2006年,我大隊在縣委、縣政府和市交警支隊的正確領導下,以黨的十六屆五中、六中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實全國、省、市公安交通管理工作會議精神,堅持以科學發展觀為統領,以“減少事故、確保安全、確保交通暢通”為目標,以“平安暢通縣區”創建活動為載體,全面落實“五整治三提升”措施,重點抓好交警中隊、車管所、事故處理崗建設,進壹步加強公安交通管理基礎建設,努力提升道路交通執法管理服務水平,為創建“平安* *”和構建和諧社會營造有序、安全、暢通的道路交通環境。
壹是圍繞“三基”建設,全面加強隊伍管理,提高隊伍整體素質。
“抓基層、打基礎、練基本功”是公安部黨委的又壹重大舉措,各級公安機關對此提出了明確要求。《全市交警系統加強基礎建設工作方案》下發後,我們根據隊伍實際情況,經過認真研究分析,制定了以車管所、事故處理室、巡警中隊為重點,以政警建設、系統警務管理、基礎警務強化為手段的“三基”建設實施工作方案。通過壹年的建設,基層基礎得到鞏固,隊伍素質明顯提高,警務保障大幅提升,有力促進了各項交管工作的順利開展。
(壹)突出政治警察建設,加強隊伍建設,增強隊伍凝聚力和戰鬥力。壹是加強領導班子建設。團隊是團隊建設的核心,只有強大的團隊才能帶出有戰鬥力的團隊。領導班子始終堅持民主生活會和支部學習制度,集中學習,交流經驗,開展批評和自我批評,相互忠誠,相互鼓勵,取長補短,加強合作。堅持民主集中制原則,壹事壹議,大事講原則,小事講作風,倡導“嚴管、創新、求實、高效”的班風,落實黨風廉政責任制,形成廉潔高效、創新務實的良好作風。在交通管制工作中,我們處處領先,事事帶頭,以身作則。二是狠抓政治學習不放松。交通警察是政府道路交通安全管理職能的代表。在法制日益成熟的條件下,黨和人民對我們的要求越來越高。因此,加強政策、理論和法律的學習和教育非常重要。我們堅持組織民警集中學習黨的路線方針政策和以交通安全法為核心的法律法規,使廣大民警在日常交通管制工作中受到正確、熟練的教育和訓練。三是抓紀律抓作風。我們把春訓會、例會、各種工作會議作為整頓紀律作風的有利時機,大力整頓紀律作風,培養教育,大隊領導掛帥,民警結合自身檢查,深挖根源,討論危害,發現問題認真整改。這壹年,因為狠抓學習教育,檢查工作紮實開展,嚴格執行大隊制定的各項規章制度,我們隊伍沒有出現壹個違法違紀的人或事。第四,堅持不懈地加強黨風政風建設和反腐敗鬥爭。為了全面落實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,我們成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組。深入持久的黨風廉政宣傳教育,進壹步增強了幹警拒腐防變的能力,促進了懲治和預防腐敗體系建設。在工作中,從解決群眾反映強烈的突出問題入手,認真落實公安部“四個決心”、省廳“四個嚴禁”、兵團“五項規定”、市公安局“九項措施”,防止各類違法違紀案件發生。
(2)加強教育培訓,提高民警整體素質。今年以來,大隊在全體幹警中開展了以“牢固樹立執法為民思想,嚴格規範執勤執法行為”為主題的法律法規專題培訓;以社會主義榮辱觀教育為主題,開展職業道德專題培訓;以培養健康文明禮貌的警惕性和紀律性為主題,開展了機關作風整頓和紀律教育專題培訓;以社會主義法治理念教育為主題,開展了強化法律意識專題培訓;以強基礎、練精兵為主題,開展了基本功專項訓練。教育培訓活動中,組織輔導教育18場次,開展法律知識測試5次,平均學警學習筆記25000字,學了5篇文章。通過嚴格的教育培訓,強化了民警的法律意識和服務意識,強化了“立警為公、執法為民”的執法理念。此外,我們還定期邀請全國人大代表、政協委員(CPPCC)和警紀法紀監督員,共同探討交警的工作和工作作風,力爭滿意率逐年提高,努力推動交警隊伍素質和形象的全面提升。
