歷史和人文源遠流長。14-5萬年前,古老的封開人在封開大地上繁衍生息。境內發現的古人類牙齒化石距今148000年,比嶺南最早的古人類“馬壩人”早2萬多年,是古代嶺南人最早的居住地。封開在歷史上曾是嶺南的首府,是整個嶺南地區的政治、經濟、文化中心,是嶺南文化和粵語的發源地,是兩廣、廣州地名的來源,是通往中原廣大地區的重要交通樞紐和絲綢之路的陸海交匯處。封開有著燦爛的廣信文化,期間孕育了壹大批歷史名人。其中有100多位傑出的學者,如被譽為“南領儒學”的陳琴、陳垣,中國歷史上最年輕的南領學者莫玄青,被譽為“中國傳佛第壹人”的南漢開國皇帝柳巖,佛教理論家、《論理惑》作者牟融等。這裏有大量的珍貴文物、種類齊全的古人類文化遺址和大量的古墓、窯址,還有保護完好的古城遺址、古建築和古村落。
地理氣候封開縣位於廣東省西北部,緯度23° 13′~ 23° 59′,經度11° 21′~ 112° 02′,東西寬68km。東鄰德清縣,南接郁南縣,東北接懷集縣,西北接廣西蒼梧縣、梧州市、賀州市。被譽為“兩廣門戶”。縣人民政府駐江口鎮,西江與賀江匯合處,西距梧州市區22km,東距肇慶陸地142km,水路152km。距廣州陸路255km,水路281km。
封閉,屬於山地丘陵地區。海拔50 ~ 250米的丘陵遍布全縣,占全縣山地面積的67.4%。東部山地、西部丘陵、中部低山和河谷盆地為丘陵山區;地勢由東向西,中間凹,南北低,兩邊向中間傾斜,形成狹長的槽形地帶。海拔800米以上的15峰全部集中在東部邊境,其中七星頂為全縣最高峰,海拔1274米。
北回歸線穿過境內,屬於亞熱帶季風濕潤氣候。受季風影響,太陽輻射強,日照充足,雨量充沛,氣候溫暖,冬短夏長,無霜期長。風向隨季節變化明顯,夏季盛行東南風,冬季盛行北風。
縣內森林、礦產、水資源豐富,主要有黃金、水晶、錫、銅、鉬、鎢、錳、雲母、鈦、鐵、花崗巖、大理石、石灰石、礦泉水等,其中花崗巖儲量30億立方米,大理石654.38+05億立方米,石灰石300億立方米。工業產品主要有松香及其系列產品、密度板、牛皮紙、打火機、水泥、木雕家具等。全縣盛產竹木、黃煙、蜂蜜、麻竹、香菇、蜜桔、杏雞、蓮都羊、猴頭菇、白馬茶、麒麟李、長崗油栗等名優特產。尤其是杏花雞,封油栗,麒麟李,漁澇煙,白馬茶,蜂蜜等等。林業面積20.5萬公頃,森林覆蓋率72.7%,森林活立木總蓄積量837萬立方米,素有“南方花園”之稱。先後獲得“全國綠化先進單位”、“全國造林先進單位”、“全國造林百強縣”、“全國山區綜合開發示範縣”、“中國樹脂之鄉”等榮譽稱號。是全國首批100個農村電氣化縣之壹,可開發水電資源16萬千瓦,年發電量5億千瓦時。
封開擁有獨特而優美的自然生態環境。境內山川秀美,景色迷人。它是西江流域第壹個國家地質公園,集中了石炭紀巖石、砂頁巖、花崗巖三種地質地貌,形成了巨石、奇峰、幽洞、秀水、臨海等獨特的自然景觀。有錢曾峰,壹個童話般的宮殿雙龍洞,白石巖,被稱為自然藝術的宮殿,黃龍洞,壹個古老的文化遺址,作為主要景點。有賀江的美景,像壹幅畫卷。有天下第壹石——杏花、大斑石等景點,有面積6萬畝的原始森林,有廣東十大自然保護區之壹的黑石頂自然保護區的森林生態風光,有流經全縣長104公裏,有32個彎道和22個U型海灣的合江山水景。
區劃人口2014轄江口、長崗、馮憑、江川、達州、白溝、羅東、興化、漁撈、河兒口、蓮都、杜平、大峪口、南豐、金莊、長安16鎮,下轄178個村委會。年末常住人口40.75萬人,戶籍人口50.76萬人。人口自然增長率為6.55‰。共有438個姓氏。
