根據省就業服務局《關於重點監測鎮農村勞動力轉移就業情況調查的通知》要求，北湖區石蓋塘鎮采取如實填寫《重點監測鎮農村勞動力轉移就業情況調查表》、與村幹部談話、與在家務工的村民個人溝通、對個體外出務工人員基本情況進行電話調查等形式，通過對農村勞動力就業類型、就業方式、就業區域、就業收入等壹系列調查，掌握了第壹手資料，並就農村勞動力轉移就業面臨的困難和問題，如何增強就業能力，提高農民工素質等問題，向在家務農的村民和外出務工的農民征求意見。簡要分析如下:位於郴州市南郊的石蓋塘鎮是北湖區“城郊新城、工業重鎮、經濟強鎮”，基本經濟競爭力進入全市十強鎮行列。全鎮有8個行政村，1個居委會，總人口11950人，其中農村居民9406人，城鎮居民2544人，農村富余勞動力2343人(16歲至60歲)。勞動力年齡結構為:16-20歲，180人，占7.6%；0-40歲265438+1506人，占64.2%；0-60歲465438+657人，占28.0%。知識結構為:初中及以下學歷1533人，占65.4%；高中或中專學歷800人，占34.1%。
壹，當前農村勞動力轉移就業的幾個特點
1，裙帶關系強。農村勞動力大多是通過親戚朋友介紹或引導，通過政府或專業中介組織轉移的人數相對較少。特別是年輕勞動力的流動周期長。壹些農村青年徹底脫離農業生產，長期從事流動就業。流動5年以上的，約占農民工總數的3%。
2.流動區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務工人員遍布全國，但流動地區相對集中在珠三角和郴州市。隨著北湖區石蓋塘鎮鎮經濟的加強，宇騰化工、宇翔面業等企業擴大生產，鎮上就業的農民工增多。
3.它有明顯的兼職。隨著二三產業的發展和農業生產力的提高，相當壹部分農民不僅保留了土地承包權，還加入了外出打工的大潮，農忙時種地，農閑時外出打工經商，這是壹種工農業雙轉移。
4、仍然主要從事純體力勞動。外出務工的農村勞動力初中以下文化程度占65.4%。由於他們普遍素質較低，技能單壹，這與就業市場對高素質高技能人才的需求形成反差。他們外出打工的空間逐漸縮小，大多只能從事勞動技能低、勞動強度大、風險大的行業。
5，從單純的農民工到個體私營業主。壹些農民工通過多年在外單位工作，掌握了壹定的技能，積累了壹定的資金，積累了壹定的實踐經驗，開闊了眼界，增長了見識，充分利用自己的有利條件，回鄉創辦經濟實體，真正發了財。
二，農村勞動力轉移中存在的壹些問題
1，農村剩余勞動力轉移方式依然盲目。改革開放以來，自發轉移壹直是農村勞動力走出去的最主要方式。同時，由於基層就業信息網絡不完善，農村剩余勞動力缺乏足夠的信息渠道和就業指導，導致盲目性很大。農村勞動力的無序流動，加大了各級政府和相關職能部門對勞動力進行宏觀調控、組織勞務輸出和統籌城鄉就業的難度，降低了勞動力資源的利用率，也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設和計劃生育帶來了壹些負面影響。
2.農村勞動力轉移就業收入相對較低。調查顯示，農民工整體收入偏低，其中月收入在800元以下的有572人，占農民工總數的24.4%；800-1500元有1480人，占比63.1%；人民幣大於1500的有284人，占12438+0%。同時，他們的工作也不穩定。調查顯示，38%的農民工長期在壹個地方工作，62%的農民工在兩個或兩個以上的地方工作。
3.農村勞動力就業不完全可靠。由於長期存在的城鄉二元經濟結構，農村勞動力在向二、三產業轉移的過程中面臨諸多體制和政策障礙。例如，在就業機會方面，與城市勞動力相比，農村勞動力在就業機會方面受到更多的限制；在社會保障和勞動保護福利方面，由於缺乏相應的政策和法律保障以及有效的監管，農民工不僅在社會保障和勞動保護福利方面遠低於城鎮職工，而且毫無保障。在農民工中，89.6%的人與企業簽訂了勞動合同，其中壹些人簽訂了不定期合同。64%的職工參加了養老保險，少數參加了工傷保險。近年來，雖然中央政府頒布了壹系列保護農民工權益的政策和法律法規，但要完全落實還需要壹段時間。
