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如何加強稅收征管

(壹)完善稅收征管法律法規。深化稅收征管改革的核心是依法治稅,稅務機關嚴格執法,納稅人依法履行納稅義務。國家稅務總局要深入基層了解稅收征管流程,制定科學、統壹、完善的現代稅收征管模式,使全國稅務機關的稅收征管有壹個統壹的模式,真正做到依法治稅,使地方稅務機關的稅收征管有壹個統壹的規則和方法, 在較小程度上減少地方稅收征管的隨意性,保護納稅人的合法權益,充分體現公平公正。

(2)加強稅務檢查。稽查是稅收征管的重點,要充實稽查隊伍,建立發票稽核制度。稅務檢查有利於保證稅收收入和公平稅負,同時也有利於促進管理水平的提高。稅務檢查不僅僅是查處偷稅、抗稅案件這麽簡單的概念,而是對納稅人從登記、申報、納稅到查處企業和個人的盜竊、詐騙、避稅、發票管理等全方位、全稅種的稅務檢查,提高了對納稅申報的有力監督和保障。

(三)加強納稅人戶籍數據管理。做壹個幹凈的家庭,管理好家庭,樹立稅收征管質量意識和行政執法規範意識,建立健全納稅人《戶口簿》,按照業務流程對各類納稅人從開業、變更、註銷、消失、核銷、補發進行規範管理。

(4)牢固樹立組織收入與稅收征管執法同等重要的思想意識,加強稅收征管是提高組織收入的基礎和保障。稅務幹部素質的提高是加強稅收管理的動力。只有在管理範圍內把握收入質量和其他質量,才能提高整個征收管理的質量。

(5)強化征管質量的考核機制,使考核機制真正落實到位,實行分級負責制。如何調查,如果沒有怎麽辦,都要有明確詳細的標準。

(六)建立稅務機關和社會中介組織相結合的服務體系,所有納稅人都必須具備依法自主申報納稅的能力,而這種能力的實現離不開良好的稅務專業服務。建立稅法公告制度,設立納稅服務場所,集中公開為納稅人提供產前、產中、產後全方位服務,實行“銀稅合壹”,建立多功能辦稅服務廳。建立和完善稅務中介組織即稅務師,是稅務專業服務的必要補充。

(七)利用互聯網的高速性和簡潔性,稅務機關要將專用發票納入“金稅工程”管理,同時也要將涉及增值稅的普通發票的使用和抵扣納入重要管理,制定完善的規章制度,減少普通發票抵扣的漏洞,推進計算機網絡信息化。稅收征管計算機管理系統的建立已成為稅收管理現代化的重要手段,是有效提高稅收征管質量和深化改革的物質保證。充分發揮計算機在稅收征管中的作用,利用現代化手段進行稅收征管,可以節省大量的人力、物力和財力,提高工作效率,快速完成復雜的申報、稽查和稽查。另壹方面,通過計算機聯網,可以隨時了解納稅人的納稅信息,判斷申報的真實性,通過虛開增值稅專用發票等手段阻斷和控制偷稅漏稅和違法犯罪行為,壹旦發現問題就采取相應措施。

(八)加強稅務隊伍建設。要建立健全幹部崗位責任制,做到職責明確,切實可行。同時,要加強對幹部業務技能的考核和培訓。要鼓勵自學和分期實施培訓制度,培養稅務專業人才,不斷提高稅務人員的業務素質,適當開展各種業務技能競賽,全面提高稅務人員的業務素質,真正使稅務幹部成為會征管、會經營、會查賬的專業人才。同時,還要加強幹部的思想作風建設,增強全心全意為人民服務的意識。培養良好的職業道德,提高服務質量和征管水平,使幹部隊伍不僅業務技能過硬,而且思想作風過硬,具有良好的思想作風,培養全面的稅務專業新型人才。

(九)加強稅法宣傳,增強納稅意識。要提高對稅法宣傳重要性的認識,增強全民法律意識,把稅法作為普法教育的內容,切實抓好,依靠社會力量多渠道、多環節、多層次開展稅法宣傳教育,拓展稅法宣傳的深度和廣度,為稅收工作創造良好的社會環境。