國際經貿國際經貿
我國中藥出口貿易現狀及對策建議?
■李榮對外經濟貿易大學?
■李瑞鋒北京中醫藥大學
摘要：文章利用時間序列數據對我國中藥出口貿易現狀進行了分析，結果顯示，我國中藥出口規模不斷增長，我國中藥的國際
競爭力有所下降，我國中藥出口品種以中藥材和提取物為主，亞洲仍然是我國中藥的主要出口市場。在此基礎上，分析了現階段我國
中藥出口面臨的基本形勢，進而提出了促進我國中藥出口的政策建議：通過?
“以醫帶藥?
”方式推進中藥的國際化；進壹步制定完善中
藥的相關標準及規範；加快企業技術創新，提高我國中藥的國際競爭力；制定鼓勵中藥出口的政策措施。
關鍵詞：中藥出口國際競爭力
中國具有世界上最豐富的天然藥物資源。20世紀?
80年代
全國中藥材資源調查表明，中國擁有的中藥資源種類為?
12807
種，其中藥用植物?
11146種，藥用動物?
1581種，藥用礦物?
80
種；僅對?
320種常用植物類藥材進行統計，總蘊藏量就達?
850
萬噸左右；?
1985年全國藥材種植面積約?
30萬?
hm2，常年栽培的
藥材達?
200余種；藥材年收購量?
30～40萬噸，其中野生藥材占?
60%，家種藥材占?
40%（李剛，?
2004）。2007年我國中藥材種植面
積達到?
96萬?
hm22008）。豐富的中藥材資源為我
（國家統計局，?
國中藥產業的發展和中藥的國際貿易奠定了堅實的基礎。
壹、我國中藥出口貿易現狀
中藥是我國非常傳統的出口商品，具有悠久的歷史。據記
載，唐宋時期就向外大量輸出藥材，當時出口的藥品種類多達
幾十種，包括人參、牛黃、朱砂、茯苓、附子、川椒、遠誌、甘草等
（李璐瑒，?
2010）。中藥根植於中國傳統文化，具有鮮明的中國
特色與優勢，近年來隨著我國加入?
WTO及世界對傳統醫藥重
視程度的不斷提高，中藥出口貿易得到進壹步發展。?
1.我國中藥出口規模不斷增長。建國以來，我國中藥出口
壹直發展較快，海關統計數據顯示，?
1974年我國中藥出口額首
次突破?
1億美元，?
1979年達到?
2.7億美元，?
1985年增加到?
3.6
億美元，?
1974~1985年的平均增長率為?
12.35%，發展迅速。?
1991~2010的二十年間，我國中藥出口經歷了快速增長、下
降回落、快速增長的不同發展階段。其中，?
1991-1995年我國中藥
出口表現為快速增長的特征，中藥出口額從?
1991的?
3.1億美元
增加到?
1995年的?
7.7億美元，年均增長率為?
25.54%；1995~2001
年，由於受到亞洲金融危機及其他壹些政策的影響，中藥出口受
到限制，中藥出口表現為不斷下降的特征，中藥出口額從?
1995
年?
7.7億美元的高值，下降到?
2001年的?
4.5億美元，年均下降?
8.6%；進入?
21世紀，特別是我國加入?
WTO以後，我國中藥出口
進壹步得到快速發展。2001~2010年中藥出口表現為快速增長
的特征，中藥出口額從?
2001年的?
4.5億美元增加到?
2010年的?
19.4億美元，年平均增長率為?
17.63%。雖然期間受到?
2008年國
際金融危機的影響，中藥出口額增長率出現下降，但是從?
2010
年開始明顯復蘇，出口額增長率進壹步提高到?
32.9%。?
2.我國中藥的國際競爭力有所下降。雖然我國中藥出口近
年來發展較快，但是中藥的競爭力特別是國際競爭力卻在不
斷下降，表現為中藥出口額占醫藥出口總額的比重不斷下降，
表?
1我國中藥出口額變化情況（億美元）
資料來源：中國醫藥保健品進出口商會、海關統計年鑒
以及中藥貿易競爭力指數不斷降低等方面。
近年來，我國中藥出口額占整個醫藥出口總額的比重相對
偏低，而且還表現出不斷下降的趨勢。1995年中藥出口額占全
部醫藥產品出口總額的比重為?
