如何建立企業安全管理體系

第壹，明確安全生產責任，形成完善的安全生產管理體系。黨政領導班子全體成員、生產經營單位負責人和各職能部門主要負責人實行“壹崗雙責”制度，既要做好職責範圍內的工作，又要對安全生產負責。2.院長是安全生產第壹責任人，對我院安全生產全面負責。下屬生產經營單位負責人是本單位安全生產的直接責任人，分管安全工作的副院長是安全生產的主要負責人，協助院長主抓安全生產管理，副院級領導是生產單位的安全生產負責人，對本單位的安全生產負總責。總工程師履行安全技術職責，抓好全院的安全技術管理。3.各生產經營單位要嚴格執行年初與院簽訂的經濟合同(商務合同)和安全目標責任書的規定，以項目為單位分解施工安全生產的目標和責任，實行定員、定崗、定責管理，建立健全員工的崗位安全責任，真正把崗位意識、安全操作規程和崗位責任落實到每個班組和員工， 落實崗位技能安全和經濟責任制，促進員工按章辦事的自覺性。 要配備足夠的安全生產管理人員，明確崗位職責，加強日常安全檢查。督促我院真正形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產責任制，形成安全生產新格局，形成“前移重心”的安全生產管理新機制。二是嚴格執行地質勘探安全規程，實現安全生產管理規範化、制度化。各專業技術負責人在編制項目設計或施工設計時，應根據《地質勘探安全規程》、《爆破安全規程》、《測繪作業人員安全規程》的規定，對測區存在的安全隱患進行評估，提出可行的預防或控制措施，做到整改措施、責任、資金、規定。使我院從工程設計源頭加強安全管理，預防和杜絕事故發生。2.嚴格執行工程的技術規範、安全規程和技術設計，嚴格執行地震勘探孔徑、孔深、裝藥量、封孔、壓砂袋等方面的現場檢查制度，確保工程質量符合設計、規範和規程要求，為實現安全生產提供基礎保障。3.對於危險區域的地震勘探工程(包括高壓線、地下管線、建築物、文物古跡、水庫等。)，生產單位負責人和專業項目負責人必須事先向院總工程師匯報，院總辦組織專業技術人員、安全專業人員和生產單位負責人制定安全技術措施，並簽發施工許可通知書。嚴禁不申報、不請示。4.對於安全法規未涵蓋的項目，其危險性和後果難以估計。生產單位必須事先向分管安全的副總匯報，由安全監督部會同綜合辦公室組織專業技術人員和安全專業人員深入施工現場，制定安全措施，並出具施工許可通知書。嚴禁不請示、不匯報就操作。三、規範生產租賃車輛管理，規避交通安全風險，杜絕事故發生。2006年，我院下發了[2006]23號文件《關於印發生產租賃車輛管理規定的通知》，對生產租賃車輛的管理進行了明確規定。根據近年來生產和租賃車輛管理中存在的問題，作如下補充規定:1。各生產單位應嚴格執行醫院租車管理規定，盡量不租車。如急需租車，所租車輛的手續(車主身份證、行駛證、保險、面包車營運證)必須齊全。租車前與車主簽訂租車合同，明確違約責任和賠償責任，事後絕不考慮簽租車合同作為費用報銷。2.各單位要明確租車事故的責任。單位只負責支付租車期間的租車費、油費、過路費。租用車輛發生交通事故的責任及壹切經濟損失由車主承擔。3.租車時，要求車主指定壹名專職司機。司機必須持有有效證件(駕駛證、身份證、客貨駕駛員行駛證)負責生產期間本單位人員、設備、器材的安全運輸。從來不允許本單位員工既當車主又當司機，導致單位租車行為不規範。第四，加強外包工程的安全監管，嚴格分包商的安全準入條件。1，外包工程誰分包誰負責。各單位要加強外包項目的日常安全監管，嚴格落實外包項目的安全管理責任，嚴禁將其承擔的地質勘查項目轉包給不具備安全生產條件的單位，其他單位不得以本單位名義從事地質勘查活動，不得以勘查為名從事非法采礦活動。2.鉆井、物探鉆井、襯砌等分包服務，生產單位負責人必須提前與承包單位負責人協商，明確準承包條件:(1)承包單位必須為員工配備勞動保護用品(勞保服、鞋、安全帽、安全帶)；(2)運送人員的車輛必須符合交通安全要求；(3)鉆機的傳動帶和齒輪傳動裝置必須配備安全防護裝置和防護網，柴油機必須配備消音器(防火裝置)，鉆井設備必須配備避雷針和塔衣，塔內照明采用36V安全電壓，鋼絲繩的使用和報廢必須符合《起重機械鋼絲繩檢驗和報廢規範》等。