20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在市人民銀行、銀監分局、市直有關部門的大力支持和各金融機構的***同努力下，市金融辦緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，按照年初確定的工作目標，創新工作思路，強化工作措施，落實工作責任，各項工作均開創了新局面。被評為市直文明機關、全市商貿服務工作先進單位，有1人榮立二等功、1人榮獲全市商務工作先進個人榮譽稱號。
壹、突出信貸投放，為全市經濟社會發展提供了有力資金支持。積極協調配合市人民銀行、銀監分局認真分析金融形勢，廣泛開展政銀企合作，努力增加信貸有效投放。壹是加強工作調度，每季度召開壹次金融形勢分析會，匯報情況，分析問題，研究對策，促進了工作開展。二是圍繞?轉方式、調結構?和?加快工業發展年?活動，會同市人民銀行分別在7個縣區和市直召開了9次政銀企合作洽談會，累計為697家企業落實貸款意向資金691億元。三是認真分析我市貸款利率偏高的原因，協調有關銀行機構適當下調貸款利率，讓利於企業和社會。四是支持市銀監分局開展小企業貸款和常林集團19.7億元銀團貸款推進工作，支持農行、農發行開展新農村建設貸款業務，認真落實市政府與人民銀行濟南分行、民生銀行總行等簽署的戰略合作協議，為全市?兩型社會?建設、小企業發展和項目貸款提供了有力資金支持。20xx年，全市本外幣存款余額2123.6億元，較年初增加355.5億元，存款余額及新增分別居全省第7位和第6位;全市本外幣各項貸款余額1559.7億元，較年初增加298.9億元，貸款余額及新增均居全省第6位。
二、狠抓企業上市，直接融資工作實現了新突破。把加大企業上市融資作為工作的重中之重，積極組織各類上市培訓推介活動，加強重點企業跟蹤服務，有力地推動了企業上市工作。壹是積極抓好企業上市培育工作。5月初，對全市年凈利潤超過500萬元的重點骨幹企業和年凈利潤超過200萬元的科技創業型中小企業進行了調查統計，歸類劃分並篩選出了50個擬上市備選企業，為培育後備上市資源提供了基礎資料。二是努力營造良好上市環境。深入企業加強調研，充分了解企業在改制上市過程中的'政策需求，擬定了推動我市企業上市工作的政策規定;邀請省證監局黨委委員、局長助理趙洪軍做企業上市輔導報告，系統講解企業上市的重要意義、有關規定和具體要求，加深了企業對資本市場的認識;先後4次組織20多家企業參加了省金融辦組織的各類上市培訓活動，調動了企業上市的積極性。通過多種渠道，與中信萬通、國泰君安、中信建投、京緣投資、建銀投資、魯信高新投等知名證券公司、投資公司、會計師事務所進行接洽交流，達成合作意向，為擬上市企業提供專業化服務。積極爭取上級部門支持，由分管市長帶隊先後六次到省金融辦、省證監局和中國證監會匯報工作，進壹步密切了同上級部門的關系。三是建立擬上市企業定期溝通匯報制度。加強工作調度，及時掌握企業上市進展情況，幫助企業協調解決上市進程中的困難和問題。金正大於9月8日在深圳中小板掛牌，募集資金15億元，這是1999年以來我市境內上市的第壹家企業。魯興鈦業、龍崗旅遊分別在天津股權交易所和美國紐約納斯達克交易所掛牌交易。宏藝科技上市申報材料已上報到中國證監會創業板發行部，目前正在根據反饋意見補充有關材料，史丹利上市材料已經中國證監會受理。力士德機械正在進行上市輔導，立晨物流正在篩選新的上市項目籌備再次上市申報，興盛礦業、羅欣藥業正在籌備異地二次上市，雷華塑料、新港集團正積極籌備境外上市。
三、強化發展理念，金融機構引進及新型農村金融機構建設邁出較大步伐。牢固樹立金融產業化理念，不斷提高金融業自身發展的組織化程度，提升金融業在全市服務業發展中的支柱地位，增強金融業對經濟社會發展的引領帶動作用。壹是切實加大金融機構引進力度。經過各方面的積極努力，今年以來，浦發銀行臨 沂 分行、招商銀行臨 沂 分行及萊商銀行平邑支行開業運營，華夏銀行、興業銀行在我市設立分支機構工作已經省銀監分局批準籌建。同信證券、金鵬期貨臨 沂 營業部相繼開業運營。二是大力發展農村新型金融機構。村鎮銀行建設實現突破。