1924美國科學院國家科學研究委員會決定在美國西部電氣公司霍桑工廠進行壹項研究，探討工作環境和工作條件對工人工作效率的影響。這項研究被稱為“霍桑實驗”，由哈佛大學的梅奧教授領導並完成。本研究的主要內容包括:
1.照明實驗，目的是調查研究工廠內照度與工作效率的關系。結果表明，二者之間不存在簡單的直接關系，但生產效率仍與壹些未知因素有關。
2.繼電器裝配室實驗，目的是找出休息時間、工作時間、工作形式等工作條件與工作效率變化的關系。結果表明，生產效率的決定性因素不是工作條件，而是員工的情緒。影響員工情緒的重要因素是企業的人文環境，即員工之間的人際關系。
3.訪談計劃，目的是了解如何獲得員工真實的內心感受，進而了解傾聽他們的抱怨對解決問題的幫助，最終實現生產效率的提高。發現解決員工的不滿意對提高生產效率有很大影響。
4.分電器繞線操作實驗。
本實驗的結果表明，除了正式組織之外，由於某種原因車間中還存在非正式組織，並且後者對生產效率的影響不容忽視。
通過霍桑實驗，研究者發現傳統管理理論存在許多問題。根據對霍桑實驗結果的分析，梅奧在1933出版的《工業文明中的人》壹書中提出了以下新觀點:
第壹，早期的管理理論、管理方法和管理制度都是建立在壹個人性的基本假設上，即人是受經濟利益驅動的“經濟人”，所以金錢成為激發勞動者積極性的唯壹動力。霍桑的實驗證明了人是“社會人”，即人是復雜社會關系的成員。因此，要調動勞動者的積極性，除了滿足他們的物質需求外，還要註意滿足他們的社會需求和心理需求。
第二，早期管理層認為生產效率主要受工作方法和工作條件的制約。霍桑的實驗證明，工作效率主要不取決於工作條件和工作方法，而取決於員工的工作熱情，即工人的士氣或工作情緒。士氣關系到人的滿意度。滿意度越高，士氣就越高。因此，提高生產效率的主要途徑應該是提高員工的滿意度。
第三，早期的管理只關註正式的組織、權力劃分、規章制度等。霍桑的實驗證明，員工中仍然存在非正式組織，它們有其特殊的關系和規則。正式組織主要采用效率邏輯，而非正式組織則采用情感邏輯。管理者應該正視非正式組織的現實，處理好正式組織和非正式組織的關系。
霍桑的實驗和梅奧的“社會人”、“士氣”、“非正式組織”等概念，開創了管理科學的新領域，強調人際整合對生產效率的影響。
弗雷德裏克·W·泰勒(1856-1915)被尊稱為“科學管理之父”，是學術界公認的管理科學先驅。從此，管理科學走上了科學之路。這位偉人壹生有兩樣東西陪伴著他，壹個是他為之奮鬥終生的美國鋼鐵工業，壹個是滲透到他骨髓的清教徒精神。鋼鐵廠的實踐使他在管理技術和方法上創造了前所未有的系統理論，清教精神使他在管理思想和理念上創造了影響深遠的理論遺產。
泰勒壹家是典型的美國中產階級。他的父親既是虔誠的貴格會教徒，也是壹名成功的律師。良好的家庭環境，從小就在泰勒的性格中塑造了壹些不同尋常的優秀品質。據說泰勒特別反感那種浪費，懶惰，粗心，把它變成大事的壞習慣。在泰勒的早期教育中，他閱讀了大量的經典著作，養成了勤奮和熱衷於實驗的習慣。他對任何事情都很執著。即使是跑步，他也要想出壹個最不累的跑步方法。他要為普通人眼中的雞毛蒜皮的事探索“最好的方法”。這種“砂鍋問到底”的精神，他壹生都保持著。有些人認為泰勒是理想主義者。他以常人所不具備的熱情、執著、堅韌追求完美。他後來在管理科學上的成就與這種個人性格密切相關。
泰勒的父親希望他追隨父親的腳步，所以他把泰勒送到埃克塞特學院學習。泰勒怒不可遏，拼命學習。18歲，她如願以償，被哈佛法學院錄取。然而，學習過於刻苦嚴重損害了他的視力，神經性頭痛迫使他輟學開始了他的職業生涯。後來壹些專門研究泰勒的學者認為，視力下降只是泰勒輟學的借口。真正的原因是泰勒不想繼承他父親的生意。在經歷了青少年的“身份危機”後，他用這種方式展現了自己的獨立。