(3)加強制度建設。今年,大隊在原有規章制度的基礎上,完善了執勤待命制度、請假申請制度、衛生制度、車輛使用管理制度,建立健全了執法臺賬、接警記錄、學習培訓記錄。按照“優勝劣汰”的要求,再次修訂崗位目標考核責任制,完善考核、競爭監督、淘汰機制,進壹步激發了民警的工作熱情和首創精神。
(4)突出基礎設施建設,加大投入,確保“三基”建設取得實效。首先是確保警力下沈。按照壓縮機關、充實壹線的要求,盡量把警力下放到壹線。全大隊執勤民警52人,除4名大隊領導和2名機關工作人員外,其余46人全部在基層所、隊工作,占現有民警總數的88%。二是保證設備下移。目前壹線配備汽車8輛,摩托車1輛,對講機6部,電腦5臺,車輛占82%,對講機占100%,電腦占全隊83%。基本保證了基層工作的需要。三是加大基層投入。今年,大隊積極籌措資金,投資400多萬元為大隊新建了2000平方米的辦公樓,現已入住。而且大隊還籌資654.38+0.7萬元,建立了交警隊信息平臺和駕駛員無紙化考試系統。第四,認真調查,合理規範中隊部署。按照支隊《關於加強全市交警系統基礎設施建設工作方案》精神,結合我縣實際,科學合理地制定了2006年至2010年全縣交警中隊規劃部署方案。計劃從今年開始到2010,每年新建壹個交警中隊,新增5個交警中隊* * *,中隊級別為副科級。這五個中隊分別是市區交警中隊、湖口交警中隊、雲巖交警中隊、王瑩交警中隊和集義交警中隊。
(五)認真落實優待警察措施,保障警察合法權益。壹是落實了民警年假、定期體檢、工傷快速救治機制,暢通了民警心理疏導渠道。二是及時看望慰問患病民警或其家屬。三是籌集資金為全體民警辦理意外傷害和疾病保險。
二、以開展“平安暢通宜川”創建活動為載體,全面加強道路交通秩序管理。
1,狠抓平安暢通縣(區)創建工作。根據市政府《關於創建平安暢通縣(區)的實施意見》精神,壹是積極向縣委、縣政府匯報,根據市政府《意見》制定了《全縣創建平安暢通宜川實施方案》,於今年3月15日上報縣人民政府批準實施。二是找準我們的薄弱環節,作為工作的突破口和抓手。我們把城市交通秩序管理和縣鄉道路安全管理作為這項工作的重點和難點。城區中隊人員陸續調整充實,城區標誌標線完善。城區中隊已配備了壹流的移動電子警車,為我縣創建平安暢通縣(區)提供了必要的硬件條件。經過壹年的努力,收到了明顯的效果。三是基於“方案”的內容。我們認真開展了對無牌機動車和摩托車駕駛人和乘客交通違法行為的專項治理。處理過程中,對77名未取得機動車駕駛證駕駛機動車的交通違法行為予以行政拘留,有力地依法打擊了交通違法行為,促進了我縣創建平安暢通縣(區)工作的順利健康發展。認真制定了《全縣創建平安暢通宜川實施方案》。
2、深化實施“暢通工程”,進壹步加大城市交通秩序整治力度。2004年,我縣道路交通管理達到了“暢通工程”四級城市管理水平。今年,我們緊緊圍繞創建“平安暢通宜川”活動,在城市道路交通管理方面做了以下工作:壹是城市交警繼續實行早出晚歸、兩班倒,對城市交通秩序實行全天候監控管理,做到職工上下班、學生上下學期間有交警值守。二是加強了城區交通安全設施建設,完善了交通標誌標線和停車泊位。市區新鋪設交通標線18202米,斑馬線12處,停車泊位120處,新增標誌牌8塊,大型LED電子顯示屏2塊。三是根據上級公安機關安排,認真紮實整治校園周邊秩序,確保學生上下學期間交通安全。四是城區交通秩序整治力度加大。根據市交警支隊、縣委、縣政府、縣局安排,在城區開展為期兩個月的交通秩序專項整治。據統計,壹年來,* * *共查處亂停亂放機動車639輛(次),出租車隨意調頭371輛(次),騎摩托車不戴頭盔397人(次),非機動車闖紅燈216人(次),過馬路139人(次),通過大力整治,城市交通秩序得到了較大改善。機動車達標率達到90%,非機動車達標率達到70%,行人達標率達到70%,摩托車戴頭盔達標率明顯提高。
