1.狀態。非公有制企業黨組織是黨在企業中的戰鬥堡壘,在企業職工中發揮政治核心作用,在企業發展中發揮政治引領作用。
2.主要職責。(1)宣傳貫徹黨的路線方針政策。組織黨員深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發展觀,宣傳貫徹黨的路線方針政策、上級黨組織和組織的決議,教育黨員和職工自覺遵守國家法律法規和相關規章制度,引導和監督企業依法經營,自覺履行社會責任。(2)團結和凝聚職工群眾。加強和改進思想政治工作,密切聯系群眾,註重人文關懷和心理疏導,主動關心和服務黨員和職工,幫助解決實際困難,把職工團結在黨組織周圍。(3)維護各方合法權益。積極反映群眾訴求,暢通和拓寬表達渠道,依法維護職工合法權益,協調各方利益,及時化解矛盾糾紛,構建和諧勞動關系,促進企業和社會穩定。(4)建設先進的企業文化。堅持以社會主義核心價值體系引領企業文化建設,組織豐富多彩的企業文化活動,塑造積極向上的企業家精神,樹立高尚的職業道德,督促企業誠信經營。(5)促進企業健康發展。組織帶領黨員和職工圍繞企業發展創先爭優,發揮黨組織和黨員的先進模範作用,促進生產經營。(6)加強自身建設。完善組織設置,健全工作制度,推進學習型黨組織建設,堅持黨的組織生活,做好黨員發展、教育、管理、監督和服務工作,充分發揮紀檢組織維護和執行黨的紀律的職能作用,提高黨務工作者素質,領導工會、* * *共青團等群眾組織,支持和帶動群眾組織發揮作用,進壹步增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。
第二,建立健全領導體制和工作機制。
3.完善領導和管理體系。縣級以上地方黨委壹般要有非公有制企業黨建機構,統籌負責非公有制企業黨建工作。有條件的,可以單獨設立實體工作機構,與內部紀律檢查機構合並;不具備條件的,可以依托或掛靠相關職能部門,做到人員配備、經費保障,建立健全溝通協調、監督檢查、評估等制度。
非公有制企業相對集中的各類開發區(園區)要成立企業黨委或綜合黨委,負責非公有制企業黨建工作。對規模以下大量分散的企業,要充分發揮鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織的作用,實行區域化、網格化管理。對於專業性、行業性較強的企業,可依托相關行政部門或行業協會(商會)建立黨組織,實行歸口管理。
4.建立直接聯系的工作機制。對規模以上非公有制企業黨組織,在不改變黨組織隸屬關系的條件下,可由縣級以上地方黨委或非公有制企業黨建機構直接聯系,重點指導黨組織領導班子思想政治建設、黨委書記培養選拔、教育培訓等工作。對壹些社會影響大、黨員人數多的大型企業黨組織,可以改變隸屬關系,由縣級以上黨組織直接管理。
第三,努力推進黨的組織和工作覆蓋面
5.定義目標需求。50人以上的非公有制企業是黨員。有條件建立黨組織的企業,可以實現黨的組織覆蓋;因條件限制,沒有尚未建立黨組織的企業,實現了黨的工作覆蓋。
6.擴大組織覆蓋面。要按照保持黨員隊伍先進性和純潔性的要求,嚴把質量關,註重質量,加大在非公有制企業壹線工人、專業技術骨幹和管理人員中發展黨員的力度,重視在農民工中發展黨員,註重培養合格的企業投資者入黨。企業規模大、社會影響大的投資者,可由縣級以上黨組織做好教育、引導和培訓工作。入黨時要征求同級黨委統戰部的意見。指導和督促流動黨員及時轉移組織關系。有三名以上正式黨員,條件成熟的,可以單獨建立黨組織。暫不具備單獨成立條件的,以開發區(園區)、鎮(街道)、村(社區)、專業市場、商業街區、商業大廈等單位,組建區域性黨組織,或者依托行業協會(商會)、個體私營企業協會和龍頭企業、專業經濟合作組織組建行業黨組織。有條件單獨建立聯合黨組織的,要及時單獨建立黨組織。充分發揮黨員服務中心和黨建工作站的“孵化器”作用,為建立黨組織創造條件。
7.擴大工作覆蓋面。對於未建立黨組織的非公企業,可以通過選派黨建指導員、確定黨建聯絡員、建立工會和共青團組織等方式,積極開展黨務工作,推動企業建立黨組織。對兼並重組的企業,要註意保持黨的工作的連續性,妥善做好職工安置和思想穩定工作。積極協調相關職能部門,推動黨的政策進企業、政府服務進企業、先進文化進企業。
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