民族語言全縣絕大多數居民為漢族,少數民族約占0.08%,有壯、滿、蒙、藏、侗、瑤、黎、怒族、門巴、土家族、彜族***11。中國的方言包括粵語(即白話文,分為劍川話和豐川話)、客家話和標準話。
經濟概要2014年,全縣生產總值1273億元,比上年增長10%。其中,第壹產業增加值35.6億元,增長4.5%;第二產業增加值43億元,增長13.8%,其中規模以上工業增加值32.6億元,增長15.5%,占國內生產總值的比重為25.6%。第三產業增加值48.7億元,增長10.6%。人均國內生產總值31124元,增長9.5%。農林牧漁業總產值55億元,增長4.4%。固定資產投資74.2億元,增長182%。社會消費品零售總額29.4億元,增長12.1%。外貿進出口總額6898萬美元,增長10%;實際利用外資8475萬美元,增長7%。地方政府預算收入75097萬元,增長13.76%。其中,國稅縣級國庫收入1.1.5億元,增長35.9%,增速居全市第壹。6月5438+2月末,金融機構貸款余額39.5億元,凈增3.8億元,比年初增長10.5%。新型建材、林產化工、能源等主導產業投資8.43億元,占固定資產投資的12.67%。全縣職工年平均工資40687元,增長10%;農村居民人均純收入10361元,增長10%。
農業經濟2014年,封開縣農業總產值54.99億元,增長4.4%;其中種植業總產值33.9億元,漁業總產值3.25億元,畜牧業總產值8.47億元,農業服務業總產值0.36億元,林業總產值8.97億元。農民人均純收入10361元,增長13.0%。
全縣農作物總種植面積88.01.0000畝,增長3.04%。糧食播種面積53.78萬畝,增長4.2%,產量21.1.70萬噸,增長1.028%,其中水稻面積43.42萬畝,增長0.76萬畝,總產量1.82萬噸,增長654.38+0.80%蔬菜瓜果13.21萬畝,增長4.09%;油料作物8.46萬畝,增長0.28%,甘蔗0.94萬畝,增長7.05%,煙草21.80萬畝,增長1.44%。新增水果面積2.09萬畝,其中柑橘0.1.2萬畝,其他品種1.97萬畝。水果收獲面積28.44萬畝,總產量21.34萬噸,略有增長。
全縣生豬飼養量42萬頭,其中21.6萬頭,分別增長4.7%和5.2%。定點屠宰生豬達到99079.5頭,同比增長1.01.5%。牛存欄5.8萬頭,出欄1.3萬頭,分別增長0.5%和2.0%。山羊飼養量2.8萬只,山羊出欄量654.38±0.3萬只,同比增長654.38±0.2%和2.8%。全縣杏母雞飼養量達到2000萬只,與去年持平。肉類總產量31654噸,增長0.6%。
漁業縣水產養殖面積31.08萬畝,與去年持平。網箱養殖面積7700平方米。增加220平方米。全縣漁業總產量3萬噸,增長4.0%;其中,水產養殖總產量2.9萬噸,增長4.0%;捕撈產量為950噸,與去年持平。
林業2014年,全縣造林3417公頃,其中人工造林1417公頃,改造低產林2000公頃;封山育林590公頃;木材產量654.38+07.94萬立方米,樹脂產量2.43萬噸。
工業經濟2014年,全縣工業總產值1363億元,同比增長。