(4)承包人的員工必須身體健康，年齡符合法律規定，最低年齡不低於18歲；(5)特種作業人員必須持證上崗(如電工、焊工、氣割工、吊車司機等。);(6)開工前必須進行安全培訓(培訓資料參照《地質勘探安全規程》)，做到上崗前培訓；(七)安全組織、安全責任制和安全生產管理制度健全；(8)本單位只負責支付合同費用，其他壹切費用，包括承包人的員工因病治療、因病死亡或生產安全事故的責任及其經濟損失，均由承包人承擔。只有生產單位的負責人才能與符合上述條件的承包商簽訂分包合同。3.加強安全監管。有項目外包或分包單位的，生產經營單位負責人必須派2-3人到施工現場，做好外包、分包項目的安全生產監管工作。(1)根據安全承包的八個條件，逐項檢查承包商的安全生產準備情況。壹項不符合要求，不準組織生產；(2)對高空作業、吊車吊裝、電焊、放射源測井等危險作業進行全方位監督，檢查其現場清理、警戒線設置、專人指揮、分工等準備工作。不符合地質勘探安全規程要求的，不得組織施工；(3)監理人員必須每天深入施工現場，檢查施工單位的安全生產管理情況，責令其整改違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”行為；(4)監督人員要重點抓好生產過程中的安全管理，督促施工單位開展每周壹次的安全生產活動，對設備故障、作業環境、組織管理、人員操作等進行安全檢查。，消除事故隱患，確保生產安全。(5)對不符合安全規定要求的作業，監理人必須責令承包人書面整改。五、重點抓好施工現場管理，安全生產的關鍵環節1，生產經營單位要在工程開工前提前掌握測區的安全隱患，如測區的地形條件、道路交通運輸條件、森林覆蓋率、地下電纜、水電煤氣管道鋪設、高壓線路、建築物(含水庫)、氣象災害等，提前進行安全隱患排查治理，制定防範措施。2.加強施工現場管理，抓好民用爆炸物品和爆破作業現場管理，要求涉爆單位嚴格執行民用爆炸物品管理規定，嚴格涉爆人員記錄，現場登記民用爆炸物品領用情況，消除管理漏洞。嚴格執行壹臺爆藥機只允許使用壹條爆藥線的規定，徹底解決以往壹臺爆藥機使用兩條或兩條以上爆藥線的違章指揮操作行為，有效防止意外爆炸的發生。3、堅持每周壹次的安全生產活動，開展以設備故障、作業環境、組織管理和人員違章作業為內容的安全檢查工作，及時發現事故隱患，制定整改措施，確保安全生產。六、強化安全技術管理機構的安全職能，構建堅實的技術支撐體系1，建立安全技術管理體系。院總工程師負責組織安全技術管理工作，總工程師辦公室負責專業項目的安全技術設計審批和日常管理。各生產單位應建立健全以專業項目技術負責人為首的安全技術管理體系。項目安全技術管理小組由生產單位負責人、專業項目技術負責人、施工員、安全檢查員組成，負責員工安全法規培訓、安全技術交底、隱患排查治理、日常安全檢查整改。2、明確安全技術管理責任。我院實行安全技術責任制，院長為安全第壹責任人，領導和支持總工程師行使安全技術決策和指揮的職權；總工程師全面負責我院的安全技術管理工作，行使技術決策權和指揮權，加強安全技術管理，及時排查治理本單位專業項目的隱患；各專業監督員在總工程師的領導下，對其業務範圍內的安全技術工作負責。在總工程師的領導下，各專業項目、測繪、工程測量、小實體、研究所、綜合辦公室的技術負責人負責各自職責範圍內的技術管理工作。3.加強安全技術管理。總工程師定期召開安全技術專題會議，總結布置安全技術管理工作，研究確定我院專業項目安全技術設計和應急救援措施制定、新技術、新工藝、新方法、新設備推廣應用、安全技術措施費等技術問題。總工程師辦公室應當根據國家有關法律、法規、政策文件和標準的要求，結合本單位的實際情況，建立健全安全技術管理制度和標準。根據地理信息(地形、森林、交通、居民建築等。)和測區氣候條件，專業項目技術負責人應及時制定和完善安全技術措施，並以安全技術交底的形式發給施工人員，確保各項安全技術措施落實到位、有效。