在服務沿海開發、建設?品牌如東?的過程中，如東工商局組成了專門課題組對全縣商標發展情況進行了調查與研究，提出在深入推進沿海開發時期強化商標戰略工作，必須註重發揮政府主導、部門牽引、職能制約、企業主體的四大作用。
壹、如東縣在沿海開發時期註冊商標的發展情況
總體上看，如東縣商標培育工作發展態勢良好，呈現出商標結構門類齊全、區域經濟特色明顯、與沿海開發互動***贏的攀高前行格局。
（壹）註冊商標發展態勢良好。近年來，在縣委、縣政府各項政策措施的推動下，全縣各類市場主體得以迅速發展，企業總量、質量大幅提升，新產品結構日趨完善和成熟，為全縣商標品牌的創立奠定了有利的主體基礎。?以品牌打市場?的發展思維，已日益成為有識企業家們的***識。截至2011年4月底，全縣商標註冊總量為4005件。通過多年來的不斷努力和積極培育，全縣***擁有南通市知名商標55件，江蘇省著名商標28件，中國馳名商標2件。如東的商標發展工作與連續幾年獲?全國商標發展百強縣?的稱號相匹配。（二）註冊商標結構呈現區域經濟特點。全縣註冊商標涉及各個行業，與縣域支柱產業結構和板塊經濟基本壹致。（三）沿海開發與實施商標戰略形成互動。企業品牌意識在不斷增強。近年來，全縣湧現出壹批技術含量高、市場占有率大、經濟實力強的縣域經濟支柱企業、利稅大戶，而且都是擁有江蘇省著名商標的企業，在提升產品質量、開拓市場的同時，正積極爭創中國馳名商標。另外，沿海開發成為品牌創建推力，服務商標領域前景廣闊。二、在沿海開發時期制約深層實施商標戰略的現實問題
（壹）註冊商標總量偏少，自主創標意識不高。全縣平均16.88戶經濟實體才有1件商標，註冊商標總數以及平均占有量比例明顯偏低，發展很不平衡。（二）缺乏積極保護作為，導致商標資源流失。（三）小富即滿，不思進取，主動創牌意識淡薄。許多企業沒有自己的品牌產品，只是給國外企業或國內知名企業定牌加工。（四）集體商標發展滯後，特色產業張力不足。全縣目前尚沒有壹家單位、壹個行業協會組織申請註冊集體商標。（五）推進機制不夠健全，外部環境亟須改善。
三、把握沿海開發機遇、深入實施商標戰略的建議
針對上述存在的問題與不足，我們認為，要在沿海開發時期，深入推進商標戰略的實施，必須發揮好四方面的作用。
（壹）完善機制，發揮政府主導作用。壹是統籌商標發展機制。建立政府主導、工商指導、協會參與、企業主體的品牌創建機制，統籌協調全縣商標戰略的實施。二是完善商標培育機制。規範商標品牌的培育、儲備、推薦、認定、保護及管理，形成本地知名、省內著名、全國馳名的商標品牌發展梯次結構。三是建立政策激勵機制。鼓勵企業爭創名牌商標。四是強化地理標誌申報認定工作機制。（二）多措並舉，發揮部門牽引作用。壹是工商部門要發揮職能作用，推進商標註冊，夯實商標戰略實施的基礎。二是相關部門要加強對商標戰略、商標法規以及註冊使用等方面知識的宣傳、培訓和普及。三是要加大宣傳力度。四是要搭建部門協作服務平臺。（三）合力***為，發揮職能制約作用。要形成政府牽頭、部門協作、整體聯動的區域性商標保護機制。（四）強化引導，發揮企業主體作用。強化企業商標憂患意識和自主創新意識，增強企業防禦性註冊商標的意識，增強企業商標法律意識。