世界不同地區的生產力發展水平不同,使得地區經濟結構和勞動力市場需求不同,各行業的職業教育發展也因地制宜。以聯合國教科文組織為代表的國際全球教育組織積極探索“改變職業技術教育和培訓的策略,實現成功和公正的轉變”,將教育與工作世界聯系起來,幫助年輕人發展就業機會,獲得工作和創業所需的技能。聯合國教科文組織發布的《教育的未來》報告深入探討了數字技術、氣候變化、社會兩極分化和不確定的工作前景,呼籲個人和集體憑借行動、領導力、抗壓力、創造力和關愛,實現教育轉型,建設公正、公平和可持續的未來。CEDEFOP發布了壹份名為《歐洲職業教育與培訓的未來》的報告,該報告通過評估職業教育來促進課程結構、課程內容和教學模式的轉變。東南亞教育部長組織(SEAMEO)發布報告,旨在提高成員國對終身教育的重視、認識和投入,提出了壹系列終身學習和非傳統教育資格認證方案。經濟合作與發展組織(OECD)於2022年召開技能峰會,探討設計和實施職業教育項目的政策經驗,旨在提高弱勢群體的職業技能,制定全方位的扶持政策。從世界範圍來看,職業教育作為壹種重要的教育類型,已經得到國際組織的廣泛認可,國際組織正在大力倡導構建可持續發展的職業教育新格局。
2、國家不斷加大對職業教育發展的投入。
世界各國以勞動力市場需求為導向,自上而下地以經濟投入和政策扶持的方式推動和促進職業教育的發展,為提高人才的工作能力創造了良好的條件。英國政府已投入4億英鎊資助62所繼續教育學校,在全國範圍內建設和改善基礎設施,創造更多相關就業機會。芬蘭教育和文化部為實施芬蘭教育政策報告劃撥了15萬歐元的戰略資金,用於發展職業教育和培訓,培養職業教育教師的領導力,提高學生的學習技能。德國聯邦政府推行“國家繼續教育戰略”,讓更多的員工和公司接受進壹步的培訓和資格認證。政府每年補貼40萬套住房,進壹步提高建築、土木工程、能源技術、管道、衛生、供暖和空調技術領域的勞動參與率,以加強“雙元制”教育和培訓體系的建設。西班牙政府推進“2022年新職業教育年”目標,已撥款約23億歐元推動職業教育發展。同時,通過了《綜合職業教育和培訓制度發展與改革法案》,使教育內容更加貼近工作需要。國家和政府等各種來源的充足資金可以為職業教育的發展提供更好的硬件條件。
3.全球職業教育推動數字化轉型。
在後疫情和數字經濟背景下,職業教育領域面臨數字化轉型浪潮,各國也在不斷幫助重塑職業教育新生態。德國聯邦教育與研究部與聯邦各州簽署聯合聲明,發展德國人工智能研究中心,加速人工智能研發向創新產品、服務和初創企業轉移。越南職業教育與培訓總局實施了職業教育與培訓機構管理者培訓計劃,並與投資部國家創新中心、谷歌共同舉辦了“越南數字經濟潛力”研討會,有效適應了數字經濟的發展要求。聯合國教科文組織國際職業技術教育與培訓中心啟動了第壹個網絡合作計劃,采用職業教育數字能力框架,實施數字能力培訓,開發和提升教師、管理人員和行政人員的數字能力,通過建立在線共享系統,在所有實施層面共享成果管理制的資源和經驗。歐洲社會基金(European Social Fund)基於“鼓勵發展高質量數字化學習體驗的實際行動”提出十項標準化規定,推動教育和培訓的數字化,更好地支持現代社會的教育者、學習者、政府主管部門和中介機構。
4.校企深度合作促進高質量就業。
受疫情影響,世界各國經濟增長放緩,就業環境更加復雜。各國政府與企業攜手,大力發展職業教育,促進人口就業和經濟發展。加拿大不列顛哥倫比亞省的農業技術創新中心預計將創造200個就業機會,並為700多名工人提供培訓。新加坡科技教育學院與VIV建立了合作夥伴關系,以促進3D虛擬化領域的培訓。意大利艾米利亞-羅馬涅大區聯合當地學校和企業,推出“意大利雙元教育體系”項目,為學生提供實習技能培訓和政府補貼。澳大利亞政府投入超過1億美元啟動“數字技能學生實驗”項目,幫助學生將課堂課程付諸實踐,成為最適合雇主的技術人才。新加坡教育部推出了壹項新的基於技能的職業轉型計劃,並提供了更好的培訓前和培訓後資助服務。韓國教育部公布了“高中畢業生能力強化支援項目”和“職業高中實踐支援指導項目”的推進計劃,總投資額為6543.8+062億韓元,用於支援職業高中學生的資格考試證書取得和實用技能提升輔導,強化其就業能力。新西蘭政府正在改革職業教育體系,以幫助學習者、雇主和社區協調發展,從而更有效地促進就業。同時,國際組織在促進壹個國家或地區人口就業方面也發揮著積極的作用。世界銀行支持老撾教育和體育部以及勞動和社會福利部啟動“優先領域技能增長項目”,通過課程開發、教師培訓、提供在線學習平臺、職業咨詢、為貧困學生提供補貼等方式改善老撾年輕人的就業前景。
5.各國職業教育都重視可持續發展的理念。