36.1%。2003年，中國中藥出口
總值達到?
7.12億美元，而醫藥類商品?
(包括中藥、西藥、醫療器
械、醫用敷料等大類?
)的出口總值達到?
79.99億美元，中藥出口
所占的份額僅為?
8.9%（中國醫藥保健品進出口商會，?
2004）。?
2008年中藥出口占全部醫藥出口額的比重僅為?
4.1%（張中朋
等，?
2009）。相對來講，中藥出口額占醫藥出口總額的比重及變
化趨勢，與中藥工業產值占醫藥工業總產值的比重及變化趨勢
之間，存在明顯的不壹致性。中藥出口額占醫藥出口總額的比
重明顯低於中藥工業產值占醫藥工業總產值的比重，中藥出口
額占醫藥出口總額的比重基本呈現不斷下降的特征，而中藥工
業產值占醫藥工業總產值的比重卻呈現不斷增加的特征。數據
顯示，?
2001年中藥工業產值占醫藥工業總產值的比重為?
18.62%。到?
2003年我國***有中藥企業（包括中成藥工業企業和
中藥飲片工業企業）?
1364家，全年中藥工業產值達?
810.26億
元，中藥工業產值占醫藥工業總產值的比例提高到?
26.1%。2008
年我國中藥工業產值占醫藥工業總產值的比重為?
26.1%。2010
年我國中藥實現工業產值?
3172億元，醫藥產業實現工業總產
值?
11933.82億元，中藥工業產值占比進壹步提高到?
26.58%。
為了進壹步分析我國中藥的國際競爭力，本文選擇了貿
易競爭力指數?
TC(Trade?
Competition?
Index)這壹指標來進行分
析現階段，分析某壹產業或產品的國際競爭力普遍采用國際
市場占有率、貿易競爭力指數和顯示比較優勢指數三個指標
來分析，但是由於關於中藥的概念、內涵和範圍，我國與國際
國際經貿國際經貿
圖?
2003-2008年中藥出口額與中藥工業產值在整個醫藥產業中的地位（?
%）
資料來源：中國醫藥保健品進出口商會（?
2004），中國高技術產業發
展年鑒（?
2003、2008），張中朋等（?
2009）
上的有關界定存在很大差異，導致統計口徑不可比，難以準確
計算上述其他兩個指標，所以本文只使用貿易競爭力指數這
壹個指標進行分析。貿易競爭力指數是指某壹產業或產品的
凈出口與進出口總額之比，可以表明某國生產的某種產品是
凈進口，還是凈出口，以及凈進口或凈出口的相對規模，從而
反映某國生產的某種產品相對於世界市場上供應的其它國家
的該產品來講，是處於生產效率的競爭優勢還是劣勢以及優
劣勢的程度。其計算方法為：
式中：?
Xij表示?
i國?
j種商品的出口額；?
Mij表示?
i國?
j種商品的進
口額。?
TC值小於零，說明該產品為凈進口，其生產效率低於國
際水平，不具有或缺乏國際競爭力；?
TC大於零，說明該產品為
凈出口，其生產效率高於國際水平，具有較強的國際競爭力，?
TC值越大，產品的國際競爭力越強；?
TC值等於零，則表示該產
品的生產效率與國際水平相當，其進出口純屬與國際間進行
品種交換。該指標的優點是作為壹個與貿易總額的相對值，剔
除了通貨膨脹、經濟膨脹等宏觀總量方面波動的影響，即無論
進出口的絕對量是多少，該指標均介於?
-1和?
+1之間，因此在
不同時期，不同國家之間具有可比性。
結果表明，我國中藥具有壹定的國際競爭優勢，但不是很
強，而且國際競爭力正表現出非常明顯的下降趨勢，貿易競爭
力指數從?
1998年的?
0.72下降到?
2010年的?
0.48。?
表?
2?
1998-2010年我國中藥貿易競爭力指數（?
TC）變化情況
資料來源：根據中國醫藥保健品進出口商會、海關統計年鑒的相關
數據計算
2013年?