不管是什麽原因，泰勒輟學後並沒有像父母期望的那樣成為“白領”，而是在費城的壹家液壓工廠當了四年學徒。因為家裏有錢，泰勒的學徒生涯沒有收入。這壹階段的苦行僧生活讓泰勒親身感受到了下層工人的喜怒哀樂，也進壹步磨煉了他的性格。泰勒的經歷應驗了中國人耳熟能詳的孟子的名言:“壹個人若被上天委以重任，必先苦其心誌，勞其筋骨，餓其體膚，空其身，亂其行，所以要忍耐，並已受益於他的無能。”
1878年，泰勒離開液壓廠，去了米德維爾鋼鐵公司。起初，他在車間做普通工人。這壹時期，美國工廠已經顯示出大型機械工業，尤其是鋼鐵工業和鐵路的巨大威力，成為當時先進生產力的代表。但當時的工人大多沒文化，主管就更沒文化了。整個行業的管理水平基本處於“南無文”對抗“柴璐幫”的水平。在“粗魯”的車間裏，像泰勒這樣受過高等教育、個人修養良好的工人只是鳳毛麟角。由於泰勒的出色表現，他在米德維爾的地位迅速上升，從壹名工人壹步步晉升為車間經理、機械師班長和負責整個工廠維修的首席技師。到1884，成為Midvale的總工程師。在這個階段，他參加了新澤西州史蒂文斯理工學院的非全日制學習，並獲得了機械工程學位。他的業余學習也很獨特——從不聽課，只參加考試，但成績優秀。
米德維爾為泰勒提供了改善管理的廣闊天地。他在米德維爾進行了各種實驗，尤其是在工作時間的研究方面。米德維爾的實驗讓這位渴望改造世界的年輕工程師學到了很多東西。當他是工頭時，他自信地推廣他的科學方法，以便提高產量和效率。然而，他遇到了工人們的對抗。工人們受夠了南溫的苦難，他們對任何增加產量的努力都表現出高度的不信任。面對工人的不合作，泰勒曾經使用過罰款，但他很快從實踐中認識到罰款是沒有用的。無論妳管理改革的初衷多麽誘人，都必須得到工人的理解和支持。工人們在對抗中也意識到了泰勒對他們的良苦用心，反而接受了他的指導。就是在這樣的探索中，壹代管理大師逐漸完善了他的思想。經過12年的不斷研究和實驗，科學管理的基本理念和方法在Midvale誕生了。鑒於泰勒對建立科學管理的巨大貢獻，人們壹般稱之為泰勒體系。
泰勒離開米德維爾後，受到伯利恒鋼鐵公司大股東沃頓的邀請，在伯利恒擔任管理顧問。沃頓是美國第壹所商學院(位於賓夕法尼亞州)的創始人，他深知管理的價值。在伯利恒，泰勒全面開始了他的管理實驗。他邀請了壹批助手與他共事，其中包括知名管理顧問甘特、在數學方法上給了泰勒很大幫助的巴斯，以及讓他在沃特頓阿森納陷入困境的梅裏克等人。這個團隊的工作卓有成效。最著名的生鐵處理實驗在伯利恒進行，在米德維爾沒有完成的切割金屬的實驗在這裏繼續進行。泰勒體系的主要內容就是在這裏實現的。然而，泰勒在這裏遇到了另壹個考驗。伯利恒的居民擔心像泰勒那樣提高勞動生產率會導致市民就業機會減少。公司的管理部門充斥著大量不熟練的納米比亞管理人員。因為泰勒引入了成本核算法，他們不能繼續得過且過，把泰勒視為對自己飯碗的威脅。尤其是老工頭的反對，讓泰勒在伯利恒的日子不好過。1901年，泰勒不得不離開公司。具有諷刺意味的是，泰勒離開後，伯利恒停止實施泰勒制，導致產量下降。基層管理人員悄悄采用泰勒的方法恢復生產，但向上級匯報時就是不肯承認。
