的轉變。著眼於啟發群眾自我教育、自我提高,著眼於解決問題、滿足需要,把物質性的要求與靈性、先進性、廣泛性結合起來。當前,社區思想政治工作應註重以下方法:
首先是典型引導。註意挖掘社區工作、小組活動、日常生活中的各種亮點,培育和運用先進典型,影響和帶動廣大群眾。社區中的模範要貼近群眾、貼近生活、貼近實際,讓群眾感到可親、可信、可學,充分發揮他們的示範效應和激勵作用。
第二是精神上的啟發。即社區黨員幹部要在社區思想政治工作中發揮表率作用,率先垂範,廉潔奉公,壹心壹意為居民辦好事、辦實事,以無私奉獻的精神贏得群眾對社區建設的信任和尊重,從而增強社區思想政治工作的感召力和向心力。身教比言教更重要。只有真誠的努力,才能得到真情的回報。這種潛移默化的教育功能是其他方式無法替代的。
第三是自我教育。針對社區居民聯系松散、約束弱的特點,開展各種群眾喜聞樂見的活動,吸引群眾參與。特別是要倡導和推動以社區居民自願參與、自由組合、自我教育為原則的社區誌願服務,讓群眾在參與有益的社會活動過程中自然接受教育,調整價值觀、情感意誌和行為模式,進而提高自身素質。
四是倡導文明。要以樓門源為社區管理的基本單元,加強公民意識和行為規範教育,通過制定居民公約強化自我約束規範,通過多種形式的“社區論壇”“道德講堂”等活動,大力倡導文明行為,增強社區居民的法律意識。
五是競賽評比。在社區思想政治工作涉及的各個領域廣泛開展多種形式的競賽評比活動,如知識競賽、體育競賽、文藝展演、好人好事評選、五好家庭評選、文明樓院評選等。,從而不斷制造熱點,營造濃厚氛圍,讓社區居民關註社區文明創造的火熱生活。
六是解決問題。社區思想政治工作必須把解決思想問題和解決實際問題結合起來,下大力氣及時解決社區居民日常生活中遇到的各種“急、難、憂”問題,特別是要主動關心下崗職工和困難家庭面臨的問題。不是簡單地等著有困難的居民上門求助,而是要通過完善社區服務體系和社會保障體系,形成服務保障網絡,讓廣大居民的衣食住行等基本生活問題得到解決。
第七,組織滲透。要把社區思想政治工作的觸角滲透到社區生活的各個領域,消除工作中的空白點。社區內的新經濟組織應逐步建立黨組織、團組織和工會組織。社區黨支部應與住宅區業主委員會和物業公司建立正常的溝通渠道,並在住宅區管理中發揮指導和協調作用。涉及社區居民利益的重大事項,社區居委會應當組織聽證會,聽取居民意見。大多數人不同意的事項,在社區是無法實施的。社區黨組織要加強對業余運動隊的領導,引導業余運動隊健康有序發展。
第三,完善領導機制,加強制度建設,確保社區思想政治工作有序長效。
1,建立健全社區思想政治工作領導責任制。
街道黨工委、社區黨組織要切實擔負起第壹責任,把社區思想政治工作放在重要位置,與社區黨建、社區自治、社區服務壹起研究、壹起部署、壹起考核、壹起評估。社區黨支部可以以居委會黨支部為核心,從物業公司黨員中吸收管理人員,由社區民警中的黨員和退休黨員中的優秀分子組成。社區黨支部書記擔負居委會主任職責的,設立專職副書記,負責社區黨建、思想宣傳和精神文明建設工作。社區黨支部要充分發揮領導作用,善於通過居委會工作把黨的方針政策和要求傳達給全體居民,不斷加強和改善黨對社區意識形態工作的領導。
2、建立健全社區思想政治工作聯系會議制度。
街道和社區黨組織要充分發揮轄區人力資源和環境資源優勢,利用社區搭建的網絡,建立健全社區思想政治工作聯系會議制度,邀請社區內職工、女青年、各類社會組織和相關單位負責人參加,定期研究討論社區思想政治工作的新情況、新問題,努力構建黨委領導下的社區思想政治工作新格局。
3.有必要建立壹個靈敏、快速、高效的社區思想動態信息反饋機制。
要加強社區基礎建設,最大限度地調動社區居民參與社區建設的積極性,形成成員之間的互動,促進成員之間的交流。黨支部要註意收集整理居民的思想動態和服務居民交流活動中的熱點難點問題,及時向有關部門反映社情民意,把對策放在前面,工作做在前面,努力增強社區思想政治工作的主動性和預見性,為黨和政府決策提供重要的信息渠道和決策參考。
4、要逐步建立標準明確、易於操作的社區思想政治工作評價機制。
考評內容要從實際出發,增強工作的可操作性,從根本上解決思想政治工作落到實際和基層的問題。評價社區思想政治工作質量的關鍵是看社區黨支部在社區居民中是否具有凝聚力、感召力和親和力,評估社區黨組織是否利用這些措施向全體居民有效傳達了黨的路線、方針、政策和要求,解決了群眾關心的具體問題,是否得到了群眾的支持。形式主義的評比表彰要堅決廢除。
5、建立壹支精幹、合理投入的社區思想政治工作保障機制。
目前,人力物力的不足使得社區思想政治工作心有余而力不足。壹方面,社區的思想政治工作隊伍主要由社區居委會幹部和退休黨員組成。面對眾多的教育對象,它的薄弱和人員的缺乏已不能適應形勢發展的需要;另壹方面,各種活動都需要資金,而社區的資金來源和場地都很少。因此,在隊伍建設中,各街道要為社區思想政治工作者創造更多接受培訓教育的機會,幫助他們解決思想、工作、生活中的實際困難和問題,提高他們的積極性和創造性。同時,結合城市管理體制改革和和諧社區建設,選派壹批思想素質好、善於聯系群眾、熱愛社區事業的幹部參與社區管理,努力建設壹支由專職幹部、誌願者和居民組成的政治強、作風硬、素質高的社區思想政治工作隊伍。在經費上,涉及社區思想政治工作和精神文明建設的重大項目,要納入財政預算,按比例投入。對於長期社會活動所需的資金,要建立專項基金,保證各項活動的順利開展。在活動場所方面,要進壹步加強基礎設施建設,為居民參與社區活動創造更加廣闊的空間,不斷滿足居民日益增長的物質文化需求。