[轉載]村幹部培訓講座稿:新形勢下如何當好村幹部

各位領導、同誌們好！首先，祝賀在座的各位在“兩委”換屆選舉中當選村官。同時祝妳在任期內事業有成！其次，感謝縣委組織部給我這個機會和大家學習交流。借助這個平臺，我和戰友們交流了我在農村工作20多年的經歷和感受。有不對的地方請批評指正。我們都是基層幹部，有著相同的情況和經歷。有人說，農村幹部要有壹張油嘴滑舌的“八哥嘴”，兩條煞費苦心的“螞蟻腿”，壹個會裝酸甜苦辣的“惡心胃”。這些話都說明現在基層工作難，農村幹部難，我們鎮村幹部都有同感。近年來，黨和政府高度重視“三農”工作，相繼出臺了壹系列惠農政策。廣大農村發生了巨大變化。然而，在我國經濟落後地區，由於各種制約，仍然存在“農民苦、農村窮、農業弱”的現象，大多數農村仍然難以成為村官。但不管多難，這個工作總得有人幹，村幹部也得有人管。中國確實有很多幹部，但是像我們這樣的基層幹部是最關鍵的，所以不能小看這些村幹部。上面壹千條線下面壹根針。村級組織是最基層的組織，黨在農村的方針政策必須通過村級組織來執行。村幹部是貫徹黨的方針政策的組織者和實踐者，是團結帶領廣大農民建設社會主義新農村的領頭雁和先行者。俗話說:基礎不牢，地動山搖。農村基層黨組織是黨的全部工作的基礎，是祖國建設的基石。不難理解:如果地基都有問題，怎麽談得上堅固的建築？可見當好村幹部對我們黨和國家有多重要！那麽，新形勢下如何當好農村幹部呢？我來和大家分享壹下我對這個問題的看法。我主要講四個方面:第壹，當前農村的特點；二是新形勢下壹名優秀村幹部應具備的自身素質；三是講村幹部的工作方法和領導藝術；四是如何當好村幹部。壹方面，要做好新形勢下的農村幹部，必須了解農村基層組織的特點。當前，我們正處於建設社會主義新農村的大好時期，隨著新農村的建設和發展，出現了壹些新情況、新問題。主要表現為以下四個特點:(1)農民思想活躍，教育引導困難。現在村民和集體之間沒有明顯的利益關系，做什麽都是隨意的。這種現象的出現，必然會帶來壹些無政府主義和集體主義，也會激發壹些新的矛盾，給我們的村幹部帶來困難和障礙，以至於出現“老辦法不適用，新辦法不用，硬辦法不用，軟辦法不管用”的現象。有人幽默地說:我不需要妳吃喝。如果有問題，我會找妳。如果我解決不了，我就起訴妳。可見，指導農民教育的艱巨性和緊迫性。這就要求我們的思想政治工作要有新的方法來應對這些新問題。(前壹段我們村發生了壹起村幹部解釋不相信，聽信別有用心的人的事件。)(2)農村基礎薄弱，經濟發展緩慢。大部分村底子薄，沒有集體收入。我所在的鎮，80%以上的村都是靠轉移支付來維持村辦公經費的。(我們在三清放的時候，很嚴重。比如遼寧張松村大部分都在村裏，現在集體收入很大。解決有錢辦事的問題，我們縣柳溪鄉大部分村集體收入都不錯。)，有的農民沒有辦法創業，沒有發展的資金，沒有自己的壹技之長。面對這些問題，有必要提高村幹部的綜合素質，想辦法解決這些矛盾。每個村莊都有自己的優勢，這是我們的財富。我們應該因地制宜，利用村莊的優勢大力發展經濟。(3)舊的管理模式不適應，難以規範管理。稅費改革後，基層組織與村民、村民之間的關系發生了變化。如何實現管理是壹個重要的問題。計劃經濟時代的管理模式已經不適應新形勢的需要。研究和改革農村基層組織管理體制已經成為壹個重要的課題，需要我們在工作中進行探討和實踐。(4)幹部綜合素質低，工作難以創新。由於農村黨支部和村委會三年壹換，村幹部的年齡和文化素質難以調整，無法培養後備幹部，導致幹部文化素質低下。面對改革後農村的新形勢，村幹部的觀念和思維方式遠遠跟不上時代的發展，工作缺乏連續性和創新性。因此，農村基層組織建設還不夠完善，不能適應新形勢的要求。(比如壹個村的主任要求黨委換村書記。)二、新形勢下當好農村幹部的素質。針對新形勢下出現的新問題，我認為農村幹部應具備以下“五種素質”。第壹，政治素質。講政治是對農村幹部最起碼的要求。政治素質包括政治立場、政治方向、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性等。，這在實際工作中主要體現在以下幾個方面；1，具有堅定的政治立場和堅持正確的政治方向。要在思想上、言行上同黨中央保持高度壹致，禁止“有令不行、有禁不止”、“上有政策、下有對策”等行為，自覺維護黨、國家和人民的利益。農村幹部只能站在廣大人民群眾的立場上，站在黨和國家的利益上來觀察和處理問題。堅持為人民說話，為人民做事。否則，定位不清，方向不明，就難以擔當大任，難以信任。2、要有高度的政治鑒別力和政治敏銳性。