泰勒離開了伯利恒，因為有了豐厚的專利收入和積蓄，他不再和工廠打交道，而是埋頭寫作，寫出了科學管理的代表作《工廠管理》。與此同時，泰勒樂於翻新他在費城郊區bocks的庭院草坪。也許江山易改，本性難移。他想出了新的土壤混合配方，調查了高爾夫球場的草坪類型，設計了新的Y形高爾夫球桿。打高爾夫球成了他科學管理思想的壹種實驗方式。科學管理即使在閑暇生活中也能發揮其巨大的威力。泰勒，高爾夫新手(1896學會打球)，1902，1903，1905，費城鄉村俱樂部障礙賽冠軍。人們對泰勒體系的認識在實踐中開始不自覺地發生變化。壹些工廠紛紛主動采用泰勒式的管理方法，越來越多的學者支持泰勒。在這種情況下，泰勒開始到處旅行，到處講課，宣傳和普及科學管理。但有壹個原則是他壹直堅持的，那就是任何演講和咨詢都不收取任何報酬，哪怕是旅行和馬匹，完全是賠本賺吆喝。他拒絕接受報酬，直到陸軍部和布魯克林造船廠請他做顧問。
1910的東方鐵路貨運案，讓泰勒制聲名大噪。當時鐵路公司要求提高運費，客戶當然反對提高運費。州際貿易委員會為此舉行了壹次聽證會。布蘭代斯是波士頓的壹名律師，是壹名非常熱心的公益代理人。他把泰勒的管理方法命名為“科學管理”。在聽證會上，主張實行泰勒制的愛默生甚至算了壹筆賬，認為鐵路公司實行科學管理後每天可以節省654.38+0萬美元，根本不需要提高運價，真正要做的是改革管理。此後，科學管理迅速而廣泛地傳播開來，泰勒也於1911年出版了他最重要的專著《科學管理原理》。
但是，世界上的事情往往是復雜的，科學管理在推廣過程中遇到了強大的阻力。最大的麻煩來自工會。根據泰勒在工廠的多年經驗，他對工會沒有多少好感。他認為工會存在的必要性是建立在勞資對抗的基礎上的。如果管理人員能夠恰當地充當雇主和雇員之間的中間人，使工人的利益得到有效保障，工會就沒有必要存在。1911年，泰勒被聘為陸軍軍械部顧問，在兵工廠推廣泰勒制。他的助手梅裏克在沃特頓兵工廠研究工作時間時，壹名鑄造工人以是工會成員為由拒絕合作。在兵工廠的領導惠勒上校與該工人談話後，該工人仍然拒絕合作。結果，工廠以“不服從命令”為由解雇了這名工人，引發了工人罷工。工會領導人借機火上澆油，要求國會調查此事。眾議院組織了壹個特別委員會開始調查聽證會。在聽證會上，泰勒受到了敵意的對待。該委員會顯然站在工會壹邊，對泰勒態度粗暴，多次打斷他的敘述，曲解他的發言。在這種情況下，泰勒表現出克制、嚴謹、實事求是的美德，從正面闡述了科學管理的本質和意義，使他的證詞成為關於科學管理的重要文獻之壹。但這種偏向工會的氛圍最終影響了國會的態度，國會兩院形成了壹個關於政府資助的附加條款，規定所有由政府資助的企業(主要是陸軍、海軍和郵政)不得使用泰勒制的任何方法。直到1949才取消了這個附加條款。
國會聽證會對泰勒是壹種折磨，突然冒出來的眾多“效率專家”對泰勒是壹種考驗。自東方鐵路貨運案以來，泰勒成為壹種管理時尚，似乎“效率專家”遍地開花。他們大多只對泰勒系統略知壹二，卻厚顏無恥地向客戶承諾快速提高效率，對泰勒系統的壹些措施貓和老虎壹樣搬來搬去，不理會泰勒自己提出的至少需要三到五年才能推廣科學管理的警告，更不聽科學管理不是萬能的忠告。泰勒關於科學管理的基本原理和思想精神被這些效率專家扔進了Java泰勒壹開始認為不能考慮的技術方法，被這些效率專家奉為圭臬。面對本末倒置的挑戰，泰勒以更大的耐心到處演講，以糾正自己的錯誤。最後，泰勒在演講回來的火車上感冒，死於肺炎。他的墓地在山坡上，妳可以看到費城鋼鐵廠。墓碑上的“科學管理之父”四個字代表了他壹生的成就。
科學管理起源於美國，其內容相當豐富。是壹套集理論、原理和操作技術方法於壹體，思想性和實用性兼備的管理理論。其主要內容涉及生產管理技術與方法、管理職能、管理人員、組織原則和管理理念五個方面。管理正是從科學管理開始，沿著伽利略和牛頓創立的實驗科學道路，告別了簡單的經驗總結和智慧技巧，從“治理”發展成為壹門科學，至今仍不失光彩。很多作品在談科學管理的時候，往往把重點放在技術層面。事實上，科學管理的思想內容遠比其技術手段重要。只有充分理解鋼鐵公司與新教倫理的有機結合，才能真正掌握泰勒體系。