長16%,工業增加值3521億元,增長14.0%。26家規模以上工業企業。市重點項目建設投資165438+7億元,為年度計劃的161%。其中,華潤水泥項目投資7.57億元,5號線、6號線加快建設,C1段皮帶走廊、大沖礦入口道路在建,華潤水泥3.68億元全面入庫。華林化工基地維斯塔、藍海松香深加工車間達標達產,中試中心運行正常。勞特化工加緊建設。嘉誠紙業第壹條生產線已順利投產,第二條生產線已開工建設。德化化工壹期工程建成投產。質量強縣取得新進展。奉化明珠公司獲得2014年度市政府質量獎,華林化工公司松節油成為省名牌產品。
第三產業2014年,全縣港口貨物吞吐量12萬噸,增長7%;公路客運周轉量81.95萬人公裏,增長21%;公路運輸總周轉量15639萬噸公裏,增長22%;水路貨物周轉量8.323億噸公裏,增長22%。金融保險、信息消費、旅遊等現代服務業穩步增長,全社會消費品零售總額達到29.4億元,增長12.1%。批發、零售、住宿和餐飲分別增長30%、13%、6.1%、11.1%。年末,全縣金融機構本幣存款余額85.8億元,比年初增長11.7%;金融機構各項貸款余額39.5億元,比年初增長65,438+00.5%。第三產業增加值48.7億元,增長10.6%。全年房地產施工面積26萬平方米,預售面積654.38+0.5萬平方米,銷售面積654.38+0.1.0萬平方米。房地產建設安全稅入庫9700多萬元。
2014財政年度,封開縣預算總收入19273萬元,占年度計劃的125.76%,增加20667萬元,增加12.01%。其中,地方政府預算收入75097萬元,占年度計劃的65.438+000.23%,增加90.810萬元,增長65.438+03.76%。公共預算總支出192492萬元,占年度計劃的125.80%,增加24038萬元,增長14.27%。其中,地方政府預算支出1.908億元,占年度計劃的1.266.1.5%,增加24456萬元,增長1.4.70 %。
2014年,封開縣供電量9176萬千瓦時,同比增長7.32%。售電量88365438億千瓦時,同比增長7.44%;綜合線損率3.76%,比去年同期下降0.11個百分點。最大用電負荷148.9 MW,最大日用電量281.8萬kWh主營業務收入5.08億元;完成農村電網工程74個,總投資51.05萬元,其中新增或改造10千伏線路10回,總投資* * * 41.43公裏;改造車站84座,總容量17335 KVA,新建改造低壓線路779公裏。
2014年,封開縣供水量582.6萬立方米,銷售量502.4萬立方米,銷售總收入12685萬元。新增水用戶1651,用戶總數20483人。安裝DN80至DN250管道3906米,DN300以上管道2208米。
壹是區域合作:實驗區建設得到了國家、省市的大力支持。4月17日,《兩廣合作特別試驗區總體發展規劃(2013-2030)》獲廣東、廣西兩省政府批復。7月8日,國務院批復珠江-西江經濟帶發展規劃,試驗區上升為國家戰略。10 6月35438+03日,廣東、廣西兩省政府簽署了推進珠江-西江經濟帶發展規劃《聯席會議制度》、《行動計劃》、《實施方案》,明確了在土地、稅收、金融、合作開放、生態環境保護等方面支持試驗區建設發展的23項政策措施。10年6月4日,粵桂兩省政府在大源橋舉行了試驗區聯合啟動儀式,昭武兩市政府簽署了《兩廣合作特別試驗區開發建設合作協議》,全面啟動了試驗區建設。165438+10月中旬,省政府批復啟動資金5000萬元,用於實驗區建設。實驗區管理機構黨工委、管委會成立並運行。實驗區各項規劃正在編制:實驗區城市總體規劃成果完成;開展實驗區規劃環境影響評價前期工作,產業發展規劃正在編制中;馮憑開發區5平方公裏起步區控制性詳細規劃通過專家評審;邊界啟動區5平方公裏的控制性詳細規劃正在編制中。