4.素質低制約了剩余勞動力的轉移領域。農村勞動力素質低是制約農村剩余勞動力轉移特別是轉移水平提高的重要因素，表現在低學歷太多，高學歷極少；體質類型較多，接受過專業訓練的較少。受農村勞動力素質和技能低下的客觀條件影響，農村勞動力難以進入更高層次的產業，轉移領域越來越窄。
三、加快農村勞動力轉移的對策建議
1.完善制度，不斷完善城鄉壹體化勞動力市場。采取有效措施，加大投入，加強城鄉溝通的勞動力市場硬件和軟件建設，加強農村勞動保障平臺和村級信息聯絡隊建設，努力建立和完善政府主導、社會化服務為支撐、市場為導向的農村勞動力就業服務、培訓和管理體系，有效促進農村剩余勞動力外出就業。同時，要完善政策支持，努力營造良好的社會環境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，將土地承包權和養殖經營權分開；支持農民進城務工就業，實行城鄉統籌就業、平等就業；積極探索農村養老保險、醫療保險、失業保險等。，使農村勞動力能夠享受最基本的社會保障，並逐步過渡到統壹的城鄉勞動者社會保障制度。
2、搞好培訓，不斷提高農村勞動力素質。首先要進行思想引導。引導農村勞動力不要盲目擠大學的門，認識到職業技能教育也是壹種很好的謀生方式。其次，要加大培訓力度。隨著市場經濟的發展和增長方式的轉變，社會各界對勞動力素質的要求越來越高。各級政府和勞動培訓機構要加強對農村勞動力的培訓，在普及九年義務教育的基礎上，建立和完善農村勞動力職業技能教育培訓體系，按照市場需求擴大辦學範圍，積極發展職業教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目，鼓勵和幫助農民通過各種形式的教育培訓學習和掌握新事物。
3、築巢引鳳，努力實現農村剩余勞動力就地轉移。近年來，北湖區石蓋塘鎮通過狠抓招商引資，吸引了壹批企業落戶北湖區石蓋塘鎮，吸納了不少農村富余勞動力轉移就業。如宇騰化工公司* *安置農村勞動力561余人，宇翔面業* *安置農村勞動力519余人，全鎮約1080人被園區企業吸納安置。今後要營造良好的投資創業環境，進壹步制定優惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二三產業發展空間，增加就業崗位，促進農村剩余勞動力就業轉移，支持縣域外投資企業和各類個體私營經濟發展，鼓勵有壹定資本基礎的農民工返鄉創業發展，給予返鄉創業者更多實實在在的好處和支持，如項目建設支持、扶持等。
第二篇農村勞動力流動調查報告
隨著市場經濟的快速發展和農村產業結構調整的加快，越來越多的農村勞動力開始跨縣跨省尋求新的發展和更多的掙錢機會。這種被稱為兼職經濟的新經濟，為發達地區提供了源源不斷的廉價勞動力，為農村經濟發展註入了新的活力。從該縣發展的現狀來看，非全日制用工經濟已成為該縣農村經濟的重要組成部分，為改善貧困地區人民的生產生活發揮了積極作用。由於種種原因，還存在壹些亟待解決的突出問題。因此，解決這些問題，促進兼職經濟的良性發展，是我們面臨的壹項十分緊迫的任務，也是新農村建設中必須解決的問題。如何促進農村勞動力轉移，我認為應該從以下幾個方面來研究和探討:第壹，農村勞動力為什麽要外出打工？
非全日制用工經濟是市場經濟發展的必然產物，是解決農村剩余勞動力就業的重要途徑，也是勞動力市場的客觀需求。近年來，農村勞動力外出務工呈逐年上升趨勢。僅河口鄉，外出務工人數就以每年100人以上的速度遞增，20×××年達到3491人，占全鄉勞動力總數的35%。35%。是什麽促使他們大規模外出打工？
原因之壹:當地經濟發展不足是農民外出打工的根本原因。
就河口鄉而言，由於地處偏遠，自然條件較差，農村經濟發展壹直處於相對落後的局面。雖然近年來結構調整有所改善，但農民收入仍然較低，特別是現金收入，遠遠不能滿足農民生產生活和自我發展的需要。為了獲得更多的貨幣收入，許多農民不得不出去掙些副業錢。俗話說“出門磨不如在家坐”。經濟發展相對落後，是大量農民外出打工的根本原因。
