壹.導言
開頭寫壹兩段，字數在100到200之間。
1，開篇所需的三個意思。
(1)通過閱讀材料，指出材料反映的問題以及問題的危害性；
(2)可以簡要分析原因，就此打住，不做具體展開；
(3)壹定要提出意見，強調解決問題的必要性和重要性。
2.固定模板的示例
(1)用於教育、醫療、保障房等與百姓生活相關的問題。
改革開放以來，中國實現了歷史性的跨越式發展。_ _ _ _ _ _(教育、醫療等。)得到了有效的鞏固和提高，_ _ _ _ _ _發生了深刻的變化；_ _ _ _ _ _發展步伐加快；_ _ _ _ _ _ _發展很快，很好。目前，中國已經成為_ _ _ _ _ _ _ _ _ _。
但是，我們也應該清醒地看到，_ _ _ _ _ _ _的發展還不能滿足廣大人民群眾對_ _ _ _ _ _的強烈需求，還不能滿足構建社會主義和諧社會的迫切需要。_ _ _ _ _ _ _發展不平衡問題突出，實施_ _ _ _ _ _尚未取得根本性突破，改革有待深化，_ _ _ _ _ _ _有待完善，_ _ _ _ _ _ _未得到很好解決。中國經濟社會發展進入新階段，_ _ _ _面臨新的機遇和挑戰。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，紮實工作，為構建社會主義和諧社會、建設社會主義和發展社會主義事業服務。
(2)對於環境問題、科技問題、可持續發展問題、能源問題等。
根據_ _ _ _ _ _，如果妳想_ _ _ _ _ _，妳必須_ _ _ _ _ _。黨和國家從來都是_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _從中國發展的戰略全局出發，我們應該走_ _ _ _ _ _道路，調整_ _ _ _ _ _ _結構， 改變_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _中國經濟社會發展進入新階段，_ _ _ _面臨新的機遇和挑戰。 按照黨中央、國務院的部署和要求，全面落實科學發展觀，求真務實，開拓創新，紮實工作，為構建社會主義和諧社會、建設社會主義和發展社會主義事業服務。
貫徹落實科學發展觀，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展，維護國家安全，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，實現全面建設小康社會的宏偉目標，開創中國特色社會主義新局面，需要我們付出巨大努力。
二、主體
1，題目的寫作原則
(1)每段必須有主語句，主語句必須放在每段的第壹句，主語句需要動賓結構；
(2)所有主句的內容必須來自材料；
(3)主句後必須有200 ~ 300字的詳細有效的解決方案；
(4)主體部分寫四段，不要平均分布，突出前兩到三段。
2、對策的主要部分
主體部分的對策是本文的核心，也是公文寫作區別於其他問題寫作的關鍵所在。符合國家戰略、行之有效、符合物質中心的對策能使申請得高分；相反，壹些分數低的文章，有的對策要麽違背國家戰略，要麽沒有實用類型，要麽幹脆拋開具體措施，只討論對策的好壞。
下表列出了壹些常見主題，以及針對這些主題的措施和對策。
問題(原因)措施及對策適用科目
法律不完善，存在漏洞，法律修訂滯後，法律處罰寬松軟，條文零散，執法主體不明確。加強相關法律的修改、完善和補充。對造成人民生命財產損失的事故和案件的責任者應受到更嚴厲的懲罰；規範執法秩序，明確執法主體；應該為那些對經濟和社會造成損害的人制定平等的懲罰法律。商業賄賂、教育醫療收費、安全事故、食品安全、環境汙染、腐敗、農民工(欠薪)等。
財政投入不足，資源配置緊張，基礎設施薄弱，預算不科學。加大資金投入。提高相關投資在國民收入中的比重，合理確定資金投資方向，完善論證和決策機制。教育、醫療、基礎(交通、能源、城建)環保、創新等。
為了經濟利益而無視人民生命安全和健康；剝奪或阻礙人民的教育、醫療、政治、經濟、文化和權利；人的生存和發展無法實現；人、自然、環境發展不協調；人與人之間的關系不和諧。人們的思想道德、科學文化、健康素質下降。堅持以人為本的原則。以經濟建設為中心，在發展經濟的基礎上，不斷提高人民的物質文化水平和健康水平；尊重和保障人權，包括公民的政治、經濟和文化權利，不斷提高人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質；創造人民平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，妥善處理人民根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關系；化解社會矛盾；關註人民生活環境，保障人民生命財產安全。只要主題涉及人的生命安全、身體健康、教育、醫療、政治經濟、文化等權利的實現，涉及人類生存發展的空間和環境，涉及人與自然、環境與人的協調，就可以使用壹般措施。
職能部門、單位領導和員工思想認識不到位；法律法規和制度意識淡薄；缺乏安全、環保、公共秩序等觀念，從業人員素質和技能不高，措施不到位。加強教育和宣傳。“加大相關宣傳教育力度，提高全民法制和相關意識。對此，需要通過多樣化的宣傳來擴大效果，提升效果。有關單位要制定各種宣傳教育活動，制定各種措施。采取設置警示牌、發放傳單等形式開展宣傳教育。擴大社區宣傳教育。提高員工的質量意識和技能。壹般措施，只要主題涉及思想認識，法律法規制度意識淡薄，安全環保等觀念缺失。如:安全生產，“八榮八恥”，廉潔奉公，官本位。
相關規章制度不健全，機制不完善，相關制度(技術措施、操作規程、資金投入)沒有落實。進壹步完善制度，健全機制，狠抓制度落實。建立責任追究(監管、職能部門監管、單位具體負責、壹把手負總責)、預警、獎懲等制度。壹般措施，只要主題涉及到制度不完善，機制不完善，制度執行不到位。
管理不到位，執法不力。管理監督不嚴，事故查處不力，責任追究不到位。加強管理，嚴格執法，強化監管。全程監管(事前審批、事中檢查、事後處罰)；加強監管執法，實現嚴格、公正、文明執法；依法追究相關責任人的責任。壹般措施，只要主體涉及管理監督不嚴、不靈活、不完整、無效。
第三，結束
1，寫作原則
結尾不要寫太多，只回應主題，然後上升到國家最高政策的高度，比如:和諧社會、八榮八恥、科學發展觀、可持續發展等。總字數在50字到100字之間。
2.書寫模板
綜上/總結，有效解決_ _ _ _問題/建立_ _ _ _社會，對於推動我國經濟社會發展步入科學發展軌道，走上社會和諧之路，推進全面建設小康社會，具有重大而深遠的意義。
最後提醒壹下，申請的模板只是申請寫作的基礎。它只教妳如何構思和完成壹份公文的寫作。如果僅僅依靠模板的壹些套路話，沒有結合材料和國家的具體策略，在申請中還是拿不到高分的。