世界上許多國家實施綠色轉型,推動經濟、能源和產業結構的轉型升級,以實現經濟和社會的可持續發展。可持續發展也成為職業教育高質量發展的重要標誌,發展綠色職業教育成為各國和國際組織推動經濟社會綠色發展的必然要求。在《2030年教育議程》中,教科文組織強調,從2022年到2029年,技術和職業教育將通過促進技能發展和推動向更加數字化、綠色和包容性的經濟和社會過渡,實現成功和公正。經濟合作與發展組織呼籲綠色轉型,以幫助創造新型就業機會,推動經濟增長,實現全面綠色發展。歐洲職業教育與培訓論壇(EfVET)秉承歐盟可持續發展和循環生產的理念,提出了農業教育領域可持續發展的Fields項目,旨在通過向清潔循環方向發展,促進資源的有效利用,恢復生物多樣性,減少汙染。同時,強調了氣候變化的重要性,特別是對糧食生產的重要性,並呼籲積極向年輕人傳授園藝和農業科學技術,以確保糧食生產。
6.國家采取措施解決職業教育師資短缺問題。
有力推動了全球職業教育的發展,許多國家和地區都遇到了師資短缺、高素質技術技能型教師儲備不足的問題。國際組織采取措施加快教師隊伍建設,促進教師專業發展。教科文組織與其他國家合作,改善與教師有關的政策,支持以包容性、性別敏感性和數字技術為重點的高質量培訓,以應對全球約6900萬教師的短缺,並幫助教師跟上教育變革。金磚國家職業教育聯盟舉辦“職業世界——教師培訓工作坊”,為成員國職業教育發展培養優秀教師。教科文組織的“全球教師校園”為世界各地的教師擴大了自定進度和方便的在線課程目錄,提供16種語言的資源和38門課程,以提高教師在信息和通信技術、在線或混合教學、社會情感支持和福祉方面的技能。世界銀行提出了教學技術(T4T)項目,旨在幫助各國實施有效的、可擴展的教師專業發展項目,利用低技術和高技術的解決方案,培養和支持教師成為“終身學習者和終身學習的促進者”。
7.全球職業教育國際合作進壹步深化。
盡管出現疫情,全球職業教育的國際合作壹直穩步推進。世界上很多國家和地區在政策監管、行業標準、課程體系等領域都有發展的機會和空間。通過協調資源促進職業教育國際合作,可以更有效地促進雙方職業教育的發展和經濟發展。英國成功推動了圖靈計劃的實施,38000名不同年齡段的學生有機會在美國、日本、加拿大、泰國、南非等150多個國家和地區學習、交流和工作。柬埔寨成功舉辦當地漢語教師“漢語+職業技能”在線培訓項目,不僅提高了柬埔寨優質漢語教師的資源儲備,也進壹步促進了中柬兩國的職業教育合作和文化交流。瑞典提供11萬美元,支持與南蘇丹合作開展為期四年的“加強南蘇丹職業教育與培訓”項目,旨在解決南蘇丹職業教育與培訓缺口問題,為雙方可持續發展目標奠定基礎。
8.技能競賽已經成為國際合作的重要方式。
在世界各國的積極參與和推動下,技能大賽已成為各國技術技能人才交流和展示專業技能的重要平臺。2022年,在世界技能組織舉辦的世界技能大賽中,結構與建築技術、創意藝術與時尚、信息與通信技術、制造與工程技術、社會與個人服務、交通與物流等六大類競賽項目成為各國選手深化專業技能交流的舞臺。“2022年金磚國家及亞太地區專業教師遠程國際競賽”由金磚國家工商理事會俄羅斯技能組舉辦。來自中國、俄羅斯、印度、伊朗、馬來西亞、白俄羅斯等6個國家的選手參加了遠程在線技能大賽。非洲職業技能挑戰符合肯尼亞2030年工業化的長期目標,促進了非洲工業化的發展和國際技能交流。第六屆歐洲職業技能周在歐洲成功舉辦,主題為歐洲綠色協議實現碳中和的技能措施,為各國人才提供了學習和交流專業技能的平臺。
9.促進職業教育和培訓的終身發展。
為了提高和鞏固勞動者的職業能力,適應經濟社會的可持續發展,培養其終身學習和發展能力,營造終身學習的環境尤為重要。各國紛紛出臺相應政策支持終身學習和終身教育。比如日本促進職業教育合作研討會就提到了加強終身學習的理念,勞動者必須站在用人單位的角度規劃職業生涯,加強終身學習。新加坡高等教育學院推出了四門未來技能勤工儉學新課程,以提高畢業生的就業能力,進壹步獲得行業認可的資格。聯合國教科文組織終身學習研究所發布了壹份新的政策簡報《將高等教育機構轉變為終身學習機構》,提出各國政府應通過政策法規支持終身學習制度化,賦權全民終身學習。
10,中國積極參與全球職業教育治理。
隨著全球職業教育合作的逐步深化,中國在國際職業教育合作舞臺上扮演了至關重要的角色。2022年,世界職業技術教育發展大會在天津召開,以“後疫情時代的職業技術教育發展:新變化、新途徑、新技能”為主題進行了廣泛討論,並結合123個國家(地區)代表的意見形成了《天津倡議》。同年,由教育部主辦的金磚國家職業教育聯盟大會以線上線下相結合的形式在北京召開,宣布金磚國家職業教育聯盟正式成立。以“* * *建設友好家園* * *創造多彩未來”為主題的“2022中國-東盟教育交流周”在貴安新區開幕,* * *規劃制定了2030年教育發展合作願景。此外,中國職業技術教育協會、教育部職業教育發展中心舉辦“壹帶壹路”職業教育國際研討會,與來自10多個國家和地區的代表深入探討職業教育國際合作熱點問題。人力資源和社會保障部中國人事科學研究院還率先開展了“工業4.0背景下泰國職業教育和勞動技能提升現狀”系列訪談,總結勞動技能需求變化,探索符合瀾湄地區國家間勞動技能提升合作的新模式和路徑。