第二個原因:當地就業需求有限是導致農民外出打工的客觀因素。
隨著農村產業結構調整的加快和農業科技的逐步普及，農業耕作方式已經從刀耕火種轉變為現在的科學耕作，客觀上節約了大量的農村勞動力。同時，近年來，該縣大量大中專畢業生畢業，進壹步增加了農村剩余勞動力。因為這個縣沒有足夠的就業空間，大量的農村勞動力無事可做。為了謀求生計和發展，他們不得不外出打工。
第三個原因:外出打工是脫貧求發展的好辦法。
從近年來發展非全日制用工經濟的效果來看，不僅緩解了縣內嚴峻的就業壓力，還增加了農民收入，使他們告別了貧困，甚至走上了富裕的道路。他們在國外積累的資金和學到的技術也促進了自身和當地的發展。就河口鄉而言，短短20××年就寄回了300多萬元現金；少數人出來久了，有壹定的文化背景。現在都成了公司或部門的總監，月收入幾千元以上。有些人通過在外打拼逐漸富裕起來，回到家鄉建起了小洋樓，辦起了養豬場。可見，打工確實是農民增加收入、謀求發展的好辦法。
二、兼職經濟發展存在哪些問題？
我們縣的兼職經濟起步於80年代，發展於90年代，尤其是近幾年。但是，隨著非全日制用工經濟的快速發展，壹些問題也逐漸暴露出來，給當地經濟發展帶來壹些不利因素，甚至少數非全日制從業人員更加貧困，嚴重阻礙了非全日制用工經濟的良性發展。具體表現在以下幾個方面:
1，農民工流動的盲目性和無序性導致找工作難，賺錢難。
據調查，從農民工打工的渠道來看，大多是通過老鄉或親戚朋友介紹到外地打工，而不是通過勞務中介推薦就業。甚至有少數人出門完全沒有目的，有的人打探消息完全沒有可靠性。另外，少數專門聯系農民工的人本身就帶有欺騙性，同時也沒有組織起來輸出勞務，導致壹些農民盲目外出，無序地湧向四面八方。他們出去後，很長壹段時間都找不到相對穩定的工作。即使有，也大多是零工苦工，臟活累活，收入極低。甚至有少數人被流氓逼迫，被騙從事傳銷等違法犯罪活動。
2.農民工文化素質和勞動技能低，導致收入普遍較低。
大多數農民工主要來自經濟發展相對落後的農村地區。工作前主要從事農業生產，文化素質普遍較低。外出打工前，他們沒有參加任何培訓，也沒有任何技能。出去後主要從事城裏人不願意做的體力勞動。男工靠力氣吃飯或做危險工作。女工主要從事體力勞動，主要在建築、裝修、餐飲、搬運、玩具生產等領域。待遇普遍較低，壹般只有700到800元左右，只能滿足最基本的生活需求。已婚者通過節儉有少量積蓄，少數在外工作的單身漢最多能解決溫飽，在健康衛生方面。同時，由於法制觀念淡薄，自我保護意識不強，很難拿到工資，老板經常克扣工人工資。正因為如此，農民工的收入普遍較低。
3.農民長年在外打工，壹定程度上影響了當地發展。
大量農民外出打工，家人常年在外。從眼前的收入來說，可能比在家種地強多了，但是給當地的發展帶來了很大的影響。河口鄉朝陽村勞動力近200人，總勞動力人口只有400多人，其中外出的家庭有20戶。勞動力外流給這些地方的發展帶來了很多不利因素，尤其是整體結構調整難以推進，公益事業建設、人才流失和幹部選拔、子女教育也成了大問題。少數地方甚至到了“人走了，田荒了，村空了”的地步。
三、促進非全日制用工經濟健康發展的對策建議
這些問題的存在客觀上制約了兼職經濟的發展。但是，近年來，非全日制就業經濟是農村經濟發展中的壹個亮點，出現了壹些良好的發展趨勢。但是，要實現非全日制用工經濟的良性發展，還需要進壹步的研究和探討，特別是政府和相關部門要結合當地實際情況制定壹些切實可行的方法和措施。在這方面，提出以下建議:
(1)正面宣傳，正確引導。
兼職經濟是市場經濟的必然產物，但長期以來，人們總認為農民應該以農業為基礎，兼職只能作為副業。但由於種種原因，實際上部分農民存在隱性失業，農村還有大量剩余勞動力沒有“活”可幹。外出打工是他們謀生的好辦法，也是解決農村富余勞動力就業的重要途徑。因此，要對兼職經濟進行正面宣傳和正確引導，教育群眾摒棄對兼職經濟的傳統認識，尊重農民工，積極鼓勵和支持農民外出打工；要積極引導廣大農民通過打工和農業生產賺錢，合理安排外出；農民工要克服自卑心理，擺脫“金飯碗”思想，把打工當成壹種職業而不是副業，甚至把打工當成壹種事業，努力有所作為。