12月29日河東區齊商村鎮銀行開業，這是我市設立的第壹家村鎮銀行，也是2008年以來全省開業運營的第6家村鎮銀行;中國銀行總行和新加坡淡馬錫公司在 沂 水縣設立村鎮銀行擬於明年初開業，其他縣區村鎮銀行建設工作正在紮實推進。小額貸款公司試點發展迅速。加大向上爭取力度，積極做好企業推選和材料上報審核工作，在省金融辦的關心支持下，全年新設立小額貸款公司11家，使全市小額貸款公司總數達到14家，居全省第3位;積極協調各銀行機構為小額貸款公司配套融資，加強業務監管，促進了小額貸款公司健康運營;20xx年開業的13家小額貸款公司註冊資金13.9億元，今年累計向社會發放貸款22.75億元，其中累計支持中小企業231家，個體工商戶296戶，?三農?業戶977戶，實現營業利潤945.2萬元，較好地發揮了小額貸款公司?小額、分散、及時?的優點，為?三農?和中小企業、個體經濟發展提供了有力的資金支持。三是大力支持地方法人金融機構發展。支持臨商銀行戰略轉型提升，練好企業 ?內功?，拓展發展空間。今年以來，寧波慈溪支行，郯城、臨沭、費縣、 沂 南支行及寧波北侖支行等相繼開業。按照臨 沂 市農村中小金融機構銀行化改革發展規劃要求，積極推動費縣農合行組建農村商業銀行。四是加強金融調研工作。撰寫了《關於探索建立股權交易機構的匯報》、《關於全市金融支持商業地產發展情況》等有分量的調研報告，對服務領導決策、促進地方經濟發展等發揮了重要作用。
四、堅持統籌兼顧，保險擔保證券期貨業得到較快發展。召開了臨 沂 市保險業第四次會員代表大會，選舉產生了新壹屆協會領導集體，全面加強協會自身建設，進壹步提高了執行能力和服務水平;紮實開展了?讓消費者滿意行動?活動，市保險協會與各保險公司簽訂了?讓消費者滿意行動?承諾書，增強了保險機構的服務意識和社會責任;組織了市人大視察保險業活動，展示了我市保險工作成就，提高了各級各部門和社會各界對保險工作的關註度;與市銀監分局、保險業協會制定下發了《關於加強銀保合作規範銀行代理保險業務的通知》，對規範銀代市場發揮了積極作用;積極開展政策性涉農保險，小麥、玉米和能繁母豬入保工作進展順利，20xx年底，政策性涉農保險風險責任金額達到5.8億元。20xx年，全市各類保險機構54家(其中今年新開業4家)，從業人員4.4萬人;全市各類保險機構全年累計實現保費收入76.3億元，同比增長38%，累計支付賠款和給付保險金預計15.3億元，為全市承擔各類風險責任金額逾7000億元。融資性擔保公司規範整頓工作紮實推進。按照省政府會議要求，專門召開了全市融資性擔保公司整頓會議，並按要求分批做好材料審核上報工作。目前已有市擔保公司、天誠、億盛、華瑞、鑫源、鼎力等6家公司通過了省金融辦重新確認，中聯、蘭田、莒南等公司材料已上報省金融辦等待審批。20xx年，全市開展業務的28家擔保機構擔保額達到76億元，比上年增加29.3億元，增長62.7%。證券業方面，全市證券公司營業部6家，新開戶數18326萬戶，全年累計交易額1536.2億元。期貨業方面，全市期貨公司營業部4家，全年交易283.8萬手，交易額1910.67億元，上交利稅76.08萬元。
五、加大工作力度，化解和處置不良貸款取得明顯成效。發揮部門職能作用，將化解企業不良貸款當作壹件大事來抓。壹是推動成立了金融資產處置服務有限公司，為金融機構不良貸款處置提供評估、拍賣、核銷?壹條龍?服務，當年處置不良貸款萬元。二是將涉及不良貸款數量較大、金融機構較多的企業列為重點，與法院、銀監部門協調配合，充分利用貸款核銷、資產重組等手段提高處置效果，加大對重點企業不良貸款處置力度，建設銀行在平邑壹中的債權問題已圓滿解決;雅美紡織、澳龍物流、羅湖房地產等重點企業不良貸款處置基本得到解決;歐亞達、中山漿紙、舜禾農工貿、正義紡織不良貸款處置工作正在積極推進。三是開拓思路，支持農信社通過利用土地、林權置換不良貸款等多種有效手段，加大不良貸款處置力度，全年置換不良貸款24.89億元。20xx年，轄內銀行業金融機構不良貸款余額70.4億元，較年初減少30.5億元;不良貸款占比4.5%，較年初下降3.23個百分點。