隨著農村經濟社會的快速發展和形勢的不斷變化，村幹部面臨著許多矛盾和復雜問題。如果沒有鑒別力和敏銳性，就很難準確判斷形勢，順利解決問題。在壹些非常時期，敏感問題需要我們認真分析形勢，做出準確決策。3.黨的紀律應該嚴格執行。作為黨支部書記，要從政治的高度認識這個問題，提高執行黨的紀律的自覺性和堅定性，善於從政治的高度觀察、分析和處理問題，保持清醒的頭腦和政治上的清醒。第二，決策質量。村幹部應該是妳們村的能人，是嚴陣的“領頭雁”。所謂“決策素質”包括以下四個方面:1，思想水平；基層幹部要有寬廣的思路，怎麽才能有寬廣的思路？壹是靠調查研究找思路，通過深入調查獲取市場信息，了解市場需求，提出符合村情的發展思路；二是請專家出主意。可以聘請壹些專家學者幫助規劃發展之路；三是出去學習，找思路。通過學習先進，開闊視野，找到壹條發展我們村的新路。(為什麽我們在同壹個村，就因為壹個新的村書記三年就會有很大的變化，比如茂蘭溝村五個村書記張連榮的故事，就說明了這個道理。) 2.政策層面；農村幹部要有政策意識和水平。第壹，政策執行水平，就是深刻理解和全面掌握黨在農村的方針政策，並自覺貫徹到農村各項工作和群眾中去。二是制定壹些“小政策”，如“村規民約”等規章制度等。，並用這些制度來規範村幹部和約束村民的行為，規範各項事務，使村務走向科學化、規範化管理的軌道。(比如文明生態村建設，亮化美化等。要求我們制定壹些村規民約來約束村民遵守。3.工作水平；農村黨支部書記既要有發展經濟的水平和能力，又要有帶頭作用和帶領群眾共同致富的能力。如果說我們小家庭生活貧困，可能很難帶領所有村民致富。4.領導水平；當好農村黨支部書記，要講領導藝術和方法，要有駕馭全村工作大局的能力，要團結村幹部，形成合力。搞好團結，真誠相待，相互信任，相互支持；要善於溝通，經常和團隊成員談心，營造和諧氛圍，要果斷，要敢做敢為，不要優柔寡斷，但要集思廣益，善於和大家商量。第三，是性格品質。幹部素質中人格是第壹位的。作為農村幹部，做人要有底線。底線主要體現在自己的良心、道德和愛好上。堅持自己的個性並不容易。壹個人必須保持良好的心態，時刻適應平凡的生活，懂得報恩，安於自己該做的事，在不該做的事上有分寸。為官有責，權力是壹把雙刃劍。組織給妳權力，也給妳責任。性格品質應該體現在以下幾個方面。1，善良；村幹部首先要做好人，主要體現在與人為善，不做騙子，不害人，不關心人，對人民有感情，心裏想群眾，腦子裏有群眾，行動上對群眾，多為群眾辦實事。2.要公平；處理問題壹碗水端平，公道正派，不以權謀私，不善待親友。作為村幹部，要正直平等，不能嫌貧愛富，不能搞宗族派性。(比如我們村的壹個書書記在修路的時候和親戚打架，就是壹個以公心做事的例子)3。誠實守信；村幹部是全村的形象代表，在國內外都應該是老實人。講誠信就是腳踏實地的與人打交道，不打歪主意，不耍花招。對妳的上級和人民誠實。作為村幹部，不要讓老百姓覺得碰不得，不要讓群眾覺得不合理。我們應該以良好的道德品質在群眾中樹立崇高的威信。這樣才能贏得群眾的信服和認可，才能做好工作，才能推動我們的事業。第四，經濟素質。農村黨支部書記還必須具備較高的經濟素質，否則不可能帶領群眾奔小康。所謂“經濟頭腦”，村幹部既要懂得市場經濟的壹般知識，又要懂得市場經濟運行的壹般原理，遵循市場經濟規律，確定壹條符合本村實際的經濟發展道路。不僅富，而且有能力帶領群眾富，這是目前衡量我們村幹部工作的首要標準。我們說火車跑得快，關鍵是車頭。我們村幹部是機車，載的乘客都是村民。村幹部必須充分發揮人才、資源、地域和現有經濟基礎等方面的優勢，創新工作思路，牢固樹立“不能帶頭致富就當不了幹部，不能致富就當不了好幹部”的思想。第五，廉政質量。廉潔是對黨的幹部的基本要求。黨支部書記是黨的形象的代表，是“三個代表”最直接的體現。能否代表先進生產力，帶領群眾致富，發展健康的群眾文化，倡導社會主義精神文明，為群眾辦事，造福人民，是檢驗支部書記黨性的根本標準。誠信應該包括以下幾個方面。1，不貪不占。黨支部書記作為黨的幹部，級別低，權力小，但壹個村的幸福安康都在妳手裏。每個人都要做“清官”。(每次換屆，有的怕沒當選，有的穩坐釣魚臺。這就是人格魅力，比如溝門村書記王有才。2、健康的身體。壹個合格的農村黨支部書記，心裏要有氣節，身上要有骨氣，關鍵時刻能站出來，不成功便成仁。我們決不能在金錢面前低頭，決不能在美麗面前喪失信心，決不能在困難面前退縮，決不能懼怕邪惡。(有些村幹部的親戚總想占點工程便宜，還田。作為書記，壹定要用自己的正氣引領好鄉風。3.無私奉獻。當好黨支部書記，要有事業心。兢兢業業，任勞任怨，只講奉獻，不講索取。（