遂昌是壹個歷史悠久的縣遂昌縣始建於公元218年,具有悠久的歷史和文化。明代著名作家、戲劇家湯顯祖曾在此任知縣五年,寫出了著名的歌劇《牡丹亭》。唐宮“興教、勸農、護民”的政治聲音和“清政愛民”的策略傳播深遠。省級歷史文化保護區獨山村的“明代街”至今保存完好。1997年發掘的濠川文化遺址被列為中國重大考古新發現。遂昌是革命老區。1927,65438+10月,中央遂昌支部成立,同年65438+10月遂昌縣委成立。在南方三年遊擊戰爭期間,粟裕、劉英等率部建立了以我縣王村口鎮為中心的浙西南遊擊根據地。
遂昌是壹個資源豐富的縣。全縣耕地15.5萬畝,人均0.69畝,林業用地327.7萬畝,人均17畝,森林蓄積量592萬立方米,森林覆蓋率81.3%,是浙江省林業大縣。縣內河流屬黔歐水系,水資源儲量40萬千瓦,可開發資源30多萬千瓦,總蓄水量7000多萬立方米。現有水電裝機8.9萬千瓦,在建水電裝機3.7萬千瓦。全縣已發現金屬和非金屬礦藏80多處,包括金、銀、銅、鋅等30多種礦產。遂昌金礦被譽為“江南第壹大礦”,螢石儲量5000萬噸,居全國各縣(市)之首。遂昌“古龍裏仁”茶具有高山雲霧特征,榮獲國際金獎;遂昌竹炭、石蓮菊花米以其獨特的優勢,被中國經濟林協會命名為“中國竹炭之鄉”、“中國菊花米之鄉”、“古麗仁名茶之鄉”。遂昌縣有獨特的自然景觀。國家級自然保護區九龍山,不僅有神秘的“野人”,還有迷人的風景和珍稀的動植物。烏溪江水庫青山環繞,流域面積1498平方公裏。集神龍峽谷、白馬山、虎山等景點於壹體的國家森林公園,自然風光優美。
遂昌是壹個發展迅速的縣。近年來,遂昌縣黨委、政府在上級黨委、政府的正確領導下,堅持把發展作為第壹要務,抓住加快發展的戰略機遇,帶領全縣人民艱苦奮鬥,深入實施“工業強縣、開放強縣”戰略,經濟社會實現了快速發展。
壹是經濟實力增強。2004年,全縣實現國內生產總值2665438+2億元,比上年增長16.8%。財政收入3.36億元,同比增長101%,其中地方財政收入65438+7200萬元。自營外貿出口總額5546萬美元,同比增長52.6%。農民人均收入3290元,比上年增長8.5%。主導產業逐漸清晰,形成了以金屬制品為主,特種紙、精細化工、竹木制品等產業競相發展,竹、茶兩大主導農業產業的產業格局。
二是效益農業初見成效。2004年農業總產值7.24億元,增長8.1%。全縣糧食種植面積達到25.56萬畝,糧食生產實現恢復性增長,2004年被評為全省糧食生產先進縣。大力調整產業結構,引導產業增效。全縣茶葉產值達到1.43億元,增長26.5%,“古龍麗人”茶葉被評為省市名牌產品;竹產業實現產值4.03億元,增長43.9%;高山蔬菜產值達到5225萬元,增長23%。生態農業發展迅速,建成無公害茶園6萬畝,無公害竹筍生產基地8萬畝。
三是工業經濟持續增長。2004年,全縣實現工業產值45億元,增長28%,其中規模以上工業產值36.75億元,增長35.4%。全縣上億企業6家,形成了壹批具有較強競爭力的骨幹企業。元利集團已發展成為中國最大的金屬制品生產基地,進入中國民營企業500強行列。凱恩集團被國家認定為高新技術企業,其子公司凱恩特種材料股份有限公司於2004年7月成功上市,成為麗水首家上市公司。利華有限公司被認定為省級高新技術企業;木業公司在龍泉、松陽、衢州、富陽、福建、江西、安徽、廣東等地投資建立了同類企業,成為國內規模最大、效益最好的纖維板生產企業,進入世界同行前20名。公司已完成上市輔導期。