1期
88?
總第?
706期
3.我國中藥出口品種以中藥材和提取物為主，附加值相對
偏低。從產品品種結構上來講，我國出口中藥產品主要包括中
藥材、植物提取物和中成藥?
(含中藥酒及營養保健品?
)三大類。
近年來，我國中藥產品出口額不斷增加，但是從結構上來看，
以中藥材和提取物為主，中成藥所占比重相對較小。1996年我
國中藥出口額中，中藥材、植物提取物和中成藥?
(含中藥酒及營
養保健品?
)三者所占的比重為?
73.5%、9.7%和?
16.7%，中藥材出
口所占比重相對較高，超過?
70%，中成藥出口所占比重不足?
20%。之後，中藥材出口額所占比重基本呈現不斷下降的趨勢，?
1996年?
~2006年中藥材出口所占比重從?
73.5%下降到?
37.6%；
提取物出口額所占比重呈現不斷增加的趨勢，?
1996年?
~2006
年提取物出口額比重從?
9.7%提高到?
43.8%；中成藥出口額所
占比重在波動中呈現小幅提高的特征，?
1996年?
~2006年中成
藥出口額比重從?
16.7%提高到?
18.7%。但總體上，?
1996年?
~2005年以來，以中藥材為主的出口格局壹直沒有改變。?
2006年中藥提取物出口額所占比重第壹次超過中藥材，
成為第壹大出口來源，中藥材成為第二大來源，中成藥成為第
三大來源，中藥出口格局發生明顯改變。2006年?
~2010年壹直
維持這種出口格局。
總體上來講，?
1996年?
~2010年間雖然中藥材的出口比重
不斷下降，但是仍然占到近?
40%的份額，同時，中藥提取物的
出口比重不斷提高，已經超過?
40%，二者合計的比重超過?
80%。相對來講，中成藥的出口比重壹直偏低，不足?
20%。實際
上，早在?
1989年,我國中成藥出口就達到了?
1.1億美元?
,占中
藥出口總額的?
30%，1991年?
~1993年間，中成藥出口額所占比
重壹直都維持在?
30%以上，不過逐漸開始表現出下降的特征，
從?
1994年開始出現了明顯的下降，比重降到了?
20%左右，之
後，中成藥出口額所占比重基本都維持在?
20%以下，例如，?
2010年中成藥出口額增加到?
3.54億美元，但是占中藥出口總
額的比重仍然不足?
20%。現階段，我國中藥出口以中藥材和提
取物為主的特征非常明顯，意味著我國中藥出口品種的結構
不合理，附加值依然偏低。?
表?
3我國中藥出口產品的品種結構分布
資料來源：?
1996-2007的數據來自中國醫藥保健品進出口商會、海
關統計年鑒，2008-2010的數據來自中國中醫藥年鑒。
4.亞洲仍然是我國中藥的主要出口市場，目標市場相對
單壹。近年來，我國中藥出口覆蓋國家和地區範圍進壹步擴
國際經貿
大，?
2003年中藥出口覆蓋到的國家和地區已達?
150個，?
2008
年進壹步增加到?
160個。但是，我國中藥出口的目標市場仍然
比較集中，相對單壹，亞洲市場壹直是主要出口市場。數據顯
示，?
1998年我國中藥對亞洲出口?
38985萬美元，占中藥出口總
額的?
71.9%，是第壹大出口市場；對歐洲出口?
3207萬美元，占
中藥出口總額的?
5.9%；對美國出口?
9124萬美元，占中藥出口
總額的?
16.8%；其他市場出口?
2872萬美元，占中藥出口總額的?
5.3%。1998年以來，出口亞洲市場的份額有所下降，從?
1998年
的?
71.9%下降到?
2010年的?
65%；出口歐洲市場的比重有所提
高，從?
1998年的?
5.9%增加到?
2010年的?
16.0%；出口美國市場
的比重出現下降的特征，從?
1998年的?
16.8%下降到?
2010年的?
10%；出口其他市場的比重從?
1998年的?
5.3%增加到?
2010年
的?