二是推進基礎設施建設。大源大橋建成通車。廣漢高速公路拓寬工程、西江大堤加固工程、110千伏變電站開工建設。兩廣水利站項目列入省建設計劃。汙水處理廠和自來水廠簽署投資協議。三是做好招商引資工作。當年,試驗區先後與中建集團、中交集團、中材集團、國電集團、匯聯國際集團、番禺珠鋼集團等20余家大型企業洽談合作。中建集團與封開縣簽署實驗區基礎設施開發合作協議,總投資38.9億元。投資30億元的兩廣生態新城項目正在開展前期工作。
廣佛肇高速全線開工建設,累計投資11.4億元。賀江大橋、葫蘆頂隧道、洛日自由隧道、東西立交建設進展順利。完成省道266線路面主要養護工程。淮陽高速工的報告通過了專家評審。華潤水泥項目投資7.57億元,5號線、6號線加快建設,C1段皮帶走廊、大沖礦入口道路在建,華潤水泥3.68億元全面入庫。華林化工基地維斯塔、藍海松香深加工車間達標達產,中試中心運行正常。勞特化工加緊建設。嘉誠紙業第壹條生產線順利投產,第二條生產線開工建設。德化化工壹期工程建成投產。投入1.2億元進行電網改造,改善農村電壓質量。縣內東裏新城、星河禦景、星河國際、匯景灣、康生花園等項目成功推售。投資654.38+0.5億元建設長崗新城項目。
節能降耗2014年,加大機動車尾氣排放整治力度,淘汰黃標車1026輛,完成年度任務的108%。完成縣環境監察執法業務綜合樓建設。開展工業鍋爐改造,全年完成鍋爐改造17臺,其中華林公司在2013年8月後改用生物質能替代煤炭燃料;華潤水泥(封開)有限公司已全面完成3號、4號脫硝減排工程建設。為加強農業汙染源管理,廣東石聞畜禽有限公司長安養殖場等8個養豬場完成汙染源設施建設並投入正常運行。
城鄉建設完成縣城總體規劃綱要修訂。啟動縣城老城區、小湖塘地區控制性詳細規劃編制和江東地區控制性詳細規劃修編。進壹步完善縣城的市政基礎設施和綜合服務設施。河南三元市場整體搬遷到幸福市場,還富於民。程健縣生活垃圾衛生填埋場。南豐鎮九井地塊完成征地250畝,南豐鎮街道提升改造投資500萬元。南豐合江二橋前期工作順利推進,南豐汙水處理廠完成“三通壹平”。宜居城鎮、宜居社區、宜居鄉村創建進展順利,河兒口鎮、白溝鎮白溝社區、江口鎮榕木根村、南豐鎮下山村、長安鎮復興村創建通過專家評審。建成生態文明村50個,受益人口654.38+0.4萬人。羅東鎮實施了“壹河兩岸”亮化工程,建設了玉老覺村、河兒口西村、長崗大店村、馮憑鄧吉村等名村,取得了良好的效果。
教育2014年,封開縣投入教育經費60068萬元,公共預算安排教育經費52936萬元,比上年增長14.40%。南豐、長安創建為全省教育強鎮,實現教育強鎮全覆蓋。江口中學新校區完成招投標等前期工作。完成縣域內義務教育基本均衡發展縣的創建。標準化學校覆蓋率達到100%。學前教育毛入學率93.66%,小學入學率100%,初中入學率98.59%,高中教育入學率94.63%。普通高考重點線125人,本科及以上學歷1065人,三A線1997人,上線率分別為3.68%、31.32%、58.74%。全縣有5348名初中畢業生就讀中等職業學校,其中547人已轉入珠三角地區的中等職業學校。中職畢業生就業率100%。
文化2014、封開縣完成19個村級文化室、2個鎮級文化站公共電子閱覽室,完成36個農家書屋升級改造工程,實現縣級鎮級文化站公共電子閱覽室全覆蓋;全年送戲126場,送電影2266場(含農民工專場演出130場),送圖書180余冊(捐贈圖書2500冊)。* * *出動執法人員3180人次,檢查網吧425家,娛樂場所317家,音像店51家,書報店128家,印刷復制94次,立案查處6起,其中1起為非規定時間營業。1家非法接納未成年人進入經營場所的網吧被警告、罰款、責令停業整頓。* * *取締了第二家無照商店,沒收了425種出版物和349種音像制品。順利通過“全國文化先進縣”評審驗收。推進基層文化設施建設,實現縣文化館升級為國家壹流圖書館、10鎮文化站升級為省站的目標。新縣博物館土建工程基本完成。獲得市級以上各類獎項***21人次。
體育組織開展“發展體育,增強人民體質,同心共築中國夢”系列全民健身活動和封開縣第十五屆體育節啟動儀式。組織了2014年封開縣女子綜合趣味運動會,有***31女隊參加。7月,封開縣首次組隊參加第十屆香港“京發杯”羽毛球邀請賽,馮和於分別獲得冠軍和季軍。封開籍運動員孔德宇代表廣東參加全國青少年皮劃艇比賽,分別以1000m獲得A組第四名,200m獲得第六名。封開籍運動員賓振強參加廣東省青少年羽毛球錦標賽,獲得c組第三名,封開縣運動員參加2014廣東省青少年錦標賽,獲得7枚金牌、4枚銀牌、7枚銅牌,全市排名第四。組隊參加第十六屆中學生運動會,並獲得團體總分第壹名。隊參加了2065,438+04青年錦標賽全部65,438+03個項目,* *獲得465,438+0個項目第壹名,65個項目第二名,38個項目第三名,其中武術和舉重團體總分全部獲得第壹名,男子籃球獲得第二名,女子籃球和田徑團體全部獲得第三名,羽毛球和乒乓球團體全部獲得第三名。7月,第壹次組隊參加海峽兩岸五地“潮流杯”少兒足球邀請賽,獲得優勝獎和精神文明獎。8月8日,2014全民健身日暨廣東省(封開縣)億萬人健走活動啟動儀式舉行。65438+2月8-6月,承辦2014肇慶籃球聯賽暨處級領導幹部籃球賽(封閉賽區)。縣供電隊代表馮凱參加廣東省百萬職工第九套廣播體操比賽(肇慶站)獲得壹等獎。65438+10月65438+4月,封開縣國民體質監測和體育健身指導站順利通過省市驗收。6月165438+10月,中國體育彩票第2014期封開縣“豐收杯”男籃比賽舉行,共有32支球隊參賽。6月11,為1舉辦了裁判員和社會體育指導員業務知識培訓班,70余人參加了培訓。
向市體校輸送優秀體育種子11人,從外地引進輸送優秀後備人才1人。完成第六次全國體育場地普查,做好全縣場地普查、數據錄入和及時上報工作。根據人口普查,該縣有670個體育場館。超額完成了市下達的體育彩票銷售任務。
做好縣級公立醫院綜合改革。做好鎮衛生院醫務人員公租房建設,推進鄉鎮衛生服務壹體化管理。積極開展愛國衛生運動,全縣未發生登革熱疫情。縣婦幼保健院綜合樓開工建設,縣第二人民醫院住院樓擴建工程竣工。抓好蓮都鎮、羅東鎮創建省級衛生鎮工作。開展“美麗鄉村,衛生先行”專項活動,確保農村垃圾日產日清,建設34個省級衛生村。2014年兒童免疫規劃疫苗常規免疫接種率95%,其中卡介苗接種率99.82%,糖丸(第壹糖丸99.04%,第二雙糖丸98.89%,第三糖丸99.38%)。麻疹疫苗接種率為98.32%,百白破(首針98.80%,二針98.95%,三針99.61%),乙肝(首針99.88%,二針99.8%,三針99.8%)。參加無償獻血人數1.08萬人,獻血總量36萬毫升。出動衛生監督執法人員694人次,對各類生產經營單位進行監督檢查1199次,累計處置金額8000元。4879名新生兒入學,入學率為99.88%。
旅遊業2014 * * *接待遊客208.5萬人次,比上年增長5%,旅遊總收入109億元,增長51%。全縣共有酒店350家,其中國家五星級酒店1家,三星級酒店1家,二星級酒店3家,綠色酒店1家,擁有客房13785間,床位24145張。4月下旬,大王迎海博覽中心新增加了壹個完整的導彈裝甲營、壹架J-15艦載模型機和殲6戰鬥機,豐富和完善了軍事景觀建設。同時,開展“星級現場管理”活動和申報工作,規範企業管理,提高服務水平。6月65438+10月65438+3月,計劃投資5000萬元的“封開狀元川文化生態農業旅遊項目”經縣發改局核準備案(豐發改字[2014]第171號)。封開縣水原農業有限公司擬投資15萬元開發建設中裕農業旅遊生態園旅遊項目。打造廣佛肇粵桂合作平臺,促進區域旅遊合作。發展高鐵和華南五大旅遊市場。充分利用網絡、電視、報紙等媒體加大宣傳力度,提升旅遊品牌和知名度。
2014年,封開縣投入扶貧開發資金65438+2700萬元,實施村級項目182個。貧困村集體經濟收入和貧困戶年收入分別增長268%和35.8%。投入4295.7萬元實施村級公益事業財政獎補81。全縣16個鎮全部建立了“三資”管理交易平臺,116個行政村完成了社會綜合服務平臺的標準化建設。建立縣級農產品質量安全檢測站,實現鄉鎮級農產品質量檢測全覆蓋。2065年完成4.39萬畝高標準農田項目建設,438+03、13.50萬畝國家農業綜合開發土地治理項目和國家水稻產業技術體系建設綜合示範項目。馮憑鎮新寧村、洪莊村1萬畝農業綜合開發項目獲省批準。省級農田水利重點縣建設進展順利。加強縣鄉三防應急保障體系建設和山洪非工程措施建設。完成救災、恢復生產和重建家園的任務。強農惠農政策全面落實。江口水上居民公租房開工建設。全年民生支出654.38+0.27億元,增長654.38+0.7%,占公共預算支出的66.8%。
社會保障2014年,封開縣完成城鄉勞動力培訓13075人,轉移就業9380人,城鎮新增就業4012人,城鎮失業人員再就業602人。城鎮登記失業率控制在2.38%以內。參加城鄉居民基本醫療保險43.5萬人,參加城鄉居民基本養老保險654.38+04.8萬人,超額完成市下達的任務,做好被征地農民社會養老保險工作。農村五保標準提高到每月492元,城市低保標準提高到每月470元,農村低保標準提高到每月300元。向低收入人群發放臨時價格補貼556萬元。
2014計劃生育年度,封開縣出生戶籍人口6395人,出生率為12.21‰,人口自然增長率為6.55 ‰。符合政策生育率為91.60%;出生性別比是104.90。全縣4804人參加免費孕前優生健康檢查,目標人群覆蓋率為86.40%。同期,全縣* * *完成“四項手術”3231例,其中結紮1.059例(其中純二女戶結紮54例),放環1.71例,皮下埋植1例,采取補救措施456例;長效節育措施年度執行率為84.38%,長效節育措施及時率為66.99%。各項指標符合市下達的指標和任務要求。
綜治維穩2014年,封開縣綜治信訪維穩中心收集各類矛盾糾紛案件502起,成功調解488起,調解成功率97%。刑事立案1132起,破獲案件562起;抓獲各類犯罪嫌疑人457名,破獲八類暴力惡性案件24起。破獲毒品案件109起,強制戒毒305人,繳獲各類毒品近500克。司法機關受理各類案件2054件,結案1938件,解決訴訟標的總金額32928萬元。審結刑事案件171件,判處罪犯213人。審結民商事案件1450件,訴訟標的總金額30777萬元。檢察機關受理案件190件245人,批準逮捕228人。