六、狠抓政策推動，全市金融業發展良好氛圍進壹步形成。以落實《中***臨 沂 市委臨 沂 市人民政府關於進壹步加強金融生態環境建設的意見》(臨發〔2008〕28號)為總抓手，把優化生態環境、加強政府服務貫穿工作始終，積極協調各有關方面，推進信用環境、行政環境、司法環境、輿論環境等建設，營造良好的金融發展環境。壹是制定了《臨 沂 市金融生態環境建設量化考核辦法》，對各縣區金融運行狀況、社會信用環境、政策支持環境、司法支持環境、域外金融機構貸款、金融機構綜合評價六個方面實行量化評分、全面考核，督促引導各縣區加大金融生態環境建設，在全市上下進壹步形成重視金融工作、加快金融發展的良好氛圍。二是制定了《臨 沂 市金融突發事件應急預案》、《臨 沂 市金融穩定工作聯席會議制度》，加強對金融突發事件應急處置工作，為維護全市金融穩定、確保全市金融安全提供了制度保障。三是制定了《關於金融支持臨 沂 市高新技術產業發展的指導意見》和《關於在河東區、平邑縣、 沂 水縣開展農村土地承包經營權抵押貸款試點的意見》，在蘭山區和費縣開展了集體土地租賃權抵押貸款試點工作，積極推動?三押壹推?工作，動產抵押、股權質押、商標專用權質押和企業信用體系建設取得了顯著成效。四是紮實開展了?金融知識進萬家?走進臨 沂 ?大型展覽活動,市委、市人大、市政府、市政協主要領導和各縣區、各部門、社會各界4萬多人參觀了展覽，普及了金融知識，推介了金融產品，樹立了金融形象，收到了良好效果。五是加大司法維護金融債權力度，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，依法維護金融債權安全。與市公安局、工商局、人民銀行、銀監分局等有關部門壹起，積極開展打擊非法集資、非法金融活動，維護了全市金融穩定。六是加強與有關新聞媒體的合作，認真辦好人民網金融山東臨 沂 視窗欄目，為金融業發展創造了良好輿論氛圍。
七、加強自身建設，機關工作步入了規範化軌道。市金融辦作為年初新設立的政府工作部門，高度重視加強自身建設。壹是深入開展創先爭優活動。充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，深入開展?五比?活動，比學習強素質、比團結凝力量、比作風樹形象、比幹勁創佳績、比服務講奉獻，教育和引導全體幹部立足本職崗位，幹壹流工作，創壹流佳績，在?五比?中?樹優質服務形象、當創先爭優先鋒?。二是建章立制。進壹步建立健全了金融辦理論學習制度、廉政守則、黨組會議制度、財務收支管理工作規範等各項規章制度，促進了各項工作的制度化、規範化。實行分工負責制和責任追究制，對重點工作落實時間進度和要求，定期調度和聽取匯報，取得了明顯成效。三是加強機關黨風廉政建設。制定了《20xx年落實黨風廉政責任制分工意見》，對年度工作進行了明確分工，切實做到了任務明確，責任到人;開展了廉政風險防範管理工作，制訂了《市金融辦廉政風險防範管理工作實施方案》，紮實開展風險點查找和風險等級確定等規定工作，並通過了市紀委派駐壹組的檢查;認真做好懲治和預防腐敗體系建設牽頭工作，召開了全市金融系統懲治和預防腐敗體系建設座談會，促進了金融系統黨風廉政建設深入開展。四是充實人員。在組織、人事部門的支持下，公開考選了5名同誌到市金融辦工作，進壹步充實了人員，壯大了力量。五是切實抓好文明機關創建工作。按照創建要求，積極開展豐富多彩的活動，不斷加強機關領導班子建設、思想建設、組織建設、廉政建設，促進了各項業務工作開展。被市機關工委授予市直文明機關稱號。同時，指導督促各縣區加強金融辦機構建設，目前有5個縣區單獨設立了金融辦，其他10個縣區金融辦為政府辦公室內設機構或與其他部門合署辦公。
盡管全市金融業有了較快發展，但與先進市和發展要求相比還存在較大差距。壹是金融業總體規模偏小，發展水平偏低，主要體現在金融業占GDP和服務業的比重較低，發展潛力大。二是由於中小企業多，重大項目少，既存在中小企業貸款難問題，也存在貸款缺乏大項目承載的問題。三是由於歷史遺留問題等，銀行金融機構不良貸款占比較高，也在壹定程度上影響了工作開展。從金融辦自身幹部隊伍看，金融業發展日新月異，新型業態和創新工具不斷出現，新知識層出不窮，對幹部素質提出了越來越高的要求。以上這些，在今後的工作中要引起高度重視，認真加以解決。 ;