第二,特別註意對那些缺乏基本金融知識,家庭貧困的人的教育。例如,該辦公室專門為西班牙裔婦女提供金融安全服務。
第三,培訓內容多種多樣。辦公室提供的培訓項目很少直接涉及股市。相反,大多數項目都是與資本市場高度相關的領域的熱門介紹,包括所得稅征收、銀行服務、個人債務管理和社會保障機制。
美聯儲還建立了壹個金融教育網站,其內容主要是傳播金融知識,幫助投資者保護自己。主要介紹宏觀經濟指標、貨幣創造機制、外匯交易、住房抵押貸款、利率決定和金融市場工具。此外,作為證券市場的監管機構,美國證券交易委員會還設有投資者教育辦公室,負責處理投訴,維護投資者權益,披露財務信息,解答投資者的疑難問題。
在地方政府層面,很多州也成立了相應的金融教育部門。正是在這種密集的全方位金融教育氛圍下,美國投資者基本上擁有了健康的投資心態。
政府部門應該發揮主導作用。
基於對美國做法的考察和中國的實際情況,中國至少應該在以下兩個方面加強。
壹是加強金融基礎知識的普及,均衡引入資本市場的各種工具。投資者只有掌握了基本的金融知識,才能提高自己的金融素養,在投資時才能更加冷靜客觀。但客觀來說,中國投資者不僅現代金融知識不足,其有限的金融知識主要是從股票市場獲得的,有關部門對投資者的金融教育也狹隘地集中在股票領域。這種投資者教育實際上是壹種導向偏差的負面教育,不僅忽視了日常投資理財的重要性和長期性,而且強化了投資者的致富意識和對股市的投機偏好。
第二,確立政府部門而非中介機構在金融教育中的主體地位。金融中介雖然也起到教育作用,但只是輔助作用。壹方面是因為利益分歧。與政府部門相比,廣大中介機構實際上與個人投資者存在競爭利益關系,其立場相對不如政府部門客觀中立。另壹方面是因為責任不同。教育和管理是政府的責任,監管部門應該在這方面多下功夫,而不是推給金融中介。金融中介最多只有告知的義務,沒有教育的義務。
值得註意的是,雖然美國的投資者教育遠遠領先於中國,但次貸危機仍然發生,這說明在資本市場日益復雜、金融衍生品日益增多的情況下,投資者教育不僅要長期推進,更要註重知識更新。只有這樣,投資者教育才能取得更好的效果。