(2)積極為農民外出務工提供各種服務。
在積極引導、鼓勵和支持農民外出務工的同時，也要為農民外出務工提供各種服務，主要針對農民外出務工遇到的就業信息不靈、務工技能差、勞動爭議多等問題，做好農村勞動力轉移的職業介紹、培訓和法律服務開發工作。
1.加強勞動就業中介機構建設，為農民外出務工提供信息服務。目前，大多數農民的就業信息主要來源於當地的農民工，信息渠道少，信息覆蓋面窄。因此，加強規範的就業中介機構建設迫在眉睫。要在完善現有勞動就業中介機構功能的基礎上，積極組建壹批服務範圍廣、就業推薦能力強的中介機構，與經濟發達地區建立長期勞動關系，及時掌握各類就業信息，甚至引進國外勞務中介機構定期或隨時招聘本地工人，建立長期合作夥伴關系，為外出農民提供源源不斷的就業信息，最大限度地減少農民盲目外出不成功而歸的現象。
2、加強對農民工的技能培訓，提高農民工素質。隨著外出務工農民的增多和企業生產技術水平的提高，加上外出務工農民素質普遍較低，沒有壹技之長的農民外出打工很難找到合適的工作。因此，可以根據當地實際情況，對普通農民進行壹些基本技能培訓，提高他們外出打工時的就業機會；對於有壹定文化背景的農民和剛畢業的學生，可以有針對性地進行專業技能培訓，提高他們的就業能力，把他們從低素質、單純的農民工培養成高素質、復合型的農民工，為外出打工創造良好的條件。
3.積極創造條件解決農民工的“遠慮”和“近憂”。農民工主要的“長遠關切”是農民工長期的長遠發展，“近憂”包括子女教育、養老、自身權益保障等。對於這些問題，關鍵是要從政策和制度上解決。對於土地荒蕪問題，在不改變土地經營權的前提下，進壹步完善土地流轉機制，實行有償轉讓，或者與外出戶簽訂協議，暫時收回村裏的土地，實行適度規模經營，按照統壹規劃發展經濟項目。如果農民返回土地升值，會給壹些補償；同時，積極呼籲改革城鄉二元戶籍制度，在戶籍、子女入學等方面與城市人享受同等待遇，讓有能力的人在城市生活；勞務輸出地要進壹步改善學校和養老院的辦學條件，為無人照看的老人和兒童提供全日制看護和有償服務；提高農民工組織化程度，積極探索在異地農民工相對集中的情況下建立流動黨支部，通過組織管理和服務農民工，積極支持開展農民工法律服務，為農民工維護自身權益提供法律支持。
(3)積極鼓勵和支持外出務工農民返鄉創業。
壹些外出務工農民在國外打工期間，通過努力積累了壹定的資金，掌握了壹定的技能，少數通過努力學習掌握了壹門技能。他們回國後，有的用這筆資金購置固定資產，有的用於生產性投資發展產業，有的回鄉辦廠當老板，對農村經濟發展起到了積極的帶動作用，是兼職經濟的壹個很好的發展方向。因此，對他們回鄉創業，要積極鼓勵，給予大力支持，重點是在政策上給予壹定支持。政府和有關部門，以及他們原來居住的村莊，要優化各種服務，提高工作效率，簡化各種手續，為他們回鄉創業創造良好的環境，通過他們的“雙帶”作用，促進當地經濟發展。
(四)充分發揮農民工在農民工經濟中的主導作用。
第三篇農村勞動力流動調查報告
受國際金融危機影響，我國部分中小企業經營困難，企業用工需求減少，大量農民工返鄉，社會就業壓力加大。為積極應對返鄉農民工就業問題，我局采取積極有效措施，幫助返鄉農民工再就業或創業，促進農民增收，確保全縣就業形勢穩定。壹、我縣農村勞動力轉移和農民工返鄉現狀。
我縣農業人口76.38萬人，農村勞動力48.2萬人，向非農產業轉移261.00人，向縣外輸出654380+0.380人。主要移民地區是長三角和珠三角，占勞務輸出總量的77%。根據這次全縣農民工返鄉情況調查結果，到XX年1年底，我縣農村勞動力返鄉36156人，其中13190人因為金融危機下崗，占全縣勞務輸出總量的9.6%。可見，金融危機對我縣農村勞動力轉移產生了影響。隨著經濟形勢的不斷變化，農民工返鄉人數仍將有擴大的趨勢。
第二，提前采取措施應對新形勢下的就業壓力。