9%。
總體上來講，我國中藥出口市場結構近年來並沒有出現
明顯變化，亞洲市場仍然是主要出口市場，雖然比重有所下降，
但是下降幅度很小，?
1998年?
~2010年?
12年間，僅僅下降了?
6.9
個百分點，歐洲出口市場所占比重有所增加，增加?
10.1個百分
點，美國出口市場所占比重有所下降，下降了?
6.8個百分點。
表?
4我國中藥出口市場分布結構（?
%）
資料來源：中國醫藥保健品進出口商會、海關統計年鑒
二、我國中藥出口貿易面臨的形勢?
1.世界對中藥的認識有所改變。長期以來，我國中藥出口
受到中西方文化差異方面的影響，而無法得到快速發展。中醫
和西醫分屬兩個截然不同的醫學體系，思維方式也存在很大
差異。西方國家對中醫藥的很多理念和做法難以理解，在認識
上存在壹定的偏見，這也導致了我國中藥特別是中成藥難以
進入國際市場，中藥出口受到限制。近年來，人們逐漸認識到
西醫藥的局限性和毒副作用，開始更加關註傳統醫藥領域，使
得世界對植物藥及中藥的認識也有所改變，國際市場對植物
藥和中藥的需求不斷增加。WHO在?
2002年發布的報告中認
為，世界基於傳統醫藥的植物藥市場規模已經達到?
600億美
元，國際植物藥市場潛力巨大。?
2.中藥的標準體系建設相對滯後，出口貿易壁壘增加。現
階段我國中藥在生產加工等方面的標準體系建設相對滯後，
很多方面還屬於空白，雖然近年來，我國出臺了壹系列相關標
準，但是存在標準偏低、範圍有限等問題，還沒有形成國際上
認可的中藥管理標準體系，中藥的標準化和規範化程度偏低，
質量標準難以得到國際的認可，國內標準還難以發展成為國
際標準。例如，歷史上曾出現過小柴胡湯事件、麻黃事件、馬兜
鈴酸事件、禦之堂減肥藥事件等不良反應和中藥副作用事件，
被國際媒體大肆炒作，對我國中藥出口產生了較大的負面影
響。現階段，我國中藥依然存在農藥殘留和重金屬超標的問
題，這些問題都直接影響我國中藥出口。
在我國中藥標準體系建設滯後的情況下，發達國家利用
自身在技術方面的優勢，不斷提高對中藥安全衛生、技術含
量、療效、環保等方面的標準和要求，限制我國中藥的出口。加
之近年來貿易保護主義的擡頭，使得中藥出口的貿易壁壘有
所增加，進壹步影響了中藥的出口。例如，?
2004年?
3月?
31日，
歐洲議會和理事會頒布《歐盟傳統植物藥（草藥）註冊程序指
令》（200424EC指令），其中規定中藥出口企業必須提供?
“待批
藥品或同類相關藥品在申請日之前已有至少?
30年的藥用歷
史，包括在***同體內至少?
15年的使用歷史的文獻或專家證
據。”，該指令首次承認了中藥的?
“藥品地位?
”，對於目前已經在
歐盟市場上以?
“膳食補充劑?
”等身份銷售的草藥產品，允許再
銷售?
7年，並在此期間允許采用傳統草藥簡化申請的途徑來
獲取?
“藥品”的合法地位（李璐瑒，?
2010）。但是我國的中藥產品
由於各方面的原因基本都難以達到上述要求，其中比較突出
的問題是國內企業基本都無法出具產品在歐盟安全使用?
15
年的相關證明材料，導致我國中藥出口依然受到很大限制。截
至目前，在歐盟植物藥註冊中，我國僅有個別產品完成了簡化
註冊，而大多數產品只能繼續以?
“膳食補充劑?
”或“食品?
”等形
式出口。近年來，日韓也在不斷提高中藥進口質量標準，對我
國中藥出口形成了較大的影響。?
3.我國中藥出口企業規模較小，競爭力相對較弱。我國從
事中藥出口經營的企業數量相對較多，但是規模普遍較小，科
技創新能力不足，內部競爭激烈，整個中藥行業集中度不高，
在國際上的競爭力相對較弱，直接影響我國中藥的出口。數據
顯示，?
