3.堅持榜樣帶動、整體提升的原則。發揮各級領導的示範作用，激勵全體執法人員積極進取，形成人人爭先進、事事爭上遊的良好氛圍。(3)明確主要內容，提升團隊建設整體水平1，從提升領導團隊建設水平入手，不斷增強團隊的凝聚力和戰鬥力。隊伍建設是行政執法隊伍建設的核心，隊伍建設好不好直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。我們要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以“三個代表”重要思想為指導，正確貫徹黨的路線方針政策，與黨中央保持高度壹致。要培養深厚紮實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的模範帶頭作用。領導幹部要堅持深入基層，深入執法壹線，做好指導監督，狠抓工作落實。2.從加強團隊的紀律管理入手，努力塑造團隊的良好形象。團隊能力的紀律性是壹個團隊形象的直接體現，也是團隊素質最直觀、最外在的反映。從壹言壹行，壹點壹滴做起，保持團隊良好的儀態和行為。要堅持文明執法、禮貌待人，努力打造黨和政府放心、人民滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律法規作為壹項長期任務來抓。要根據行政執法隊伍的實際情況，全面開展法律業務知識學習和守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法、秉公執法，不斷提高執法水平，堅持嚴格執法。4.從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、公正執法是隊伍健康發展的重要保障。要嚴格執行中央和省、市、隊制定的廉政規章制度，堅決查處收受賄賂、以權謀私等違紀行為，提高執法人員遵紀守法、拒腐防變的能力。要牢固樹立公仆意識，把執法與服務結合起來，努力為群眾辦實事、辦好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的，將嚴懲不貸，絕不姑息。(4)建立健全標準化管理制度，夯實標準化建設基礎制度，是規範隊伍行為的重要舉措，是加強隊伍自身建設的有效保證。結合執法隊伍分散、人員素質參差不齊的特點，建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規範化管理體系。1.著眼於充分發揮領導班子的核心作用，制定理論學習、集體決策、民主生活會等制度，提高領導班子的政策水平、理論水平和管理水平，增強領導班子抓大事、議大事、依法決策的能力，形成團結進取的工作作風，為加強隊伍建設提供堅強的組織保證。2.為建立規範的管理秩序，政府法制部門應規範執法證件、行政執法專用車輛、罰沒收繳的管理和使用，使行政執法隊伍的日常管理規範有序進行。3、註重提高隊伍的整體素質，制定法律法規知識學習和定期培訓制度。政府法制部門要在加強日常學習的基礎上，組織領導幹部和執法人員進行法律法規和相關業務知識的培訓，明確執法中“嚴格執法”和“文明執法”的具體要求，不斷提高執法水平。4、著力規範隊伍的執法行為，制定相關執法紀律、案件審批、過錯責任追究、罰沒物資管理、隊伍紀律等方面的制度，明確執法紀律，嚴格約束隊伍的執法行為，確保依法行政、文明執法。(五)以多種形式的活動為載體，增強團隊的凝聚力和戰鬥力，是增強團隊向心力和凝聚力的有效途徑。1.從加強隊伍依法行政能力入手，開展爭做執法標兵、文明執法標兵等活動，大力宣傳先進人物典型事跡，在行政執法部門和執法人員中形成互助學習、創先爭優的向上氛圍，推動執法和隊伍建設不斷向前發展。2、從增強隊伍的凝聚力出發，開展多種形式的文化、體育和娛樂活動，樹立團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立積極向上的人生觀和價值觀。3、從為群眾辦實事出發，開展愛心日、扶貧濟困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍與群眾的關系，樹立隊伍的公仆意識和良好形象。4.從加強隊伍正規化建設入手，按照軍事化管理標準，開展隊列競賽、辦公環境秩序競賽等活動，不斷提高隊伍軍事化、正規化水平。5、從增強隊伍業務能力的角度出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業務知識，不斷提高業務水平，促進執法工作不斷發展。(六)建立團隊管理評價體系，促進團隊建設健康發展，建立規範控制機制，明確工作目標和責任。將執法效果、辦案質量、隊伍紀律、辦公秩序、財務管理、信訪、新聞報道等工作和崗位職責細化，制定目標和標準，層層落實，將目標和任務落實到行政執法部門和行政執法人員，形成“部門承擔任務、隊伍承擔指標”的責任格局。2.建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。采取日常檢查與集中檢查相結合、日常抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標準和崗位標準進行檢查評估，聘請NPC、CPPCC和政府法制部門領導擔任監督員，自覺接受新聞媒體和社會各界的廣泛監督，推動各項工作的開展。3.建立督促整改機制，確保各項任務按時完成。要及時處理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報的案件，及時發現和解決工作中的新問題、新情況。對達不到時限要求的，督促整改，跟蹤實效，給予相應處罰，促進工作水平的整體提升。4.