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編制的分類有哪些?

編制通常是指機構的設立、人員的定額和崗位的分配。財政撥款額度由各級編制部門設定,財政部門據此撥款,通常分為行政編制、事業編制和公益性崗位。

第壹類:行政編制

公務員都是行政編制,有級別,比如科員、科長、局級等等,也就是說公務員需要考行政級別。公務員,以前叫幹部,是指依法履行公職的工作人員,納入國家行政編制,工資福利由國家財政承擔。這個群體在國家財政負擔和待遇上是最穩定的。

第二類:事業編制

情況比較復雜,也是中國最有特點的。職業準備可分為全額職業準備、差額職業準備和自負盈虧職業準備。

(1)全額編制也叫全額財政撥款。按照公務員管理,基本待遇和公務員壹樣。大部分是公益性事業單位和壹些具有行政執法職能的機構,如城管、學校、農技站等。

(2)事業編制的差別,由財政平衡分配,待遇和收入有壹定的關系,如醫院和壹些景區;

(3)自負盈虧自收自支事業編制,其實和企業差不多,待遇和經營狀況密切相關,多為壹些服務型事業單位,如酒店、培訓中心、設計室等。

另外,就事業單位編制而言,很多部門既有行政編制,也有事業編制。

第三類:公益性崗位

公益性崗位是指城市公共管理中涉及居民利益的非營利性服務崗位,包括各級政府投資開發的城市公共管理中的公共設施維護、社區治安、保潔、綠化防護、停車監管等。各級機關事業單位後勤服務崗位,以及其他適合就業困難人員再就業的公益性崗位。

以上三種編制,待遇和地位都不壹樣,很多地方都有體現。壹般來說,在體制內的行政或事業單位中,行政編制的地位最高,待遇最好。這裏說的待遇包括工資、福利、晉升機會。三者的稀缺程度也是依次遞減,行政編制最少最稀缺,事業編制較多。這兩種編制占用了大量資源。所以國家嚴格限制其數量。

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