2009年，我國中藥類產品出口企業總計有?
2766家，其
中，出口中藥材及飲片的企業有?
1000家，出口額超過?
100萬
美元規模的企業僅有?
7家（中國中醫藥年鑒行政篇，?
2010），大
部分企業的規模都偏小，出口額相對偏低。近年來，韓國、日本
等國家在傳統醫藥方面發展較快，這些國家生產的中藥在藥
品質量和包裝設計等方面都存在明顯的優勢，加之資金雄厚、
技術先進，註重企業規模的擴大和品牌的建立，對我國的中藥
形成了較大的競爭。
三、促進我國中藥出口貿易的政策建議?
1.進壹步促進中醫在世界各國的發展，通過?
“以醫帶藥?
”方
式推進中藥的國際化。中藥不同於其他國家的草藥，中藥是納
入了中醫藥理論體系、能夠按中醫理論使用的藥品，所以中藥
的發展離不開中醫的發展，中藥的國際化離不開中醫的國際
化，現階段，通過?
“以醫帶藥?
”方式，在促進中醫國際化的過程
中不斷推進中藥的國際化是壹種有效的方式。例如，?
2012年從?
7月?
1日開始，澳大利亞對中醫師進行全國註冊管理，這意味
國際經貿國際經貿
著澳大利亞已把中醫藥納入了法制化管理的範疇，中醫在澳
大利亞的發展為我國中藥在澳大利亞的應用和發展奠定了堅
實的基礎。
通過中醫在國外的發展，可以提高國外民眾對中醫藥行
業的整體認識水平，有利於中藥在國外的註冊和應用，進而擴
大中藥出口。針對中藥出口市場相對單壹的問題，要積極在亞
洲以外的歐美等國家大力發展中醫服務，進而帶動中藥出口。
總體來講，在中醫與中藥的國際化問題上應始終堅持“以醫帶
藥”的模式，促進醫藥產業的***同發展。?
2.進壹步制定完善中藥的相關標準及規範。進壹步完善中
藥的相關標準和規範，包括中藥種植、研發、生產加工、包裝等
各個環節，特別註重將我國制定的相關標準和規範與國際接
軌，不斷提高我國中藥的質量和水平，增強競爭力，通過標準
化進壹步提升我國中藥的國際化水平。我國是中藥的發源地，
有成熟的理論體系和相關技術，在中藥標準制定方面應該發
揮應有的作用，通過推動國際標準的制定來促進我國中藥的
國際化，進而促進世界中藥產業的科學發展。?
3.加快企業技術創新，提高我國中藥的國際競爭力。我國中
藥企業技術創新不足是基本現實，為了提高我國中藥的國際競
爭力，需要進壹步加快中藥企業的技術創新，加大研發投入，使
我國中藥的生產技術水平實現新的突破，不斷生產出具有高科
技含量和高附加值的創新性產品，盡快擺脫中藥出口以中藥材
等原料性產品為主的局面，進壹步提高中成藥的國際競爭力，
提高中成藥這種高附加值產品在中藥出口中的份額。?
4.制定鼓勵中藥出口的政策措施。近年來，我國曾出臺壹系
列政策促進中藥貿易。2005年，國家八部委出臺了《關於促進醫
藥產品出口的若幹意見》。2009年?
4月出臺《國務院關於扶持和
促進中醫藥事業發展的若幹意見》（國發〔2009〕22號）明確了新
時期發展中醫藥事業的主要任務和政策措施，強調要完善相關
政策，積極拓展中醫藥服務貿易。2012年商務部、國家中醫藥管
理局等?
14個部門聯合制訂《關於促進中醫藥服務貿易的若幹
意見》，這些政策中都涉及到中藥出口貿易，對我國中藥出口具
有壹定的促進作用，但是這些政策文件都沒有針對中藥出口貿
易提出明確規定。為了促進中藥出口貿易的發展，未來需要進
壹步制定有針對性的政策鼓勵我國中藥出口，給予具有壹定規
模和發展優勢的企業相應的政策優惠和政策支持。
參考文獻：?
[1]WHO/EDM/TRM/2002.1.WHO?
Traditional?
Medicine?
Strategy?
