壹、主要任務?圍繞標準化績效管理的總體目標,建立以“五大系統壹個平臺”為核心的標準化績效?管理制度框架,即建立權責協調、系統完整、運行標準規範的崗位責任制?系統、科學合理的績效指標和評價體系、激勵有效的結果應用系統,開發並在線運行標準化績效管理信息平臺,逐步形成較為完善的標準化績效管理模式。
(壹)優化業務流程,完善崗位責任制
圍繞金融改革發展,以提高管理質量和效率為基礎,全面梳理優化業務流程,規範操作環節和標準。進壹步理順職責分工,明確崗位任務,細化工作內容,建立職責明確、權責匹配的崗位責任制,夯實規範化績效管理基礎。
(二)建立和完善標準化的績效管理體系。
研究制定規範化績效管理辦法及實施細則、黨風廉政建設責任檢查考核實施辦法、德勤考核評價辦法、市縣財政工作規範化績效管理辦法等制度性文件,確定規範化績效管理的範圍、內容、方法、程序和要求,實現規範化績效管理的制度化、科學化和規範化。
(三)建立和完善標準化的績效管理運行體系
研究建立以績效規劃、績效監控、績效評價和績效改進為基本環節、以績效溝通為主線的標準化績效管理流程,確定各環節的主要任務、職責分工和技術方法,實現標準化績效管理的順暢高效運行。
(四)建立和完善績效指標和評價體系
研究建立覆蓋全員、全過程的績效指標體系和科學合理、客觀公正的評價體系,研究建立市縣財政工作績效指標體系,確定評價內容、評價周期、評價主體和評價對象。準總和評價法,要做到目標明確,任務量化,指標可測,結果可用。
(五)建立和完善績效成果綜合應用體系。
堅持正向激勵,把單位(處室)績效結果作為部門考評和年度考核的主要依據,把個人績效結果作為選拔任用、輪崗交流、考評和年度考核的重要依據,研究制定選人用人的制度措施。
(六)建立和完善標準化績效管理信息平臺。
研究建設行政辦公、標準化管理和標準化績效管理壹體化信息平臺,實現標準化績效管理流程的科學、簡便、高效和績效結果的相對客觀、真實、可信。
二、實施步驟
根據標準化績效管理的總體規劃,主要任務分為五個階段組織實施:
(壹)籌備階段(201至7月04日)
成立規範化績效管理改革領導小組及辦公室,制定總體規劃,做好宣傳培訓工作。優化業務流程,完善崗位責任制。建立規範的績效管理體系、運行體系、指標評價體系和成果應用體系。開發標準化績效管理信息平臺,組織模擬運行。選擇部分設區市和直屬縣開展規範化績效管理試點。
(2)試運行階段(2065438+2004年8月至9月)
組織標準化績效管理信息平臺試運行,完成標準化績效管理相關支撐系統的銜接和跟進。及時總結標準化績效管理的試運行情況,完善標準化績效管理體系框架。通過全員參與試運行,構建學習績效、參與績效、促進績效的“軟環境”。
(3)正式運營階段(2014至10)
正式對廳內各單位(廳)和市縣財務工作實施規範化績效管理,完善績效計?計劃,加強績效監控,組織績效評估,開展績效改進。指導試點單位(處室)正式實施?標準化績效管理。
(4)完善推廣階段(從2015到10到12)
結合2014年的運營,進壹步完善標準化績效管理體系,全面提升標準化績效?管理水平。指導所轄區市縣全面推行標準化績效管理。
(5)優化提升階段(2016,1至12)
加強標準化績效管理的實踐創新和理論研究,進壹步推進績效文化建設,打造更加完善的標準化績效管理體系和更加穩定的運行機制。
第三,組織保證
為切實加強組織領導,成立了規範化績效管理改革領導小組,辦公室黨組書記、主任?高誌立同誌任組長,其他組員為副組長,辦公室、人事教育處、預算管理局、?監察室和信息中心為成員單位(處室),負責標準化績效管理的規劃、組織、指導和調度。?