3、周密部署,認真開展各類交通秩序專項整治活動。今年,該大隊按照市交警支隊和縣公安局的統壹部署和要求,安排部署了創建平安宜川第壹場活動、春運高峰道路交通整治、春季道路交通秩序專項整治、無牌無證機動車、摩托車和危化品運輸車違法行為專項整治、“五壹”、“十月壹”黃金周旅遊專項整治、報廢機動車公開集中銷毀和公路客運車輛集中排查等工作。夏季交通秩序專項整治、警車號牌車輛整治、預防重特大道路交通事故專項行動、重點道路交通違法行為專項整治等活動,有效打擊了各類交通違法行為,規範了交通秩序,消除了事故隱患,凈化了道路交通環境。
整治中,大隊* * *出動警力12650,警車2683輛,檢查各類車輛27895輛,查處交通違法行為8753起,其中無證車輛595起,查處超速1361,無證駕駛車輛473起,違法停車769起。農用車、拖拉機非法載客159人,挪用車牌29個,收繳假車牌3個,上繳假車牌2個,上繳支隊銷毀報廢機動車1輛,檢查客運車輛11025輛,查處客車超員56輛,卸轉乘客536人,違規記分駕駛員944人。行政拘留111人,刑事拘留4人,取保候審2人,逮捕4人,提起公訴6人,其他交通違法行為4333起。
三、以車管所評比活動為載體,全面推進車管所規範化建設。
今年,車管所全體民警全面開展車管所規範化建設,進壹步落實便民措施,不斷規範窗口服務,規範業務大廳設置,方便群眾辦事,規範民警言行,熱情文明接待群眾。壹是投入大量資金徹底裝修車管業務大廳,規範業務管理,調整業務流程,豐富完善新系統,使之逐步走向規範化。二是嚴把入口關、考試關、檢查關,築牢防範交通事故的第壹道安全防線。今年以來,車管所認真執行公安部71號、72號指令,按照“誰簽字、誰負責”的工作責任和終身追究制,確認新註冊車輛的唯壹性。新註冊車輛嚴格按照科目壹、科目二、科目三的考試標準進行考試。截至6月31日,車管所已登記新車。* * *受理335名駕駛人報考申請,315名駕駛人通過考試,12名駕駛人駕駛證檔案被註銷;補919農機過戶檔案;發放春運搶運證和安全運輸證58份;組織客運車輛駕駛員和車主進行安全教育培訓5次,603人次,組織摩托車駕駛員學習培訓10次,892人次。
四、認真落實“五整改、三強化”工作措施,切實做好事故預防和處理工作。
1,健全完善道路交通安全聯席會議制度。成立了伊川縣道路交通安全聯席會議領導小組,加強成員單位溝通協調,定期召開聯席會議,組織研究解決交通安全問題,充分發揮聯席會議制度的作用,切實落實政府主導的事故預防機制。
2、認真落實“五整改、三強化”措施,切實加強事故防範對策和原因分析。壹是堅持重大事故評估制度和交通事故定期分析制度,提高應對道路交通事故能力。二是繼續實行大隊各室隊抓路段、民警抓客運車輛和司機的責任制,強化各室隊24小時聯勤責任制,夯實工作責任,增強各單位和全體民警防範事故的責任感和使命感。截至目前,大隊* * *已組織警力深入客運單位開展宣傳教育檢查30余次;* * * 10事故分析報告待發。三是繼續加強事故多發路段的治理,對已曝光的9個事故多發路段提出治理方案,在向政府報告的同時督促相關部門及時治理。現在,兩個已經接受治療,另外七個正在接受治療。
3.深入開展防範重特大交通事故專項整治行動,加強春運黃金周、五壹、十壹期間以及雨雪霧等惡劣天氣和自然災害期間的交通、人流、物流高峰時段的交通安全管理,確保人民群眾生命財產安全。
4、加強對危險和劇毒化學品運輸車輛的管控,消除危險和劇毒化學品運輸車輛事故隱患。
5.加強交通事故處理。建立健全交通事故受害人快速救治“綠色通道”,規範事故處理執法行為,公開、公正、文明處理交通事故。今年從1到12,* *共受理交通事故173起,其中重大事故12起,壹般事故5起,輕微事故156起,造成13人死亡,19人受傷,造成直接經濟損失25。成熟案件結案率100%,事故四項指標較去年同期整體下降。其中,事故起數下降26.1%,死亡人數下降17.8%,受傷人數下降55.8%,經濟損失下降40.9%。
6、加強交通肇事逃逸案件的偵破。在提高交通肇事逃逸案件圍堵堵截、協同偵辦能力的同時,加快了逃逸案件的偵破。今年發生逃逸案件1起,偵破案件1起,破案率100%。交通違規者受到嚴厲處罰。在156起案件中,處罰肇事者266人,其中被判處追究刑罰6人,行政拘留7人,吊銷駕駛證3人,罰款253人,震懾了違法犯罪,教育了群眾。
