理論:開設輔導班相當於設立教育機構，必須滿足四個基本條件:1)有可靠的合格師資來源，保證教育教學任務的完成；2)必須有符合規定標準的教學場所、設施和設備；3)有比較健全的內部組織機構和管理機構；4)有必要的辦學經費和穩定的資金來源。
具備上述基本條件的，可以到當地人民政府及其教育行政部門和其他主管部門進行審批。履行審批手續的具體程序大致如下:1，提出申請；根據設定標準明確相關事項；2、由審批機關審批，包括到校舍實地調查了解情況；3、經人民政府、教育行政部門或有關主管部門批準。
由於輔導班通常人數較少，很難被認定為真正的教育機構，所以在法律上還處於空白狀態，有些輔導班實際上並沒有辦理相關手續。這種情況平時基本沒問題，主要是如果有學生出事，家長投訴，肯定會被封殺。