四是基礎設施初步完善。2004年,全社會固定資產投資達到1.543億元,增長31.9%。雖然受到土地、資金、設計變更等因素的嚴重制約,但重點工程建設得到了較好的推進。遂昌龍裏高速全線路基基本成型,農村工程進展順利,220千伏遂昌輸變電工程順利實施,周公園電站建設進展迅速。城市建設力度加大,舊城改造工程全面實施,道路、綠化、供水等公共設施逐步完善。隨著通信的迅速發展,全縣20個鄉鎮、主要公路、主要景區都通上了移動電話。
五是精神文明建設不斷加強。廣泛開展創建文明縣城活動,群眾性精神文明建設在全市名列前茅。是麗水唯壹壹個受到省委、省政府表彰的先進縣,2002年被評為市級首屆文明縣城。近年來,先後獲得城市環境綜合整治優秀縣城、農村中醫藥工作先進縣、科技工作先進縣、省級衛生縣城、省級計劃生育紅旗縣、省級擁軍模範縣、“初保”達標省級縣、“兩基”工作省級縣、社會治安綜合治理省級縣等榮譽稱號。
第六,高度重視人民生活。民政、社保、工會、殘聯等單位的職能得到充分發揮,社會保障體系逐步完善。全縣參加失業保險人數達到14205人;社會基本養老保險參保人數23150人,基本醫療保險參保人數20538人;認真落實最低生活保障制度。2004年* * * *覆蓋人數3702人,年支出1.6萬元。新型農村合作醫療制度平穩運行。截至2004年底,全縣2825人次報銷413.6萬元,2005年有654380+06.5萬農民參加了新農合,參合率為86.85%。“五保三無”集中供養工作有序推進。該縣投資300萬元,完成了妙高6所中心敬老院改擴建,304名老人入住中心敬老院,集中供養率達70.86%。失地農民基本生活保障走在全市前列。截至2004年底,被保險人的數量達到了2,538人。加大城鄉統籌工作力度,大力實施下山移民工程,批準546戶2026人;烏溪江庫區貧困人口脫貧工作進展順利。2004年將完成265,438+080人的脫貧任務。第壹期510灘坑移民順利建房。“十萬農民素質培訓工程”全面啟動。全年培訓職業技能3327人,實用農業技術1,61,指導培訓1,農民工培訓2371,轉移非農產業4601人。欠發達鎮村莊改造工程、小康工程等基礎設施建設項目紮實推進。
七是黨的建設取得新成效。把執政能力建設作為黨的根本建設,抓深抓實。始終把思想建設放在首位。會學習貫徹黨的十六大精神和三個代表重要思想。認真貫徹《幹部任用條例》,深化幹部人事制度改革,出臺《遂昌縣公開選拔黨政領導幹部操作辦法》等系列文件。以農村、城市社區、非公有制企業和新聞單位為重點的基層黨建工作紮實推進。機關效能建設取得階段性成果,機關效能得到提高,行政行為逐步規範,機關作風得到改善。我們緊緊抓住糾正領導幹部不廉潔行為和部門行業不正之風兩個重點,加大了從源頭上預防和懲治腐敗的力度。
在肯定工作成績的同時,我們也清醒地看到經濟社會發展中存在的不足和問題,主要包括:壹是經濟總量小、產業層次低,經濟運行中的深層次矛盾更加突出;二是土地、電力、資金等生產要素供給與發展需求之間的矛盾十分突出,嚴重制約經濟社會發展;三是統籌城鄉發展水平不高,促進農民收入穩定增長的任務十分艱巨;四是影響社會和諧穩定的各類矛盾不斷化解,化解矛盾、解決問題的機制還不完善;五是少數黨員幹部的思想、精神狀態、工作作風和能力水平不能適應新形勢新任務的需要。
回顧近幾年特別是2004年的工作,我們深刻認識到,省委、省政府提出把欠發達地區培育成為全省經濟新的增長點,是統籌區域發展的重要舉措,是符合科學發展觀要求和欠發達地區發展實際的戰略決策。省委、省政府促進欠發達地區跨越式發展的政策措施,我縣加快發展的具體實踐和已經形成的良好發展態勢,使我們對未來的發展更加充滿信心。