針對當前宏觀經濟影響就業面臨的新情況、新問題，壹方面，我們將加強調查研究，密切關註形勢發展；壹方面，積極尋求對策，開展有針對性的工作。
(壹)建立組織機構，落實工作責任。
為做好穩定就業工作，我們成立了* *縣返鄉農民工就業應急領導小組，主要負責掌握我縣返鄉農民工動態情況和人力資源供求變化情況，制定應急措施，幫助返鄉農民工渡過難關，穩定就業形勢。
(2)建立報告制度，實行動態監控。
為加強勞動力轉移的動態管理，我們建立了外出務工農村勞動力回流的長期監測體系。通過鎮勞動保障所和村勞動保障服務站，隨時摸清本地區返鄉農民工情況，並定期登記上報。及時了解本縣農民工返鄉情況。壹次性返鄉人數超過100人，壹天內返鄉人數超過1000人的，立即啟動應急機制，第壹時間向縣政府和市勞動保障局報告相關情況。
(3)主動收集本地企業的就業崗位。
采取“走出去”的工作法，全面細致地掌握當地企業特別是困難中小企業的用工需求，做好人力資源供求監測分析和用工調控工作。通過人力資源市場優勢和信息發布公告欄、電子大屏幕、手機短信發布等方式多渠道發布信息。依托* *電視臺、* *電臺、* *新聞中心等新聞媒體發布招聘信息、個人求職信息、招聘會信息，讓用人單位和求職者有更多的機會和途徑了解就業信息，讓返鄉農民工及時與就業企業對接。大力開展服務項目多、服務態度好、服務水平高、服務質量優、服務有效的大中型招聘會。春節前，我們舉辦了兩場返鄉農民工專場招聘會，* * *召集了86家企業提供了XX多個崗位，現場成功匹配800多人。XX年2月24日，我們聯合無錫、徐州兩地勞動保障部門組織了XX年春季返鄉農民工招聘暨南北勞務交流會。本次招聘大會上，182家用人單位提供了11211個崗位進行招聘，吸引了15000名求職者。
(四)全面實施專項職業培訓計劃。
壹是為返鄉農民工和本地企業失業人員提供基本素質培訓。以鄉鎮、街道為單位，聘請教師，發放教材，對現階段因企業經營困難而下崗的人員進行心理輔導，講解擇業知識和必要的工作常識、法律法規。二是以創業培訓為重點，努力形成“以創業帶動就業”的格局。加強返鄉農民工創業培訓，要把金融風暴給返鄉農民工帶來的不利影響作為培養人才、提高素質的有利時機，化劣勢為優勢，化被動為主動，主動出擊。從營造創業培訓氛圍、保證創業培訓質量、加強創業培訓服務三個方面入手，努力提高創業者的創業水平和成功率。通過培訓返鄉農民工促進就業升級。
(五)建設創業孵化器，引導創業，促進返鄉農民工就地再就業。
為了提高創業者的成功率，我們采取“先易後難”的方法，優先以手中有壹定資金或人脈的無業人員為突破口，在經濟條件相對較好的城鎮建立農民創業園。在園區設立辦公室和勞務服務站，在稅收征收、小額貸款、社會保險補貼、經營場所、企業管理等方面為創業者提供更多便利。，降低創業門檻，降低創業成本和風險，優化創業環境，簡化創業程序，搭建創業帶動就業的平臺，努力提高創業成功率，實現壹人創業帶動就業，形成以就業帶動產業發展的良好互動格局。劉鑫鎮機械加工創業園、馬坡鎮玻璃制品創業園、黃濟鎮家禽孵化養殖創業園初具規模，* * *吸引39家企業入駐，帶動就業XX余人。
通過各方面的努力，該縣受金融危機影響返鄉的農民工大部分實現了再就業。進壹步強化措施，狠抓落實，努力實現“保就業、增收入、保穩定”的目標。
第三，壹些建議
1.落實科學發展觀，積極應對金融危機對我縣的沖擊，“率先實現小康，建設新* *”。關鍵在農村，關鍵在增加農民收入。因此，建議縣委、縣政府進壹步加大對農村勞動力轉移的政策支持，加大財政投入，加強農民技能培訓，提高農民就業能力和就業水平。
2.為進壹步提高開發區失地農民的社會保障水平，建議將新增失地農民全部納入新農保體系，努力實現“即征即保”。
3.建議縣委、縣政府進壹步降低小額擔保貸款發放門檻，簡化手續，加大資金投入，切實幫助民營中小企業做大做強。
4.建議縣委、縣政府加大培訓經費投入，特別是創業培訓，為有創業願望的人提供技能培訓，加強政策扶持，讓更多人成為成功的創業者，帶動更多人就業、增收、拉動內需。
5.建議縣委、縣政府加大對新農保的補貼力度，讓農民得到更多實惠。