2002－2005[M].WHO.Geneva,2002.11－12.?
[2]李剛.中藥出口貿易現狀及對策（上）.
中藥研究與信息,2004.10?
[3]李璐瑒.傳統中藥如何走向世界—2010.19
—
——再談中藥出口.首都醫藥，?
[4]中國醫藥保健品進出口商會.2003年中藥出口情況分析及?
2004年預
測.醫保信息，2004.02?
[5]張中朋,劉張林.做大國際市場促進中藥出口—
———中藥出口二十年
回顧與策略探討.中國現代中藥，2009.10
作者簡介：李榮(1980-)，女，對外經濟貿易大學在職研究生，專業：
國際貿易;李瑞鋒，男，北京中醫藥大學副教授研究方向：衛生事業管理?
2013年?
1期
90?
總第?
706期
人民幣升值對紡織服裝企業
出口的影響及對策分析?
—
—————以泉州紡織服裝企業為例?
■陸焱平陳燕武劉凱華僑大學
基金項目：中央高校基本科研業務費專項資金（JB-ZR1163）
摘要：紡織服裝行業是我國僅次於電子通信業的第二大出
口行業，出口依存度高達?
51%。福建省泉州市的服裝產業是中國
服裝產業三大板塊之壹，占全國休閑服裝市場份額的四分之壹，
全市***有?
8000多家企業。人民幣升值給企業的出口造成嚴重的
沖擊。本文分析了人民幣升值對泉州紡織服裝企業出口的影響，
並提出泉州紡織服裝出口企業應對人民幣升值的長短期對策。
關鍵詞：人民幣升值泉州紡織服裝企業影響對策
壹、引言?
2008年金融危機以來，歐美等發達國家經濟形勢的持續低
迷和失業率的不斷增加以及中國經濟的強勁復蘇使得人民幣面
臨著較大的升值壓力。由於我國服裝紡織品不斷擴大的市場份
額是建立在我國廉價勞動力成本和較低產品價格優勢之上的，
我國紡織服裝產品在國際市場上的競爭力因人民幣的升值大大
地消弱了。
福建省泉州市地處閩南金三角,是閩東南沿海經濟最發達、
最活躍的地區,泉州市區及下轄的晉江市、石獅市等地有近萬家
紡織服裝企業,紡織服裝出口是其重要支柱產業之壹。2010年泉
州市紡織服裝業實現總產值?
1262億元,占全市工業總產值的?
26%?
,占全國同行業總產值的?
10%?
,出口值?
32億美元,約占全市出口商
品總值的?
25.8%。但在金融危機的沖擊下經濟緩慢復蘇,且伴隨著
人民幣的持續升值，泉州紡織服裝出口也受到很大影響。據泉州統
計局數據顯示，人民幣每升值?
1％，紡織服裝行業銷售利潤就下降?
2％-6％，如果人民幣進壹步升值?
5%～10%，紡織行業的利潤率將
要下降?
10%～60%。
二﹑泉州市紡織服裝品出口概況
紡織服裝業是泉州市主要的產業之壹。泉州紡織服裝業起
步於上世紀?
80年代,現已經發展成為泉州第壹大支柱產業,在全
省乃至全國都占有重要地位。紡織服裝業已成為泉州最具優勢
的支柱產業,而泉州也成為我國最大的休閑男裝、童裝、體育運動
服裝生產基地。泉州市石獅不僅是中國休閑服裝名城，也是福建
省休閑服裝產業集群的中心區，品牌總量躍居全國縣級市第二
位，湧現出愛登堡、彬伊奴、卡賓、威蘭西等壹批著名品牌。相關
資料顯示:泉州市現在有大約?
8000家企業是紡織服裝的生產,從
業人員更是有?
50萬余人；在泉州市的工業總產值中超?
1000億
元的龐大服裝產業占?
1/4?
,出口商品值占全市出口商品總值的?
27.5%?
,產量占全省的?
70%?
,占全國的?
10%；泉州紡織服裝企業已
獲得中國名牌產品?
12項、中國馳名商標?
32枚、中國?
500個最具
價值品牌?
5枚和國家免檢產品?
18件；全市?
8000家紡織服裝企