成立規範化績效管理改革領導小組辦公室,由辦公室黨組成員、副主任杜延慶任主任,領導小組成員單位(辦公室)主要負責同誌和相關負責人為副主任。標準化績效管理改革領導小組辦公室隸屬於辦公室,負責組織推進標準化績效管理改革日常工作。
領導小組辦公室下設綜合組、指標組、市縣組、技術組四個工作組。綜合組負責標準化績效管理體系的整體建設、協調和推進;指標組負責建立績效指標和評價體系;市縣組負責制定市縣財政工作規範化績效管理辦法,建立市縣財政工作績效指標體系,指導市縣開展規範化績效管理;技術團隊負責標準化績效管理信息平臺的開發、優化和日常維護。
四、工作要求
開展規範化績效管理是辦事處黨組全面深化改革、提升執政能力的重要舉措。整個大廳都是?接下來,要站在推動金融事業科學發展的高度,以強烈的政治責任感和使命感,全力以赴抓好落實。
(壹)加強領導,大力推進。
各廳、股(辦)要切實加強組織領導,精心策劃,精心實施。處級領導幹部要率先垂範,積極調動廣大幹部職工的參與熱情和工作積極性,齊新要齊抓共管推動?進入。各責任單位(辦公室)要根據預案要求,逐壹落實細化措施。
(2)強化責任,嚴格獎懲。
根據方案,安排細化職責,將標準化績效管理納入績效目標指標,加大考核力度。評價實力。對措施有力、進展迅速、效果明顯的單位(辦公室)予以表彰獎勵;是啊,敷衍?對推諉責任、未能推進、進展緩慢的單位(辦公室)和個人進行嚴肅批評;不能按時完成的,要嚴格追究責任,確保標準化績效管理的順利實施。
?(3)加強引導,營造氛圍
堅持典型引領,把規範化績效管理中湧現出的集體典型和個人典型作為優樹評選的重點,加強表彰宣傳,發揮示範效應。通過編制和分發專題資料和專題簡報,總結經驗,互相交流。通過工作調度、培訓交流等形式,相互學習,共同提高,營造濃厚的規範化績效管理氛圍。
附:1。標準化績效管理改革領導小組及其辦公室成員和職責分工
2.標準化績效管理系統框架
3.標準化績效管理改革任務分工及完成時間表
附件1
標準化績效管理改革領導小組及其辦公室成員和職責分工(2013)
領導小組組長:高誌立。
副組長:李殿京高杜延慶牛姚紹學
徐蓮·鐘石·彭淑·趙建國
成員單位(辦公室):人事教育辦公室預算管理局監察室信息中心辦公室主任:杜延慶。
副主任:李傑剛金薛振東張烈
劉新軍(負責日常工作)?工作人員:程秀明玉馬桂生吳宜成
(其他工作人員根據工作進展和各單位(辦公室)職責分工另行調動)
辦公室下設四個工作組:
1.綜合組
主要職責:負責標準化績效管理體系的框架設計、聯絡協調和整體推進。具體包括統籌安排各項工作,把握工作大局,向辦公室領導匯報;研究和設計標準化績效管理系統的框架;研究起草標準化績效管理的實施意見、實施方案、制度措施和做法。實施細則;組織動員會、調度會、總結會、培訓、集中調研等重要活動;聯系協調辦公室?各市縣各單位(辦公室)、財務部門:做好辦公室活動記錄(重大事項需視頻記錄)。
2.指示器組
主要職責:負責建立績效指標和評估體系。具體包括整理標準化管理體系文件,建立績效目標指標模板;研究確定績效指標的評價標準、評分方法、權重分配的數據來源等規則;組織各單位(辦公室)制定績效目標,建立績效指標。
3.市縣集團
主要職責:負責制定市縣財政工作規範化績效管理辦法,建立市縣財政工作績效指標體系,指導市縣開展規範化績效管理。
4.技術小組
主要職責:負責行政辦公綜合信息平臺、標準化管理、標準化績效管理的開發、優化和日常維護。
標準化績效管理改革領導小組及其辦公室成員名單(2016調整)
領導小組組長:高誌立。
副組長:高牛姚紹學李傑剛
徐連忠金海增李鴻光趙建國金森林
成員:辦公室、人事教育司、預算管理局、國庫支付局、財政監督局
機關黨委監察室信息中心
績效辦主任:李傑剛?副主任:高趙段新軍張振川
趙之洞薛王明玉成軍。
(負責日常工作)
工作人員:張超陳堅李博文劉占虎張震龍
附件2: