壹是堅持落實“工作指示”和“程序文件”，規範廠務公開和民主管理。
江銅集團黨建質量體系“程序文件”和“作業指導書”中關於廠務公開民主管理的規定，是各級組織開展廠務公開民主管理的標準程序，明確了廠務公開民主管理的規範做法。壹是每年年初，工會根據質量方針和黨建目標的要求，研究制定《廠務公開民主管理年度質量目標》，經同級黨組織批準後組織實施；二是認真落實公司、廠礦、車間、工段、班組五級廠務公開民主管理制度，落實廠務公開措施實施清單，按照質量管理5wih要求(即做什麽、為什麽做、誰做、什麽時候做、怎麽做、做到什麽程度)落實崗位責任和質量要求；三是按照質量體系“該說的要說，該說的要做，該做的要有效，有效的要驗證”的要求，對廠務公開民主管理過程進行策劃、實施、檢查和改進，實現“pdca”閉環控制；四是通過業務監督、年度內部審計和黨委管理評審，對廠務公開和民主管理進行系統監督和持續改進，並通過年度“兩個文明”綜合考核對結果進行檢驗和評價。根據《程序文件》和《作業指導書》，廠務公開民主管理的各級責任部門和工作人員在實際操作中可以有依據，新手學習《程序文件》和《作業指導書》可以快速熟悉工作，盡快進入角色。比如搞好主渠道的廠務公開和民主管理。江銅及二級單位認真組織年度職工代表大會，聽取和審議行政工作報告和財務工作報告；職工代表大會閉會期間，召開職工代表大會聯席會議，審議行政方面提交的有關方案。近年來，集團公司職工代表大會先後審議了貴溪冶煉廠三期工程建設方案、江銅集團勞動合同管理暫行規定、江銅集團十五計劃調整方案、江銅集團職工基本醫療保險制度改革方案。努力落實職工代表大會的“民主評議權”。在公司半年壹次的處級領導幹部考核中，采用職工代表大會民主測評與幹部主管部門測評相結合的方式組織職工代表大會民主測評，民主測評結果作為幹部任免的重要參考。
二、堅持“以客戶為導向”，使廠務公開的內容符合員工的實際需求。
以顧客為關註焦點是is09000的重要質量管理原則。廠務公開民主管理，客戶主體是我們的員工。在開展廠務公開民主管理的過程中，堅持以廣大職工為重點，通過每年壹次的專題調研活動，及時掌握職工對廠務公開民主管理的需求和意見，不斷調整和豐富廠務公開民主管理的內容。為了滿足員工的需求，近年來，我們重點關註以下幾個方面:
企業發展目標和經營狀況，通過年度職工代表大會、定期行政會議、政府工作人員會議等形式及時公開；職工關心的企業改革發展重大規劃，經職工代表大會或者職工代表大會聯席會議審議通過後，應當向社會公布；選拔和分配幹部，評選先進，實行內部公示制度；對公司領導的日常開支進行有計劃的控制，每月通過費用表公開，並接受監督；職工代表大會民主測評領導幹部結果在規定範圍內公開；千人領導的工資(年薪)和獎金由組織部門、紀檢和勞動人事部門核對核實，每半年向上級報告壹次；職工、公司、廠礦的工資獎金分配通過經濟責任制考評會公開，車間、工段通過公開欄公開，企業招待費的提取和使用情況每年由總會計師向職工代表大會報告；社會養老保險和住房公積金繳納情況通過員工每月工資條和個人賬戶年度余額通知到每個員工；成本管理由財務部門每月通過成本表公開；上市公司年度和中期財務報告應當經國際知名會計師事務所審計，並向社會公布；公司年度財務計劃及執行結果向職工代表大會報告，資金使用通過每月、旬召開資金平衡會議統壹調度、公開運作；每周在經理辦公會上公布主要產品的銷售價格；材料設備采購采用公開招標方式訂購，進行質量價格比較，監督部門全程參與，重點項目在內部工作簡報上公布；工程承包應當實行公開招標；廠務公開和民主管理的考評結果在年度考評總結會上公開。
上述公開按照“提出審核、公開意見、整改”五個環節進行，即公開內容由責任部門提出，經主管領導審核同意後，以相應的形式及時公開，接受員工的意見和監督，廣泛聽取意見，及時整改，形成工作閉環。特別是公示結束後，要加強跟蹤調查，及時掌握後續動態，對職工反映的意見和建議要認真評估研究，合理采納，及時整改廠務公開中的不足。對於廠務公開民主管理的整體工作，通過黨建質量體系內部審核，及時發現工作中的偏差和不足，分析原因，尋找對策，采取糾正和預防措施，達到促進廠務公開民主管理持續改進的目的。實踐證明，標準化法規的公開內容是員工迫切想知道和了解的事項。做好這些內容的公開民主管理，才能最大程度地滿足員工的需求，“以客戶為關註焦點”的原則才能得到貫徹和落實。
第三，堅持持續改進的原則，使廠務公開和民主管理的水平和成效不斷提高。
持續改進作為壹種質量管理理念，貫穿於廠務公開民主管理的全過程。通過廠務公開民主管理的檢查、質量體系內部審核和管理評審，及時發現工作中的偏差和不足，分析原因，找出對策，采取糾正和預防措施，達到促進和持續改進的目的，從而不斷提高廠務公開民主管理水平。由於堅持持續改進的原則，江銅近年來在廠務公開和民主管理方面取得了新的進展，通過實施廠務公開和民主管理取得的成果也非常顯著。最明顯的壹點就是通過落實勞動者的知情權和民主參與，增加了工作的透明度，進壹步調動了勞動者的積極性，創造了可觀的經濟效益。如江銅所屬各生產單位普遍實行了車間、工段二次配送公示。通過對每個員工的崗位績效評價，將評價結果與員工收入掛鉤，並在評價結果公開欄聽取員工意見，大大提高了收入分配的透明度，保障了員工的民主管理權利。用員工的話來說，過去是“辛苦錢、糊塗錢”，現在是“細心工、明錢”再比如，近年來，公司實施“陽光工程”，大宗設備、材料、備件采購實行公開招標、質量比較、競爭性招標，采購結果以簡報形式在公司內部公開，防止“暗箱操作”，每年可降低采購成本3000萬元，取得良好的經濟效益。
實踐使我們深刻認識到，將質量管理原理和理念引入廠務公開和民主管理，有力地推動了廠務公開和民主管理的制度化、規範化和標準化，在江銅全系統全面推行，更好地保護和調動了職工的積極性，促進了江銅的改革發展和生產管理，取得了顯著成效。將廠務公開民主管理納入黨建質量管理體系，對創新廠務公開民主管理運行機制進行了初步探索和實踐。按照is09000標準的要求，持續改進是無止境的。我們將以黨的十六大精神為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，在黨建質量管理體系中繼續深化和完善廠務公開和民主管理，根據上級部署和職工需求，不斷提高廠務公開和民主管理水平，努力打造新工廠。
向4716