建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。嚴格按照獎優罰劣的原則，完善執法、自身建設等隊伍管理的考核辦法，將工作績效與獎勵掛鉤；嚴格遵循“優勝劣汰、庸才劣汰”的原則，完善人員崗位責任工作成效評價方法，將評價結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核等掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發團隊的積極性，促進各項工作的有效開展，不斷提高團隊的素質。再次，要加強行政執法隊伍的精神文明建設。(壹)充分認識加強隊伍精神文明建設的重大意義，堅持不懈地抓好精神文明建設，做到兩手抓、兩手都要硬，使執法和精神文明建設相互促進、相互協調。1.加強精神文明建設是行政執法順利開展的有力保障。精神文明建設包括思想道德建設和科學文化建設，根本任務是提高人的素質。要全面加強執法隊伍的精神文明建設，不斷提高隊伍的政治素質和業務素質，培育隊伍的主體精神。2.加強精神文明建設是踐行為人民服務宗旨的重要保證。行政執法工作體現了黨和政府同人民群眾的血肉聯系。必須以“全心全意為人民服務”為宗旨，不斷加強思想建設，使全心全意為人民服務的思想成為執法人員的自覺行動。3.加強精神文明建設是樹立隊伍良好形象的內在要求。必須不斷加強精神文明建設，提高整體素質，樹立良好形象。(2)深入開展思想道德教育，不斷提高政治素質1，廣泛開展政治思想教育。要經常組織廣大執法人員進行政治思想教育，引導和教育廣大執法人員堅定正確的立場和政治方向，牢固樹立正確的人生觀和價值觀。要把集中教育和日常學習結合起來，集中教育，全面提高，抓好領導班子中心組學習和黨員幹部民主生活會，加強執法人員日常學習，定期檢查學習效果。2.搞好愛國主義教育。要有計劃、有組織地對執法人員進行愛國主義教育，要以重大活動和紀念節日為契機，組織執法人員參觀革命紀念館，聆聽革命烈士的英雄事跡，學習烈士艱苦奮鬥、無私奉獻、不怕犧牲的精神，激發廣大隊員熱愛廣安、建設家鄉、立足崗位建功立業的熱情， 增強他們的愛崗敬業意識，引導他們的愛國熱情積極投身行政執法事業。 3.深入開展職業道德教育。行政執法直接面對廣大人民群眾，職業道德建設直接關系到隊伍的形象和威信。以服務人民、奉獻社會為宗旨，對執法人員進行崗位責任、職業道德和執法紀律教育，做到公正廉潔、忠於職守、全心全意為人民服務。嚴禁弄虛作假和以權謀私。4.紮實開展形象教育。思想是內在的、本質的東西，形象是思想的外在反映。要把形象建設作為思想教育的有機組成部分，從不同的角度和側面教育引導執法人員樹立五個形象:衣冠楚楚、舉止得體的形象，專心學習、努力工作的形象，依法行政、不徇私情的公正形象，文明禮貌、文明執法的形象，嚴格廉潔自律的形象。要從言行做起，從壹點壹滴做起，從每壹個執法人員做起，牢固樹立我就是形象，形象就是我的意識。嚴禁任何人損害執法隊伍形象，在廣大執法人員中掀起加強執法隊伍素質建設和形象建設的高潮。(三)以全心全意為人民服務為宗旨，密切執法隊伍與人民群眾的關系。行政執法人員是人民的公仆，要把執法和服務有機結合起來，從服務入手，把為人民服務貫穿於執法的全過程。1，大力營造良好的社會生活環境。本著為民辦實事、辦好事的宗旨，嚴格執法，堅決取締非法占道經營、無照經營、噪音擾民等各種影響市民生活的違法行為，全面清理校園、醫院、居民小區周邊環境，以豐碩的執法成果，營造整潔優美的城市生活環境，為廣大人民群眾提供良好的城市生活空間。2.積極創造良好的經濟發展環境。要及時解決影響經濟社會的違法違規問題，有效推進執法，營造良好的投資生產環境，為經濟發展保駕護航。3、及時解決群眾關心的熱點、難點問題。要做好信訪工作，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽來信來電，確保快速反應小組隨時出動，及時處理群眾舉報案件。對群眾來訪反映的問題，要限時辦理，跟蹤問效，按時答復。想人民之所想，憂人民之所急，就要以信訪工作為紐帶和橋梁，不斷密切執法隊伍與人民群眾的關系。(四)以嚴格文明執法為重點，不斷提高精神文明建設水平。文明執法是隊伍精神文明建設的核心內容。要從嚴格文明執法入手，采取切實有效的措施，不斷提高隊伍精神文明建設水平，增強依法行政、文明執法的自覺性，牢固樹立文明禮貌、熱情待人的態度，嚴禁簡單粗暴、野蠻執法。要嚴格按照行政處罰程序執法，按照有關法律、法規、規章規定的行政處罰種類和幅度實施行政處罰，做到嚴格執法、公正執法，嚴禁違法執法或越權執法。(5)從加強行政執法隊伍正規化建設入手，夯實隊伍精神文明建設基礎。規範化建設是培養隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。1，堅持軍事化管理。要認真學習部隊建設和管理經驗，嚴格規範執法隊伍的儀容儀表、言行舉止、工作作風，堅持高標準、嚴要求，以嚴密的組織紀律、高效的行動指揮、過硬的作風和規範的行為為內容，加強日常管理、隊伍紀律管理、執勤管理和紀律作風管理，提高隊伍軍事化、正規化水平，使行政執法隊伍沿著正規化軌道不斷前進。2.加強日常訓練。要按照規範化管理的要求，緊密結合工作實際，采取多種措施加強日常訓練，定期開展集中封閉訓練，規範隊員的手勢、言行，磨練意誌，把規範變成行為，把行為變成習慣，讓廣大隊員養成良好的工作作風。3、嚴格監督評價。按照政府法制部門制定的相關評估規定，細化分解，落實責任，加強監督評估。通過采取日常考評、集中考評、個人考評等方式，及時發現和解決工作中存在的問題，督促廣大班子成員自覺遵守相關規定，培養隊伍優良作風，樹立良好形象。