五、加強交通安全宣傳和法制工作,增強交通安全法律意識。
1.以交通安全宣傳“五進”為載體,繼續組織開展多種形式的陜西省《交通安全法》和《實施辦法》宣傳教育活動。今年,* * *發放宣傳資料5萬余份,出動宣傳車50輛(次),在機關、企事業單位、學校、鄉村、集鎮進行法律報告67次,開展展板、咨詢等宣傳活動26次(次),舉辦宣傳欄(板報)4個,懸掛宣傳橫幅56條,刷65438+。持續開展交通安全村、校、單位、社區“四創”活動,重點加強客運車輛駕駛人宣傳教育,加強縣、鎮、村組交通安全宣傳,加強中小學生交通安全教育,不斷提高全民交通安全意識。
2.充分利用電視、廣播、報紙、網絡等宣傳渠道,持續開展交通安全宣傳。今年在市縣電視臺開展了8期宣傳,在各類報刊雜誌發表了6篇文章,進壹步強化了交通安全宣傳陣地。
3、認真貫徹公安部《交通警察道路執勤執法工作規範》,進壹步規範警察執勤執法行為,提高交通警察隊伍執法水平。認真開展執法檢查和執法辦案質量評估。今年,* * *先後兩次開展執法檢查和兩次執法辦案質量評估,強化執法監督,進壹步落實執法辦案過錯責任追究制度,建立健全當事人回訪制度,強化執法責任制落實。
六、堅持科技強警方針,提高科學交通管理能力。
1,全面推進公安交通管理信息系統建設,強化信息系統在道路執法、事故預防、機動車和駕駛人管理等方面的作用。,並將全旅6臺微機投入正常使用,大大提高了運用科技手段管理交通、預防事故的能力。
2.轉發交通違章信息的程序得到了改進。今年錄入交通違法信息262條,各地駕駛員交通違法處理率已達98%以上。
七、加強內部管理,加大警力保護力度。
壹是加強政務建設和事務管理,建立起承上啟下、左右聯動、各方協調、運轉有序的管理機制,確保政令暢通、警令如山。二是加強了文秘檔案管理、信息報送和信訪接待工作,認真抓好公文的起草簽發和外來文件的接收、傳遞、辦理和保管。今年,* * *計劃編寫印刷文件資料42份,交通管制簡報40份,調研報告2份,其中網上使用信息資料54份,其中省總隊21份,市支隊33份,為交通管制提供了快速準確的信息。今年,* * *受理群眾來信來訪2件,全部辦結,辦結率100%。三是加強設備管理,確保設備器材完好,保障交通管制正常運行。四是加強了財務管理,加大了收費和過路過橋費的收取力度,嚴格執行了“收支兩條線”的財經紀律和收費政策。今年,* * *收取費用72319元,過路過橋費16,418元,圓滿完成過路過橋費收取任務,按時繳納,無挪用現象。
八、積極完成縣委、縣政府安排的中心工作。
1,繼續抓扶貧工作。3月12日,大隊采購面粉、大米等物品,大隊領導帶領工作人員及時將款項送到羊石頭村,慰問貧困群眾。同時投資654.38+0.2萬元幫助壽豐鄉羊石頭改造通村公路。
2.積極完成縣委、政府安排的交通安全保障任務。今年以來,我大隊共執行國家和省領導、外賓及相關大型會議、活動交通安保任務83次,確保了各級領導、外賓等人員在我縣活動期間的交通安全。
3.擠掉警力和車輛,繼續投入城市綜合管理、出租車市場整治等工作,服務全縣中心工作,促進我縣經濟社會快速發展。
今年,我們把“三基”建設和“平安暢通宜川”建設貫穿於公安交通管理工作全局,取得了實效,在“三基”建設、“平安暢通宜川”創建和各項交通管理工作中取得了良好成績。這些成績歸功於縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導,歸功於全縣人民的理解和支持,歸功於全體民警的辛勤工作。但仍有差距,主要表現在:壹是縣鄉村道路長、分布廣,警力嚴重不足,存在管理不到位的地方;二是辦公經費緊張,科技強警工作有待加強。第三,內務管理需要進壹步加強。我們決心在今後的工作中繼續堅持“從嚴治警、政治建警、科技強警、優待警”的方針,認真解決工作和隊伍中存在的問題和不足,更廣泛、更深入地開展“平安暢通宜川”、“三基”建設和各項交管行動等活動,推動大隊工作再上新臺階。